Постанова

від 09.04.2010 по справі 4-555/10

ВОРОШИЛОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ДОНЕЦЬКА

Справа №4-555/10

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2010 року Ворошиловський районний суд м.Донецька в складі:

головуючого - судді Цукурова В.П.,

при секретарі Коноплянко А.О.,

за участю прокурора Пальчукова О.Ю.,

представника заявника ОСОБА_1 ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на постанову від 05.02.2010 року помічника прокурора Ворошиловського району м.Донецька Пальчукова О.Ю. про відмову в порушенні кримінальної справи у відношенні посадових осіб органу місцевого самоврядування управління державної реєстрації Донецької міської ради, за відсутністю в їх діях складу злочину, передбаченого ст.382 КК України

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до Ворошиловського районного суду м.Донецька із скаргою на постанову від 05.02.2010 року помічника прокурора Ворошиловського району м.Донецька Пальчукова О.Ю. про відмову в порушенні кримінальної справи у відношенні посадових осіб органу місцевого самоврядування управління державної реєстрації Донецької міської ради, за відсутністю в їх діях складу злочину, передбаченого ст.382 КК України. При цьому заявник посилається на наступне. 10.03.2009р. Мар'їнським районним судом Донецької області в порядку забезпечення позову ОСОБА_4 «Про поновлення на роботі» до СТ «Виноградар», треті особи - ОСОБА_5, Управління державної реєстрації Донецької міської ради і Куйбишевська районна у м. Донецьку рада, винесена ухвала про заборону державним реєстраторам управління державної реєстрації Донецької міської ради, а також Куйбишевській районній у м. Донецьку раді здійснювати реєстрацію змін складу органів управління СТ «Виноградар», а також здійснювати реєстрацію змін статуту СТ «Виноградар». Зазначає, що 08.06.2009р. державним реєстратором Управління державної реєстрації Донецької ясської ради Гончаровою Т.В. у порушення вищевказаної ухвали суду була здійснена державна реєстрація Обслуговуючого кооперативу «Садівничо-будівельне товариство «Лоза». Вважає, що дії державного реєстратора Управління державної реєстрації Донецької міської ради Гончарової Т.В. містять ознаки злочину, передбаченого ст. 382 КК України, оскільки у п. 3.1 статуту зазначеного кооперативу вказано, що кооператив є правонаступником садівничого товариства «Виноградар».

02.02.2010р. заявник звернувся в прокуратуру Ворошиловського району м. Донецька з заявою про порушення кримінальної справи за ст. 382 КК України у відношенні державного реєстратора Управління державної реєстрації Донецької міської ради Гончарової Т.В.

05.02.2010р. помічником прокурора Ворошиловського району м. Донецька Пальчуковим О.Ю була винесена оскаржувана постанова про відмову в порушенні кримінальної справи.

В судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав та зазначив, що наявні достатні підстави для порушення кримінальної справи. Просив суд постанову помічника прокурора Ворошиловського району м. Донецька Пальчукова О.Ю. про відмову у порушенні кримінальної справи від 05.02.2010 р. скасувати та направити матеріали для проведення додаткової перевірки.

Прокурор вимоги, які викладено у скарзі, не визнав. Зазначив, що перевірка за зверненням ОСОБА_1 проведена у повному обсязі, всебічно та обєктивно, згідно вимог передбачених ст. 22 КПК України. Постанова про відмову в порушенні кримінальної справи прийнята у відповідності із законом.

Суд, вислухавши представника заявника та прокурора, дослідивши відказний матеріал дійшов до висновку про те, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

В ході проведення дослідчої перевірки було опитано начальника юридичного відділу Управління державної реєстрації Донецької міської ради Лєвіну Н.В., в посадові обов'язки якої входить представництво інтересів Управління в суді, інших органах влади, а також інші повноваження. Лєвіна Н.В. пояснила, що в ЄДР юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців є відомості про садове товариство "Виноградар" ОКПО 36012555, відомості які включені до реєстру 27.06.2008 року. Крім того, зазначила, що 10.03.2009 року на адресу управління надійшла ухвала Марїнского районного суду Донецької області про заборону державним реєстраторам управління проводити державну реєстрацію, змін складу органів керування та статутних документів Садівничого товариства "Винаградар". Зазначену ухвалу було прийнято до виконання співробітниками управління й дотепер які-небудь зміни у відомості реєстру та статутні документи СТ "Винаградар" державними реєстраторами управління не вносилися. Крім того, пояснила, що останні зміни, внесені у відомості про СТ "Виноградар" зареєстровані 06.03.2009 року про що свідчить довідка з ЄДР № 5040571 станом на 04.02.2010 року. Щодо Обслуговуючого кооперативу "Садівничо-будівельне товариство "Лоза" ОКПО 36559152, то зазначена юридична особа була зареєстрована шляхом створення нової юридичної особи, про що внесено запис в ЄДР № 12661020000033337 від 18.06.2009 року. Також зазначила, що ухвала Марїнского районного суду Донецької області від 10.03.2009 року на даний час виконується. На питання чи є кооператив "Садово-будівельне суспільство "Лоза" ОКПО 36559152 правонаступником садового суспільства "Виноградар" ОКПО 36012555 остання повідомила, що згідно відомостей ЄДР, зазначені юридичні особи мають різні найменування, різні ідентифікаційні коди, відомостей про правонаступництво не має.

Під час проведення дослідчої перевірки встановлено, що згідно довідки з єдиного державного реєстру серії АД № 083189, АД № 083190 Громадська організація садівниче товариство «Виноградар» має ідентифікаційний код 36012555, та знаходиться за адресою: м. Донецьк, вул. Софійська, 1. Останній запис, а саме внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не повязані зі змінами в установчих документах внесено 06.03.2009 року державним реєстратором Нікішовою Г.Р.

Також, згідно довідки з єдиного державного реєстру серії АД № 083191 Обслуговуючий кооператив «Садівничо-будівельне товариство «Лоза» має ідентифікаційний код 36559152, та знаходиться за адресою: м. Донецьк, вул. Софійська, 1. Реєстрація зазначеного кооперативу проведена державним реєстратором Гончаровою Т.В. 18.062009 року з зазначенням, що вказана реєстрація проведена шляхом заснування юридичної особи, а не реорганізації.

Вищезазначені обставини підтверджуються відповідними довідками із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, які залучені до відказного матеріалу.

Що стосується п.3.1. статуту Обслуговуючого кооперативу "Садівничо-будівельне товариство "Лоза" про те, що кооператив є правонаступником садівничого товариства «Виноградар», то суд зазначає, що відповідно до ч.3 ст.8 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», на державного реєстратора не покладено функції щодо контролю за змістом установчих документів, більш того відповідальність за відповідність установчих документів законодавству несуть засновники (учасники) юридичної особи.

Стосовно твердження заявника про те, що шляхом реєстрації Обслуговуючого кооперативу «Садівничо-будівельне товариство «Лоза» було змінено статутні документи Садівничого товариства «Виноградар», то суд зазначає, що відповідно до ч.5 ст.8 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» внесення змін до установчих документів юридичної особи оформляється окремим додатком або викладенням установчих документів у новій редакції. На титульній сторінці додатка до установчих документів юридичної особи робиться відмітка про те, що зазначені документи є невід'ємною частиною відповідних установчих документів. Оскільки статут Обслуговуючого кооперативу «Садівничо-будівельне товариство «Лоза» не відповідає вимогам, що предявляються до змін, а відповідає критеріям статуту знов зареєстрованої юридичної особи, то суд вважає доводи заявника з цього приводу безпідставними.

Таким чином перевірка за зверненням ОСОБА_1 помічником прокурора Ворошиловського району м. Донецька Пальчуковим О.Ю. проведена у повному обсязі, виконані всі необхідні дії, які були необхідні для прийняття обґрунтованого та законного рішення у відповідності до ст.22 КПК України.

Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст.236-2 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на постанову від 05.02.2010 року помічника прокурора Ворошиловського району м.Донецька Пальчукова О.Ю. про відмову в порушенні кримінальної справи у відношенні посадових осіб органу місцевого самоврядування управління державної реєстрації Донецької міської ради, за відсутністю в їх діях складу злочину, передбаченого ст.382 КК України залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена в семиденний термін з дня проголошення до Апеляційного суду Донецької області через Ворошиловський районний суд м.Донецька.

Постанова надрукована в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Суддя Ворошиловського

районного суду м.Донецька В.П. Цукуров