Ухвала

від 23.10.2023 по справі 260/3063/22

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

23 жовтня 2023 рокуЛьвівСправа № 260/3063/22 пров. № СК-А/857/13850/22

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шавеля Р. М.суддів -Бруновської Н. В. Хобор Р. Б.

перевіривши апеляційну скаргу Відділу містобудування та архітектури Свалявської міської ради Закарпатської області на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2022 року про забезпечення позову у справі № 260/3063/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Свалявської міської ради Закарпатської області, Відділу містобудування та архітектури Свалявської міської ради Закарпатської області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2022 року апеляційна скарга Відділу містобудування та архітектури Свалявської міської ради Закарпатської області на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2022 року про забезпечення позову у справі № 260/3063/22 повернута скаржнику.

09 листопада 2022 року Восьмим апеляційним адміністративним судом надіслано апелянту оригінал вказаної апеляційної скарги.

Постановою Верховного Суду від 10 жовтня 2023 року скасовано ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2022 року; справу № 260/3063/22 направлено до Восьмого апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду.

Наявна у справі апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.

Однак вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і скаржник заявив клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обґрунтоване тим, що ухвала Закарпатського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2022 року отримана Відділом містобудування та архітектури Свалявської міської ради Закарпатської області 12 вересня 2022 року.

Щодо клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Частиною другою статті 295 КАС України передбачено, що учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (частина третя статті 295 КАС України).

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржена ухвала постановлена у порядку письмового провадження (без участі учасників справи). Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу із штриховим ідентифікатором № 8801709195052 копію ухвали апелянт отримав 13 вересня 2022 року (Т.1, а.с. 47), а відповідно до супровідного листа Закарпатського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2022 року копія вказаної ухвали надійшла на адресу Відділу містобудування та архітектури Свалявської міської ради Закарпатської області 12 вересня 2022 року (Т.2, а.с. 77).

Отже, враховуючи ту обставину, що апелянт об`єктивно отримав можливість оскаржити ухвалу суду після отримання її копії і зробив це без зволікань (в межах п`ятнадцятиденного строку), апеляційний суд вважає, що вказані ним причини пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали є поважними і строк необхідно поновити.

Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини та подані в їх підтвердження докази дають підстави для висновку про поважність підстав пропуску ним строку на апеляційне оскарження.

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.

Водночас, апелянту Відділу містобудування та архітектури Свалявської міської ради Закарпатської області слід скерувати на адресу суду оригінал апеляційної скарги, який повернуто згідно ухвали апеляційного суду від 09 листопада 2022 року.

Керуючись статтями 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Визнати поважними підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, наведені в клопотанні про поновлення строку апеляційного оскарження Відділу містобудування та архітектури Свалявської міської ради Закарпатської області.

Поновити Відділу містобудування та архітектури Свалявської міської ради Закарпатської області строк на апеляційне оскарження ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2022 року про забезпечення позову у справі № 260/3063/22.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Відділу містобудування та архітектури Свалявської міської ради Закарпатської області на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2022 року про забезпечення позову у справі № 260/3063/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Свалявської міської ради Закарпатської області, Відділу містобудування та архітектури Свалявської міської ради Закарпатської області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п`ятиденного строку з моменту вручення копій цієї ухвали та апеляційної скарги.

Зобов`язати Відділ містобудування та архітектури Свалявської міської ради Закарпатської області скерувати на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду оригінал апеляційної скарги, який повернуто згідно ухвали апеляційного суду від 09 листопада 2022 року, для долучення до матеріалів справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Р. М. Шавель судді Н. В. Бруновська Р. Б. Хобор