Ухвала

від 24.10.2023 по справі 921/573/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Кн.Острозького, 14а, м.Тернопіль, 46025, тел.:0352520573, e-mail: inbox@te.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

24 жовтня 2023 року Справа № 921/573/23 м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

розглянувши матеріали справи

за позовом: Приватного акціонерного товариства "КОТЛОМОНТАЖ", м.Тернопіль

до відповідача: Тернопільської міської ради, м.Тернопіль

про визнання протиправним та скасування рішення, визнання поновленими договорів оренди землі, зобов`язання вчинити дії,

за участю представників:

позивача: Майка А.Б., адвокат, ордер (без зазначення відомостей посвідчення адвоката) серії ВО №1051623 від 22.08.2023 (в залі суду);

відповідач: Друзюк Р.М., юрисконсульт, довіреність №292/01 від 19.07.2021 (в залі суду),

ВСТАНОВИВ:

Позивач Приватне акціонерне товариство "КОТЛОМОНТАЖ", м.Тернопіль звернувся 23.08.2023 (згідно з відтиском штампу вхідної кореспонденції суду за вх.№617) до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Тернопільської міської ради, м.Тернопіль, про:

- визнання протиправним та скасування рішення двадцять восьмої сесії Тернопільської міської ради №8/28/99 від 28.07.2023 Про припинення права користування земельними ділянками ПрА Т Котломонтаж;

- визнання поновленими на той самий строк і на тих самих умовах договорів оренди землі, укладених між Тернопільською міською радою та Приватним акціонерним товариством Котломонтаж 14.08.2008, зареєстрованих в Книзі записів засвідчення факту реєстрації за №3178 та №3177, відповідно;

- зобов`язання уповноваженого керівника Тернопільської міської ради укласти із ПрАТ Котломонтаж додаткові угоди про поновлення договорів оренди землі від 14.08.2008 №3177 та №3178 без прийняття рішення органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі.

Ухвалою суду від 14.09.2023 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; учасникам справи встановлено процесуальні строки для подання заяв по суті спору; підготовче засідання, призначене на 10.10.2023, відкладалося до 24.10.2023.

Відповідачем 28.09.2023 подано відзив на позов без номера від 28.09.2023 (вх.№7823), доводи якого підтримано представником Тернопільської міської ради в судовому засіданні. Так, міська рада позовні вимоги вважає безпідставними з огляду на те, що термін дії спірних договорів оренди землі був продовжений до 26.06.2023. Позивач не скористався своїм переважним правом на поновлення договорів оренди землі, адже до Тернопільської міської ради не звертався з письмовим повідомленням про намір продовження дії договорів не пізніше, ніж за 60 днів до закінчення їхнього строку. Лист повідомлення від 05.12.2023 про намір скористатися переважним правом на укладення договорів оренди землі, на який посилається позивач, Тернопільською міською радою не отримано. Натомість, листами №3097- Ю/2023 від 14.02.2023 та №9764-Ю/2023 від 25.04.2023 позивача було повідомлено про відсутність згоди міської ради на продовження строку дії спірних договорів оренди землі.

Посилаючись на відсутність законодавчо передбачених підстав для продовження позивачу строку дії оскаржуваних договорів оренди землі, Тернопільською міською радою припинено право землекористування позивача на підставі оскаржуваного рішення. Відповідач вважає, що дане рішення міською радою прийняте у спосіб та порядку, визначені чинним законодавством, і є законним.

Результатами відстеження рекомендованого поштового відправлення з описом вкладення №4600118844850 підтверджується, що відзив на позов Тернопільської міської ради позивачем отримано 29.09.2023, однак відповіді на відзив у строк, встановлений ухвалою суду від 14.09.2023 про відкриття провадження у справі, позивачем не подано.

Між тим, 09.10.2023 Товариство з обмеженою відповідальністю «СОПІЛЬЧЕ», м.Тернопіль, звернувся до Господарського суду Тернопільської області в порядку ст.50 ГПК України із заявою №2256-г від 09.10.2023 (вх.№8062) про залучення товариства до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки на його думку судове рішення, у даній справі може вплинути на його права та обов`язки з приводу спірної земельної ділянки, площею 0,0450га за кадастровим номером 6110100000:12:017:0014 щодо якої у заявника виникло право сервітутного користування на підставі рішення Тернопільської міської ради №8/28/107 від 28.07.2023 та договору від 17.08.2023 про встановлення земельного сервітуту (копію договору, рішення Тернопільської міської ради №8/28/107 від 28.07.2023 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок, за адресою вул.Андрея Шептицького-Оболоня" з картографічними матеріалами, Витягу з Державного реєстру речових прав №2345762886 від 08.09.2023 долучено до заяви).

Розглянувши у підготовчому засіданні заяву про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, доводи, викладені на її обґрунтування, заслухавши думку представників сторін, суд враховує таке.

Відповідно до вимог ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені ст.42 цього Кодексу.

Із поданих заявником документів з`ясовано, що на підставі рішення Тернопільської міської ради №8/28/107 від 28.07.2023 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок, за адресою вул.Андрея Шептицького-Оболоня", 17.08.2023 між Тернопільською міською радою як Власником та Товариством з обмеженою відповідальністю «СОПІЛЬЧЕ» як Сервітуарієм укладено договір про встановлення земельного сервітуту, відповідно до п.п.1.1, 1.2 якого товариству встановлено земельний сервітут (обмежене платне користування) на земельну ділянку, площею 0,0450га за кадастровим номером 6110100000:12:017:0014, яка знаходиться за адресою вул.Андрея Шептицького - Оболоня в м.Тернополі, в інтересах Сервітуарія для права іншого земельного сервітуту - розміщення тимчасових-споруд, без права забудови земельної ділянки. Договір набув чинності з моменту його підписання сторонами і укладено терміном на п`ять років з - 28 липня 2023 року до 28 липня 2028 року.

Також дане речове право земельного сервітуту зареєстровано 05.09.2023 в Державному реєстрі речових прав, що вбачається з Витягу з Державного реєстру речових прав №345762886 від 08.09.2023.

Право земельного сервітуту - це право власника або землекористувача земельної ділянки чи іншої заінтересованої особи на обмежене платне або безоплатне користування чужою земельною ділянкою (ділянками). (ст.98 Земельного кодексу України)

Виходячи зі змісту ст.ст.395, 401, 402 Цивільного кодексу України, ст.98 Земельного кодексу України, сервітутом є встановлене договором чи законом речове право користування чужим майном (сервітут), яке може бути встановлене щодо земельної ділянки, інших природних ресурсів (земельний сервітут) або іншого нерухомого майна для задоволення потреб інших осіб, які не можуть бути задоволені іншим способом.

Відповідно до п."в" ст.99 Земельного кодексу України, власники або землекористувачі земельних ділянок чи інші заінтересовані особи можуть вимагати встановлення таких земельних сервітутів, як, право на розміщення тимчасових споруд (малих архітектурних форм).

Спір у даній справі стосується наявності підстав для продовження позивачу терміну дії договору від 24.07.2008 оренди земельної ділянки площею 0,0450га за кадастровим номером 6110100000:12:017:0014 та правомірності прийняття Тернопільською міською радою оскаржуваного рішення №8/28/99 від 28.07.2023 про припинення позивачу права оренди вказаної земельної ділянки.

Тобто, у даній справі вирішуватиметься питання щодо права орендного користування земельною ділянкою, на яку у заявника ТОВ "СОПІЛЬЧЕ" на підставі договору від 17.08.2023 виникло право сервітутного користування для розміщення тимчасових споруд.

Вказані обставини переконливо свідчать, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки ТОВ "СОПІЛЬЧЕ" щодо спірної земельної ділянки як особи, що володіє даним чужим майном.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

В даному випадку рішення у справі може вплинути на право ТОВ "СОПІЛЬЧЕ" щодо сервітутного користування земельною ділянкою, яка є предметом спору у цій господарській справі, тому суд доходить висновку, що заява товариства як обґрунтована підлягає до задоволення.

Відповідно до ч.6 ст.50 ГПК України вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Разом з тим, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, вправі подати пояснення щодо позову або відзиву, навести свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову у строк, встановлений судом (ст.168 ГПК України); у зв`язку з залученням до участі у справі третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, у позивача виникає обов`язок надіслати такій особі копію позовної заяви та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення (ст.172 ГПК України).

Отже, у зв`язку із залученням до участі у справі третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, виникає необхідність у вчиненні певних процесуальних дій.

Згідно з п.п.1, 3 ч.2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема у випадках, коли питання, визначені ч.2 ст.182 ГПК України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні; у випадку залучення до участі у справі третьої особи.

Зважаючи на задоволення судом заяви про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, необхідності вчинення процесуальних дій на виконання передбачених завдань підготовчого провадження у справі, з метою дотримання принципу рівності сторін перед законом та судом, забезпечення сторонам можливості подати заяви по суті спору, виникла необхідність відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Окрім того, суд зазначає, що 18 жовтня 2023 року введено в дію Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами" від 29 червня 2023 року №3200-IX відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень якого справи у судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Законом, розглядаються за правилами, що діють після введення в дію цього Закону.

У статті 6 ГПК України (в редакції Закону №3200-IX від 29.06.2023) передбачено, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Згідно з п.16 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя 17 серпня 2021 року №1845/0/15-2 (зі змінами) процесуальні документи та докази можуть подаватися до суду в електронній формі, а процесуальні дії - вчинятися в електронній формі виключно за допомогою ЄСІТС з використанням власного кваліфікованого електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису, за винятком випадків, передбачених процесуальним законом.

З відомостей засобів підсистеми ЄСІТС "Електронний суд" з`ясовано, що незважаючи на те, що в силу приписів ст.6 ГПК України у позивача як юридичної особи виник процесуальний обов`язок зареєструвати електронний кабінет в підсистемі "Електронний суд" ЄСІТС, однак ПрАТ "КОТЛОМОНТАЖ" цього не зробило.

Тому, на виконання ч.7 ст.42 ГПК України, суд повідомляє, що про обов`язок позивача зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Наслідком невиконання визначеного процесуальним законом обов`язку позивача зареєструвати електронний кабінет в підсистемі ЄСІТС "Електронний суд" є залишення позовної заяви без руху (абз.2 ч.1 ст.174, ч.11 ст.176 ГПК України).

Керуючись ст.ст.4, 6, 7, 13, 42, 46, 50, 113, 114, 168, 169, 172, 182-183, 232-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву без номера (вх..8062) про вступ у справу в якості третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю «СОПІЛЬЧЕ» на стороні відповідача задовольнити.

2. Залучити до участі у справі №921/573/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «СОПІЛЬЧЕ», м.Тернопіль (вул.Андрія Шептицького, 23, м.Тернопіль, ідентифікаційний код 45102214).

3. Відкласти підготовче засідання на 16.11.2023 о 11:30год., про що повідомити учасників справи.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м.Тернопіль, вул.Князя Острозького, 14,а, зал судових засідань №3, 5 поверх.

4. Встановити процесуальні строки:

- позивачу та відповідачу строк до 06.11.2023 для подання доказів надіслання третій особі, вказаній, у п.2 цієї ухвали, копії позовної заяви та відзиву на позов з додатками до них, а також для подання відповіді на пояснення третьої особи строк до 14.11.2023;

- третій особі, вказаній у п.2 цієї ухвали, десятиденний календарний строк з дня отримання цієї ухвали для подання письмових документально обґрунтованих пояснень по суті позову та щодо відзиву.

5. Копію ухвали надіслати: Приватному акціонерному товариству "КОТЛОМОНТАЖ" за адресою: вул.Митрополита Шептицького, 23, м.Тернопіль, 46008; в електронний кабінет в підсистемі "Електронний суд" ЄСІТС: Тернопільській міській раді, Товариству з обмеженою відповідальністю «СОПІЛЬЧЕ», адвокату Вароді Павлу Борисовичу, який діє на підставі ордеру серії ВО №1061635 від 09.10.2023.

Ухвала набирає законної сили 24.10.2023 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О. Андрусик