Ухвала

від 27.10.2023 по справі 160/20101/23

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 жовтня 2023 року Справа № 160/20101/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Підприємства об`єднання громадян "Врожай Перемоги" Громадської організації "Інвалідів "Карітас" про зупинення провадження у справі №160/20101/23 за позовною заявою Підприємства об`єднання громадян "Врожай Перемоги" Громадської організації "Інвалідів "Карітас" до Миколаївської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

09.08.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Підприємства об`єднання громадян "Врожай Перемоги" Громадської організації "Інвалідів "Карітас" (пр-т Дмитра Яворницького, буд. 12, м. Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ 45141285) до Миколаївської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області (вул. Центральна, буд. 31Г, с. Миколаївка, Дніпровський район, Дніпропетровська область, 52061, код ЄДРПОУ 04339758), у якій просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення Миколаївської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області від 16.06.2023 №458-26/VIII «Про розгляд клопотання Підприємства об`єднання громадян «Врожай Перемоги» Громадської організації «Інвалідів Карітас» про надання у постійне користування без зміни меж та цільового призначення земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які розташовані на території Миколаївської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області;

- зобов`язати Миколаївську сільську раду Дніпровського району Дніпропетровської області прийняти рішення про надання в постійне користування Підприємству об`єднання громадян «Врожай Перемоги» Громадської організації «Інвалідів Карітас» без зміни меж та цільового призначення земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які розташовані на території Миколаївської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, з кадастровими номерами:

1221482000:01:001:0001; 1221482000:01:002:0001; 1221482000:01:003:0002; 1221482000:01:006:0005; 1221482000:01:012:0001; 1221482000:01:014:0003; 1221482000:01:020:0001; 1221482000:01:028:0001; 1221482000:01:042:0001; 1221482000:01:047:0001; 1221482000:01:052:0001; 1221482000:02:003:0122; 1221482000:02:005:0001; 1221482000:02:010:0001; 1221482000:02:014:0001; 1221482000:02:031:0001; 1221482000:02:034:0001; 1221482000:02:037:0001; 1221482000:02:050:0001; 1221482000:02:053:0001; 1221482000:02:060:0001; 1221482000:02:063:0003; 1221482000:02:066:0001; 1221482000:02:067:0048; 1221482000:02:073:0001; 1221482000:02:079:0001; 1221482000:02:082:0001; 1221482000:02:085:0001; 1221482000:02:087:0001; 1221482000:02:090:0001; 1221482000:02:093:0002; 1221482000:02:096:0004; 1221482000:02:101:0001; 1221482000:02:104:0001; 1221482000:02:109:0001; 1221482000:02:113:0001; 1221482000:06:003:0037; 1221482000:01:010:0001; 1221482000:02:032:0003; 1221487200:04:030:0001; 1221482000:02:105:0025; 1221482000:02:003:0125; 1221482000:01:001:0002; 1221482000:01:002:0002; 1221482000:01:006:0003; 1221482000:01:009:0001; 1221482000:01:013:0001; 1221482000:01:015:0001; 1221482000:01:020:0004; 1221482000:01:036:0002; 1221482000:01:044:0001; 1221482000:01:049:0001; 1221482000:01:054:0001; 1221482000:02:003:0124; 1221482000:02:007:0001; 1221482000:02:011:0002; 1221482000:02:023:0001; 1221482000:02:032:0001; 1221.482000:02:035:0001; 1221482000:02:040:0001; 1221482000:02:050:0008; 1221482000:02:054:0001; 1221482000:02:061:0001; 1221482000:02:064:0001; 1221482000:02:067:0043; 1221482000:02:067:0049; 1221482000:02:076:0001; 1221482000:02:080:0001; 1221482000:02:083:0001; 1221482000:02:086:0003; 1221482000:02:088:0002; 1221482000:02:091:0011; 1221482000:02:094:0001; 1221482000:02:099:0001; 1221482000:02:102:0001; 1221482000:02:106:0010; 1221482000:02:110:0001; 1221482000:02:115:0001; 1221482000:02:074:0001; 1221482000:02:003:0123; 1221482000:02:114:0001; 1221482000:02:105:0026; 1221482000:02:105:0024; 1221482000:01:020:0002; 1221482000:01:001:0003; 1221482000:01:002:0003; 1221482000:01:006:0004; 1221482000:01:011:0001; 1221482000:01:013:0002; 1221482000:01:019:0001; 1221482000:01:023:0001; 1221482000:01:038:0001; 1221482000:01:045:0001; 1221482000:01:050:0001; 1221482000:02:003:0121; 1221482000:02:004:0002; 1221482000:02:008:0001; 1221482000:02:012:0001; 1221482000:02:024:0001; 1221482000:02:033:0001; 1221482000:02:036:0001; 1221482000:02:041:0001; 1221482000:02:051:0002; 1221482000:02:059:0001; 1221482000:02:062:0003; 1221482000:02:065:0001; 1221482000:02:067:0044; 1221482000:02:071:0014; 1221482000:02:077:0001; 1221482000:02:081:0001; 1221482000:02:084:0001; 1221482000:02:086:0004; 1221482000:02:089:0001; 1221482000:02:092:0002; 1221482000:02:095:0001; 1221482000:02:100:0001; 1221482000:02:103:0001; 1221482000:02:108:0001; 1221482000:02:112:0004; 1221482000:02:116:0001; 1221482000:02:013:0001; 1221482000:02:003:0126; 1221487200:04:028:0001; 1221482000:02:105:0023; 1221482000:01:056:0001; 1221482000:01:003:0003; 1221482000:04:002:0017.

Позовна заява обґрунтована тим, що рішення Миколаївської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області від 16.06.2023 №458-26/VIII «Про розгляд клопотання Підприємства об`єднання громадян «Врожай Перемоги» Громадської організації «Інвалідів Карітас» про надання у постійне користування без зміни меж та цільового призначення земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які розташовані на території Миколаївської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області є протиправним та підлягає скасуванню.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.08.2023 провадження у справі відкрито та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

26.10.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Підприємства об`єднання громадян "Врожай Перемоги" Громадської організації "Інвалідів "Карітас" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, у якому просить суд зупинити провадження у справі №160/20101/23 до набрання законної сили рішенням у справі №Б29/59/04 (904/5426/23).

В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що позивач вважає, що на сьогодні наявні підстави для зупинення провадження по справі №160/20101/23 до вирішення іншої справи, у зв`язку із наступним.

Відповідно до обставин справи оскаржуваним рішенням Миколаївської сільської ради від 16.06.2023 №458-26/УІІІ відмовлено Позивачу у передачі земельних ділянок в користування у зв`язку із тим, що спірні земельні ділянки перебувають у постійному користуванні Державного підприємства «Науково-виробнича дослідна агрофірма «Наукова» Національної академії аграрних наук України» (надалі - ДП «НВДА «Наукова» НААН України») на підставі Державного акту про право на постійне користування земельною ділянкою серія ДП ДН 034201 від 16.12.1998.

Позивач зазначає, що 16.10.2023 року ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області в межах справи №Б29/59/04 (904/5426/23) про банкрутство ДП «НВДА «Наукова» НААН України» прийнято до розгляду та відкрито провадження за позовною заявою Миколаївської сільської ради до Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, Державного підприємства "Науково-виробнича дослідна агрофірма "Наукова" Національної академії аграрних наук України", Державного реєстратора виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області Нероди Дар`ї Дмитрівни, Державного реєстратора виконавчого комітету Святовасилівської сільської ради Дніпропетровської області Літвінової Катерини Юріївни, Державного реєстратора виконавчого комітету Солонянської селищної ради Дніпропетровської області Тіцької Таїсії Вікторівни, Державного реєстратора виконавчого комітету Могилівської сільської ради Дніпропетровської області Кравця Романа Анатолійовича про витребування майна, визнання права власності та скасування рішень державного реєстратора.

Відповідно до змісту позовних вимог у зазначеній справі Миколаївська сільська рада просить суд:

- витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області на користь Миколаївської територіальної громади в особі Миколаївської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області 127 земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які розташовані на території Миколаївської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області (кадастрові номери зазначено);

- визнати право комунальної власності Миколаївської територіальної громади в особі Миколаївської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області на 127 земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які розташовані на території Миколаївської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області (кадастрові номери зазначено);

- визнати протиправними та скасувати рішення державний реєстраторів в частині державної реєстрації іншого речового права (права постійного користування земельною ділянкою) за Державним підприємством «Науково-виробнича дослідна агрофірма «Наукова» Національної академії аграрних наук України».

Позивач наголошує на тому, що позовні вимоги у справі №Б29/59/04 (904/5426/23) стосуються тих самих 127-и земельних ділянок, які є предметом спору у справі №160/20101/23 за позовною заявою Підприємства об`єднання громадян "Врожай Перемоги" Громадської організації "Інвалідів "Карітас" до Миколаївської сільської ради.

Окрім того, на обґрунтування свого позову Миколаївська сільська рада використовує доводи, які також викладені в позові Підприємства об`єднання громадян "Врожай Перемоги" у справі №160/20101/23, а саме ту обставину, що Державний акт про право на постійне користування земельною ділянкою серія ДП ДН 034201 від 16.12.1998 втратив свою чинність, а тому в Державного підприємства «Науково-виробнича дослідна агрофірма «Наукова» Національної академії аграрних наук України» відсутнє право постійного користування земельними ділянками.

Як результат, у справі №Б29/59/04 (904/5426/23) судом буде вирішено питання щодо повноважень Миколаївської сільської ради на розпорядження спірними землями.

Вказане свідчить про те, що рішення у справі №Б29/59/04 (904/5426/23) матиме вирішальне значення та безпосередньо вплине на розгляд справи №160/20101/23 за позовом ПОГ «Врожай Перемоги».

З огляду на викладене, позивач просить суд зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №Б29/59/04 (904/5426/23).

Вирішуючи заявлене клопотання по суті, суд зазначає наступне.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на те, що рішенням у справі №Б29/59/04 (904/5426/23) може бути вирішено питання щодо повноважень Миколаївської сільської ради на розпорядження спірними земельними ділянками, що може вплинути на рішення у цій справі, суд вважає клопотання Підприємства об`єднання громадян "Врожай Перемоги" Громадської організації "Інвалідів "Карітас" про зупинення провадження у справі обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання Підприємства об`єднання громадян "Врожай Перемоги" Громадської організації "Інвалідів "Карітас" про зупинення провадження у справі №160/20101/23 за позовною заявою Підприємства об`єднання громадян "Врожай Перемоги" Громадської організації "Інвалідів "Карітас" до Миколаївської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Провадження у справі №160/20101/23 за позовною заявою Підприємства об`єднання громадян "Врожай Перемоги" Громадської організації "Інвалідів "Карітас" до Миколаївської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - зупинити до набрання законної сили рішенням у справі №Б29/59/04 (904/5426/23).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.З. Голобутовський