Ухвала

від 27.10.2023 по справі 360/1092/23

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

27 жовтня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/1092/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., під час розгляду справи за позовом адвоката Племяннікова Богдана Дементійовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа № 360/1092/23 за позовом адвоката Племяннікова Богдана Дементійовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправним та скасування наказу.

Ухвалою суду від 25.09.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, у відповідача витребувано докази та запропоновано надати відзив на позовну заяву.

Ухвалою суду від 24.10.2023 у відповідача повторно витребувано необхідні для розгляду справи докази.

24.10.2023 через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) - «Електронний суд» від відповідача надійшла заява та надано частину витребуваних судом документів. Проте, вкладені у файли з іменем «матеріали 1», «матеріали 3», «матеріали 4», «матеріали 5» сторінки документів розміщені не послідовно, що не дозволяє зрозуміти, якому документу належить певна його сторінка. Тобто, сторінки документів розміщені у файлах в хаотичному порядку. Це стосується копії послужного списку позивача, наказів ГУНП в Київській області від 16.08.2023 № 1247, від 22.08.2023 № 314, висновку службового розслідування від 22.08.2023, пояснень ОСОБА_2 від 21.08.2023 та пояснень ОСОБА_3 від 21.08.2023.

Крім цього, надані копії стройових записок особового складу відділення поліції № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області не є якісними, що не дає зрозуміти зміст вказаних документів.

Разом з тим, на виконання ухвал суду від 25.09.2023 та від 24.10.2023 відповідачем не надано копії наказу від 01.09.2023 № 188 о/с «По особовому складу», яким ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції; довідки від 23.08.2023 № 91, що вказана в підставі для прийняття наказу про звільнення; доказів ознайомлення ОСОБА_1 з наказом про призначення службового розслідування відносно нього, з матеріалами службового розслідування, наказами про застосування до нього відповідного дисциплінарного стягнення та звільнення зі служби.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Суд наголошує, що відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги позивача, та інших обставин, що мають значення для повного та правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача надати суду належним чином оформлені та засвідчені копії: послужного списку ОСОБА_1 ; наказів Головного управління Національної поліції в Київській області від 16.08.2023 № 1247 «Про призначення службового розслідування», від 22.08.2023 № 314 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників Бучанського РУП ГУНП в Київській області»; висновку службового розслідування за фактом можливого порушення службової дисципліни окремими працівниками Бучанського РУП ГУНП в Київській області від 22.08.2023; пояснень ОСОБА_2 від 21.08.2023 та ОСОБА_3 від 21.08.2023; копії стройових записок особового складу відділення № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області за період з 05.07.2023 по 12.05.2023.

Разом з тим, у відповідача необхідно повторно витребувати копії наказу від 01.09.2023 № 188 о/с «По особовому складу», яким ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції та докази ознайомлення з ним позивача; довідки від 23.08.2023 № 91, що вказана в підставі для прийняття наказу про звільнення; докази ознайомлення ОСОБА_1 з наказом Головного управління Національної поліції в Київській області від 16.08.2023 № 1247 «Про призначення службового розслідування» та від 22.08.2023 № 314 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників Бучанського РУП ГУНП в Київській області» (копії наказів з відміткою про ознайомлення, аркуш ознайомлення тощо).

Також необхідно зобов`язати ОСОБА_1 надати суду належним чином засвідчені копії паспорта громадянина України та картки фізичної особи - платника податків.

Суд звертає увагу відповідача, що відповідно до частин першої та другої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень;

4) використання під час процедури врегулювання спору за участю судді портативних, аудіотехнічних пристроїв, а також здійснення фото- і кінозйомки, відео-, звукозапису.

Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків;

2) неодноразового зловживання процесуальними правами;

3) повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення;

4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.

За таких обставин суд роз`яснює відповідачу, що невиконання вимог даної ухвали може мати наслідком постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 241, 255, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Київській області надати суду належним чином оформлені та засвідчені копії:

- послужного списку ОСОБА_1 ;

- наказів Головного управління Національної поліції в Київській області від 16.08.2023 № 1247 «Про призначення службового розслідування», від 22.08.2023 № 314 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників Бучанського РУП ГУНП в Київській області»;

- висновку службового розслідування за фактом можливого порушення службової дисципліни окремими працівниками Бучанського РУП ГУНП в Київській області від 22.08.2023;

- пояснень ОСОБА_2 від 21.08.2023 та ОСОБА_3 від 21.08.2023;

- стройових записок особового складу відділення поліції № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області за період з 05.07.2023 по 12.05.2023;

- запит Бучанського РУП ГУНП в Київській області від 17.08.2023 № 2325/109/1400/23 щодо надання інформації стосовно лікування ОСОБА_1 .

Повторно витребувати у Головного управління Національної поліції в Київській області:

- належним чином оформлену та засвідчену копію наказу ГУНП в Київській області від 01.09.2023 № 188 о/с «По особовому складу», яким ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції та докази ознайомлення з ним позивача;

- довідку від 23.08.2023 № 91, що вказана в підставі для прийняття наказу про звільнення;

- докази ознайомлення ОСОБА_1 з наказом Головного управління Національної поліції в Київській області від 16.08.2023 № 1247 «Про призначення службового розслідування» та від 22.08.2023 № 314 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників Бучанського РУП ГУНП в Київській області» (копії наказів з відміткою про ознайомлення, аркуш ознайомлення тощо (за наявності або надати пояснення про причини не ознайомлення з ними позивача)).

Зобов`язати ОСОБА_1 надати суду належним чином засвідчені копії паспорта громадянина України та картки фізичної особи - платника податків.

Належним чином оформлені документи направити суду не пізніше 02 листопада 2023 року на електронну пошту суду через офіційну електронну адресу inbox@adm.lg.court.gov.ua або за допомогою підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) - «Електронний суд».

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.М. Качанок