Ухвала

від 06.11.2023 по справі 400/12198/21

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 листопада 2023 р.м. ОдесаСправа № 400/12198/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Скрипченка В.О.,

суддів Косцової І.П. та Осіпова Ю.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі клопотання Приватного підприємства "АПЕЛЬСИН-Т" про залучення в якості третьої особи до участі у справі за апеляційними скаргами Врадіївського районного споживчого товариства та Приватного підприємства "АПЕЛЬСИН-Т" на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 5 червня 2023 року,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 5 червня 2023 року за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області застосовано до Врадіївського районного споживчого товариства захід реагування у виді повного зупинення роботи об`єкта, експлуатації будівель, споруд та приміщень, що розташовані за адресою: вул. Героїв Врадіївщини, 125, смт. Врадіївка, Врадіївський район, Миколаївська область, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, що створюють загрозу життю та здоров`ю людей.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням, Врадіївське районне споживче товариство та ПП "АПЕЛЬСИН-Т" подали апеляційні скарги.

В апеляційній скарзі приватного підприємства також міститься клопотання про залучення ПП "АПЕЛЬСИН-Т" в якості третьої особи до участі у справі на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Вирішуючи клопотання ПП "АПЕЛЬСИН-Т" та питання щодо можливості залучення ПП у справі як третьої особи, суд виходить з такого.

Частиною другою статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частина п`ята статті 49 КАС України).

З матеріалів справи вбачається, що застосовуючи до Врадіївського районного споживчого товариства захід реагування у виді повного зупинення роботи об`єкта, експлуатації будівель, споруд та приміщень, що розташовані за адресою: вул. Героїв Врадіївщини, 125, смт. Врадіївка, Врадіївський район, Миколаївська область, Миколаївський окружний адміністративний суд виходив з того, що: наявні системи протипожежного захисту (автоматична пожежна сигналізація, система оповіщення) на об`єкті магазину ПП "АПЕЛЬСИН-Т" несправні і не утримуються в постійній готовності до виконання робіт за призначенням; підтримання експлуатаційної придатності СПЗ в приміщеннях магазину ПП "АПЕЛЬСИН-Т" не проводиться відповідно до вимог ДБН В.2.5-56:2014, згідно з вимогами якого підтримання експлуатаційної придатності СПЗ в приміщеннях повинно проводиться відповідно до вимог ДБН В.2.5-56:2014, зокрема одразу після завершення монтування автоматичної пожежної сигналізації повинно бути укладено договір на проведення її технічного обслуговування з організацією, яка має відповідну ліцензію); підтримання експлуатаційної придатності СПЗ в приміщеннях магазину ПП "АПЕЛЬСИН-Т" не проводиться відповідно до вимог ДБН В.2.5-56:201, зокрема сигнал від приймально-контрольних приладів автоматичної пожежної сигналізації не виведено на пульт централізованого пожежного спостерігання.

Згідно до наданого заявником Договору №28 оренди об`єкту нерухомості від 19.11.2022, укладеного між Врадіївським районним споживчим товариством (Орендодавець) та ПП "АПЕЛЬСИН-Т" (Орендар), Орендар прийняв у тимчасове платне користування частину І поверху магазину, що знаходиться за адресою: вул. Героїв Врадіївщини, 125, смт. Врадіївка, Врадіївський район, Миколаївська область.

Відповідно до пункту 3.3 цього Договору, Орендар зобов`язаний: забезпечувати додержання протипожежних вимог, стандартів, норм, правил, а також виконання вимог приписів і постанов органів державного пожежного нагляду. Утримувати у справному стані засоби протипожежного захисту і зв`язку, пожежну техніку обладнання та інвентар, не допускати їх.

Отож, застосування заходу реагування у виді повного зупинення роботи об`єкта, експлуатації будівель, споруд та приміщень, що розташовані за адресою: вул. Героїв Врадіївщини, 125, смт. Врадіївка, Врадіївський район, Миколаївська область впливає на права та обов`язки ПП "АПЕЛЬСИН-Т".

З огляду на вищезазначене колегія суддів вважає, що ПП "АПЕЛЬСИН-Т" необхідно залучити як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача, оскільки рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси і обов`язки приватного підприємства, яке користується частиною І поверху магазину, що знаходиться за адресою: вул. Героїв Врадіївщини, 125, смт. Врадіївка, Врадіївський район, Миколаївська область.

За приписами частини другої статті 49 КАС України вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Керуючись статтями 44, 49, 173, 248, 266 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Приватного підприємства "АПЕЛЬСИН-Т" про залучення в якості третьої особи до участі у справі №400/12198/21 задовольнити.

Залучити Приватне підприємство "АПЕЛЬСИН-Т" до участі у справі №400/12198/21 у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя-доповідачВ.О.Скрипченко

СуддяІ.П.Косцова

СуддяЮ.В.Осіпов