Ухвала

від 06.11.2023 по справі 814/1412/17

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 листопада 2023 р. № 814/1412/17 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи

за позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз Ритейл Д", просп. Миру, 40, м. Миколаїв, 54056,

до відповідача:Головного управління ДФС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001,

про:визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16.06.2017 № 0011801401,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Союз Ритейл Д" звернулося до суду з позовом до Головного управління ДФС в Миколаївській області, в якому просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Управління від 16.06.2017 № 0011801401, № 0011811401.

Миколаївський окружний адміністративний суд рішенням від 30.01.2018, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 18.04.2018, позов задовольнив частково, визнав протиправним та скасував податкове повідомлення-рішення Управління від 16.06.2017 № 0011811401. У задоволенні решти позовних вимог відмовив.

Постановою від 18.10.2023 у справі № 814/1412/17 Верховний Суд рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.01.2018 в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16.06.2017 № 0011801401 та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 18.04.2018 скасував, а справу № 814/1412/17 направив на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.11.2023, справу № 814/1412/17 передано на розгляд судді Птичкіній В.В.

Справу належить прийняти до розгляду.

Суд дійшов висновку про заміну відповідача у справі з огляду на таке.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - постанова) Головне управління ДФС у Миколаївській області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Миколаївській області (пункт другий постанови, додаток 2 до постанови).

Пункт четвертий постанови передбачає визначення територіальних органів Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

01.08.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію Головного управління ДПС у Миколаївській області.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р "Питання Державної податкової служби", Уряд погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Державна податкова служба України видала наказ від 28.08.2019 № 36, згідно з яким розпочато виконання Державною податковою службою України (ДПС) функцій і повноважень Державної фіскальної служби України (ДФС), що припиняється.

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" (далі - постанова № 893), Кабінет Міністрів України постановив ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, в тому числі і Головне управління ДПС у Миколаївській області.

Наказом ДПС України від 08.10.2020 № 556 розпочато процедуру ліквідації територіальних органів Державної податкової служби, в тому числі і Головного управління ДПС у Миколаївській області.

Згідно з абзацами 2, 3 пункту 2 Постанови № 893, територіальні органи ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення ДПС територіальних органів згідно з абзацом 4 пункту 3 цієї постанови та прийняття рішенян про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається ДПС після здійсненні заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осію, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи ДПС, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов`язки територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положенням про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Відповідно до наказу ДПС України від 24.12.2020 № 755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 Постанови № 893.

Відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у Миколаївській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643, ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Миколаївській області (ідентифікаційний код: 43144729).

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Керуючись статтями 9, 80, 52, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Справу № 814/1412/17 прийняти до розгляду.

2. Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання о 11 год 30 хв 05 грудня 2023 року, яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: м. Миколаїв, вул. Декабристів, 41/10.

4. Замінити відповідача з Головного управління ДФС у Миколаївській області на Головне управління ДПС у Миколаївській області (54001, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 6, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу: 44104027).

5. Зобов`язати позивача до дати підготовчого засідання подати до суду письмові пояснення щодо адміністративних витрат в сумі 765000 грн (з розбивкою по контрагентах), із зазначенням первинних документів (що були надані під час перевірки), на підставі яких у звітах про фінансові результати за 2015 та за 2016 роки були відображені відповідні суми; інформацію щодо зв`язку вказаних витрат з господарською діяльністю.

6. Зобов`язати відповідача до дати підготовчого засідання подати до суду письмові пояснення щодо того, які документи надав позивач під час перевірки на підтвердження адміністративних витрат в сумі 765000 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.

Суддя В.В. Птичкіна