Постанова

від 16.09.2010 по справі 2а-2589/10/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

16.09.10 Справа №2а-2589/10/2770

Окружний адміністративн ий суд міста Севастополя в ск ладі< колегії суддів >:

головуючого судді - Куімова М.В.;

при секретарі - Плаксіної О. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміще нні суду в м. Севастополі адмі ністративну справу за позово м Державної податкової інсп екції у Гагарінському районі м. Севастополя < Список > < Пози вач в особі > до Приватного пі дприємства "Дианта" < Список >< Відповідач в особі >про стягн ення суми штрафних санкцій, с уд,-

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Гагарінському район і м. Севастополя звернулась д о суду з адміністративним по зовом до ПП «Дианта» про стяг нення суми штрафних санкцій. Позовні вимоги мотивовані т им, що ДПІ у Гагарінському рай оні м. Севастополя була прове дена перевірка ПП «Дианта» щ одо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфе рі готівкового та безготівко вого обігу суб' єктами підпр иємницької діяльності, за ре зультатами якої складений ак т перевірки від 10.07.2009 року, у яко му зафіксовані порушення пун ктів 1, 2, 13 ст. 3 Закону України «П ро застосування реєстраторі в розрахункових операцій у с фері торгівлі, громадського харчування та послуг». На під ставі акту перевірки позивач ем було прийнято рішення №00028923 30 від 26.08.2009 року про застосуванн я до ПП «Дианта»фінансових (ш трафних) санкцій на загальну суму 1516,50 грн. Крім того, 01.04.2010 року ДПІ у Гагарінському районі п роведено перевірку ПП «Діант а», за результатами якої скла дено акт перевірки від 01.04.2010 ро ку, у якому також зафіксовані порушення пунктів 1, 2, 13 ст. 3 Зак ону України «Про застосуванн я реєстраторів розрахункови х операцій у сфері торгівлі, г ромадського харчування та по слуг». На підставі акту перев ірки ДПІ у Гагарінському рай оні м. Севастополя прийнято р ішення №0001872330 від 12.04.2010 року про з астосування фінансових (штра фних) санкцій у сумі 4225,00 грн. Так ож ДПІ у Гагарінському район і м. Севастополя 07.07.2010 року було проведено перевірку ПП «Диа нта» щодо контролю за здійсн енням розрахункових операці й у сфері готівкового та безг отівкового обігу суб' єктам и підприємницької діяльност і, за результатами якої склад ений акт перевірки від 07.07.2010 рок у, у якому також зафіксовані п орушення пунктів 1, 2, 13 ст. 3 Закон у України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг». На підставі акту переві рки позивачем прийнято рішен ня № 0003762330 від 15.07.2010 року про за стосування фінансових (штраф них) санкцій у розмірі 622,50 грн. У сі рішення отримані представ ником відповідача та оскарже ні ним не були. Проте, на час зв ернення позивача до суду, від повідачем заборгованість по гашено лише частково у сумі 173 ,05 грн. Позивач просить стягну ти з відповідача заборговані сть по сплаті штрафних санкц ій у сумі 6190,95 грн.

У судовому засіданні предс тавник позивача Луговська А.В. підтримала позовні вим оги у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні з позово м погодився частково, у межах строку позовної давності зв ернення до адміністративног о суду.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, вивчивши м атеріали справи, суд вважає, щ о позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з нас тупних підстав.

Відповідно до статті 3 Закон у України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг», суб'єкти підприємницьк ої діяльності, які здійснюют ь розрахункові операції в го тівковій та/або в безготівко вій формі (із застосуванням п латіжних карток, платіжних ч еків, жетонів тощо) при продаж у товарів (наданні послуг) у сф ері торгівлі, громадського х арчування та послуг зобов'яз ані:

1) проводити розрахункові оп ерації на повну суму покупки (надання послуги) через зареє стровані, опломбовані у вста новленому порядку та перевед ені у фіскальний режим робот и реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням в ідповідних розрахункових до кументів, що підтверджують в иконання розрахункових опер ацій, або у випадках, передбач ених цим Законом, із застосув анням зареєстрованих у встан овленому порядку розрахунко вих книжок;

2) видавати особі, яка отриму є або повертає товар, отримує послугу або відмовляється в ід неї, розрахунковий докуме нт встановленої форми на пов ну суму проведеної операції;

3) застосовувати реєстратор и розрахункових операцій, що включені до Державного реєс тру реєстраторів розрахунко вих операцій, з додержанням в становленого порядку їх заст осування;

4) забезпечувати цілісність пломб реєстратора розрахунк ових операцій та незмінність його конструкції та програм ного забезпечення;

5) у разі незастосування реє страторів розрахункових опе рацій у випадках, визначених цим Законом, проводити розра хунки з використанням книги обліку розрахункових операц ій та розрахункової книжки з додержанням встановленого п орядку їх ведення, крім випад ків, коли ведеться облік чере з електронні системи прийнят тя ставок, що контролюються у режимі реального часу Держа вним казначейством України;

Відповідно до ст. 17 Закону Ук раїни «Про застосування реєс траторів розрахункових опер ацій у сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг» , за порушення вимог цього Зак ону до суб'єктів підприємниц ької діяльності, які здійсню ють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державн ої податкової служби України застосовуються фінансові са нкції у таких розмірах:

1) у п'ятикратному розмірі ва ртості проданих товарів (над аних послуг), на які виявлено н евідповідність, - у разі прове дення розрахункових операці й на неповну суму вартості пр оданих товарів (наданих - посл уг), у разі непроведення розра хункових операцій через реєс тратори розрахункових опера цій, у разі нероздрукування в ідповідного розрахункового документа, що підтверджує ви конання розрахункової опера ції, або проведення її без вик ористання розрахункової кни жки;

Відповідно до ст. 22 Закону Ук раїни «Про застосування реєс траторів розрахункових опер ацій у сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг» , у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці п роведення розрахунків сумі к оштів, яка зазначена в денном у звіті, а у випадку використа ння розрахункової книжки - за гальній сумі продажу за розр ахунковими квитанціями, вида ними з початку робочого дня, д о суб'єктів підприємницької діяльності застосовується ф інансова санкція у п'ятикрат ному розмірі суми, на яку вияв лено невідповідність.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 Кодекс у адміністративного судочин ства України (в редакції, що ді яла на момент прийняття ріше ння від 26.08.2009 року), для зверненн я до адміністративного суду за захистом прав, свобод та ін тересів особи встановлюєтьс я річний строк, який, якщо не в становлено інше, обчислюєтьс я з дня, коли особа дізналася а бо повинна була дізнатися пр о порушення своїх прав, свобо д чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 Кодекс у адміністративного судочин ства України (в редакції, що ді яла на момент прийняття ріше ння від 26.08.2009 року), пропуск стро ку звернення до адміністрати вного суду є підставою для ві дмови у задоволенні позову з а умови, якщо на цьому наполяг ає одна з сторін.

У судовому засіданні встан овлено, що ДПІ у Гагарінськом у районі м. Севастополя була п роведена перевірка кіоску, щ о належить ПП «Дианта» щодо к онтролю за здійсненням розра хункових операцій у сфері го тівкового та безготівкового обігу суб' єктами підприємн ицької діяльності. За резуль татами перевірки складений а кт від 10.07.2009 року, у якому зафікс овані порушення пунктів 1, 2, 13 с т. 3 Закону України «Про застос ування реєстраторів розраху нкових операцій у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг», яки виразилися у не проведенні розрахункової операції через реєстратор р озрахункових операцій в розм ірі 68,50 грн., а також у незабезпе ченні відповідності сум готі вкових коштів на місці прове дення розрахунків у сумі 234,80 гр н. На підставі зазначеного ак ту перевірки позивачем було прийнято рішення №0002892330 від 26.08.2009 року про застосування до ПП « Дианта» фінансових (штрафни х) санкцій у сумі 1516,50 грн. Рішенн я було отримано представнико м ПП «Дианта» 29.08.2009 року та в апе ляційному або судовому поряд ку оскаржено не було.

Крім того, 01.04.2010 року ДПІ у Гага рінському районі проведено п еревірку кіоску, що належить ПП «Діанта» щодо контролю за здійсненням розрахункових о перацій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб' єктами підприємницької діял ьності. За результатами пере вірки складено акт від 01.04.2010 рок у, у якому також зафіксовані п орушення пунктів 1, 2, 13 ст. 3 Закон у України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг», які виразилися у не пров еденні розрахункової операц ії через реєстратор розрахун кових операцій, невидачі пок упцеві розрахункового докум ента встановленої форми, а та кож незабезпеченні відповід ності суми готівкових коштів на місці проведення розраху нків сумі, зазначеної у денно му звіті РРО у сумі 804,00 грн. На пі дставі акту перевірки ДПІ у Г агарінському районі м. Севас тополя прийнято рішення №000187233 0 від 12.04.2010 року про застосуванн я фінансових (штрафних) санкц ій у сумі 4225,00 грн. зазначене ріш ення отримано представником ПП «Дианта» 12.04.2010 року та оскар жено не було.

Також ДПІ у Гагарінському р айоні м. Севастополя 07.07.2010 року було проведено перевірку кіо ску, що належить ПП «Дианта» щ одо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфе рі готівкового та безготівко вого обігу суб' єктами підпр иємницької діяльності. За ре зультатами перевірки складе ний акт від 07.07.2010 року, у якому за фіксовані порушення пунктів 1, 2, 13 ст. 3 Закону України «Про за стосування реєстраторів роз рахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчу вання та послуг», які виразил ися у не проведенні розрахун кової операції через реєстра тор розрахункових операцій, невидачі покупцеві розрахун кового документа встановлен ої форми, а також незабезпече нні відповідності суми готів кових коштів на місці провед ення розрахунків сумі, зазна ченої у денному звіті РРО у су мі 112,00 грн. На підставі акту пер евірки позивачем прийнято рі шення № 0003762330 від 15.07.2010 року пр о застосування фінансових (ш трафних) санкцій у розмірі 622,50 грн. Зазначене рішення отрим ано представником відповіда ча 15.07.2010 року та оскаржено не бу ло.

Проте, відповідачем заборг ованість погашено лише частк ово у сумі 173,05 грн.

З урахуванням наведеного, с уд дійшов висновку, що за ріше нням № 0002892330 від 26.08.2009 року про стягнення штрафних санкцій позивачем пропущений строк з вернення до суду з адміністр ативним позовом. В іншій част ині суд вважає позовні вимог и такими, що підлягають задов оленню, а тому з відповідача п ідлягає стягненню в дохід Де ржавного бюджету України заб оргованість по штрафним (ф інансовим) санкціям в сумі 4674 гривні 45 копійок.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодекс у адміністративного судочин ства України, у справах, в яких позивачем є суб' єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особ а, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

Повний текст постанови ск ладено та підписано 21 верес ня 2010 року.

Керуючись ст.ст. 71, 76, 94, 99, 100, 158-161, 163 К одексу адміністративного с удочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задоволь нити частково.

Стягнути з Приватного пі дприємства «Дианта» (99014, м . Севастополь, вул. Б.Михайлова , 2, кв.30, ЄДРПОУ 20725277 ) в дохід Де ржавного бюджету України н а р/р 31113104700006, код платежу 21080901, в ГУДК м. Севастополя, МФО 824509, Є ДРПОУ 24035612 заборгованість по штрафним (фінансовим) санк ціям в сумі 4674 гривні 45 копій ок, стягувач (отримувач) - Держ авна податкова інспекція у Г агарінському районі м. Севас тополя (99014, м. Севастополь, вул. П ролетарська, 24, ЄДРПОУ 24343220).

В решті позовних вимог, - в ідмовити.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Севастопольського апеляці йного адміністративного суд у через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний стро к, з дня проголошення постано ви, апеляційної скарги. Якщо с уб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передб ачених частиною четвертою ст атті 167 цього Кодексу, було пов ідомлено про можливість отри мання копії постанови суду б езпосередньо в суді, то десят иденний строк на апеляційне оскарження постанови суду об числюється з наступного дня після закінчення п'ятиденног о строку з моменту отримання суб'єктом владних повноваже нь повідомлення про можливіс ть отримання копії постанови суду.

Суддя підпис М.В. Куімов

Судді: < пі дпис > < Суддя >

< З оригіналом згідно >

Суддя < підпис > М.В. Куімов

Судді: < пі дпис > < Суддя >