Ухвала

від 08.11.2023 по справі 380/16290/23

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

про витребування доказів

08 листопада 2023 р. Справа № 380/16290/23 Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Коморний О.І.,

секретар судового засіданняМарець В.В.

з участю:

представник позивачаПащинська А.О.

представник відповідача Кельбас Р.А.

розглянув у відкритому судовому засіданні питання про витребування доказів у справі за позовом "Фудекспорттрейд" про визнання протиправними дій Головного управління Державної податкової служби у Львівській області та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Фудекспорттрейд», в якій просить:

- визнати протиправними дії ГУ ДПС у Львівській області по проведенню перевірки ТОВ «Фудекспорттрейд» (43812223) з питань дотримання податкового законодавства при декларуванні за липень 2022 року від`ємного значення з податку на додану вартість, у тому числі заявленого до відшкодування з бюджету, у порядку контролю за правильністю висновків акта документальної позапланової виїзної перевірки від 19.12.2022 № 18138/13-01-07-04/43812233, на підставі якого винесено податкові повідомлення - рішення від 09.01.2023 № 401/13-01-07-04, 402/13-01-07-04 та 403/13-01-07-04.

Ухвалою від 18 липня 2023 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою від 20 липня 2023 року відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 11 жовтня 2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні поставлено на обговорення клопотання про витребування доказів від витребувати в Державної служби статистики України інформацію про обсяги декларування посівних площ та валові збори сільськогосподарських культур ТзОВ «Віст Пром» (код ЄДРПОУ 42711117), ТзОВ «Грайт Плюс» (код ЄДРПОУ 42715546), ТзОВ «Лама Логістик» (код ЄДРПОУ 43234031), ТОВ «КОМЕРСПРОМ» (код ЄДРПОУ 43054379) за період 2020-2021 років. Дане клопотання відповідач мотивує тим, що в процесі проведення перевірки встановлено факт безпідставного відображення ТзОВ «Фудекспорттрейд» у податковому обліку господарських операцій щодо придбання у ТзОВ «Віст Пром» (код ЄДРПОУ 42711117), ТзОВ «Грайт Плюс» (код ЄДРПОУ 42715546), ТзОВ «Лама Логістик» (код ЄДРПОУ 43234031), ТОВ «КОМЕРСПРОМ» (код ЄДРПОУ 43054379) врожаю 2021 року. З метою формування належної доказової бази та з`ясування всіх обставин справи, Головне управління ДПС у Львівській області, звернулось з запитом до Державної служби статистики України з приводу надання інформації про обсяги декларування посівних площ та валові збори сільськогосподарських культур за період 2020-2021 років вищезазначеними підприємствами. Листом від 26.10.2023 Головному управлінню ДПС у Львівській області відмовлено у наданні копій запитуваних документів.

Представник позивача в судовому засіданні щодо клопотання заперечив.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав клопотання.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Доказами в адміністративному судочинстві є відповідно до ст. 72 КАС України будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Предметом доказування згідно з ч. 2 ст. 73 КАС України є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається згідно з ч. 2 ст. 77 КАС України на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Згідно з ч.1-5 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі згідно з ч.1 ст. 80 КАС України подати клопотання про витребування доказів судом.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути згідно з ч. 2 ст. 80 КАС України зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відповідно до ч.3-4 ст. 73 КАС України сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Згідно з ч.2 ст. 76 КАС України питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Докази суду надають відповідно до ч.3 ст.77 КАС України учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи наведене та дослідивши матеріали справи, необхідно витребувати від Державної служби статистики України інформацію про обсяги декларування посівних площ та валові збори сільськогосподарських культур ТзОВ «Віст Пром» (код ЄДРПОУ 42711117), ТзОВ «Грайт Плюс» (код ЄДРПОУ 42715546), ТзОВ «Лама Логістик» (код ЄДРПОУ 43234031), ТОВ «КОМЕРСПРОМ» (код ЄДРПОУ 43054379) за період 2020-2021 років.

Згідно ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 72, 77, 80 КАС України, суд

постановив:

Витребувати від Державної служби статистики України (Вул. Ш. Руставелі, 3, м. Київ, 01601, Україна) інформацію про обсяги декларування посівних площ та валові збори сільськогосподарських культур ТзОВ «Віст Пром» (код ЄДРПОУ 42711117), ТзОВ «Грайт Плюс» (код ЄДРПОУ 42715546), ТзОВ «Лама Логістик» (код ЄДРПОУ 43234031), ТОВ «КОМЕРСПРОМ» (код ЄДРПОУ 43054379) за період 2020-2021 років.

Витребувані докази скерувати на адресу суду протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд згідно п.3 ч1.ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Суд згідно п.4 ч.2 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 08.11.2023

Суддя Коморний О.І.