Ухвала

від 21.11.2023 по справі 340/9610/23

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про забезпечення позову

21 листопада 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/9610/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кравчук О.В., розглянувши заяву про забезпечення позову в адміністративній справі

за позовом ТОВ «Агротех» (код ЄДРПОУ 31715423; адреса: вул. Центральна, 17, с. Тишківка, Кіровоградська область, 27013

до Відділу державного нагляду (контролю) у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті (код ЄДРПОУ 39816845; адреса: вул. Героїв Маріуполя, 102, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25004)

про визнання протиправною та скасування постанови,

У С Т А Н ОВ И Л А:

20 листопада 2023 року ТОВ «Агротех» звернулося з позовом до Кіовоградського окружного адміністративного суду, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Відділу державного нагляду (контролю) у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті про застосування адміністративно-господарського штрафу від 04.07.2023 року №ПШ 014737 про стягнення з ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГРОТЕХ" (ідентифікаційний код 31715423) адміністративно-господарського штрафу в розмірі 17 000,00 грн за порушення ст. 48 Закону України "Про автомобільний транспорт.

Ухвалою суду від 21 истопада 2023 року відкрите провадження у справі.Справу вирішено розглядати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Разом з позовною заявою до суду надійшла заява про забезпечення позову шляхом зупинення стягнення.

Заява мотивована тим, що Добровеличківським відділом державної виконавчої служби у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) відповідно до постанови від 09.11.2023 відкрито виконавче провадження №73286069 щодо стягнення адміністративно-господарського штрафу з ТОВ «Агротех» у розмірі 17000,00 грн. на виконання постанови №ПШ 014737 від 04 липня 20231 року, стягнення виконавчого збору в розмірі 1700,00 грн та мінімальних витрат виконавчого провадження в розмірі 390, 00 грн. Відкриття виконавчого провадження може спричинити стягнення сум адміністративно- господарського штрафу до моменту винесення судом рішення щодо правомірності чи протиправності накладення такого штрафу, а також спричинить стягнення з позивача додатково витрат виконавчого провадження та виконавчого збору, можливе блокування банківських рахунків під час виконавчого провадження, що унеможливить ефективний захист порушених прав та інтересів позивача, за захистом яких ми звернулись до суду.

Згідно з частинами 1, 2, 4 статті 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб`єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.

Відповідно до частин 1, 2 статті 151 КАС України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Із аналізу зазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України судом встановлено, що забезпечення позову здійснюється з метою гарантування виконання судового рішення у разі задоволення позовних вимог та спрямоване на те, щоб не допустити настання незворотних наслідків щодо відновлення порушеного права.

Судом встановлено, що Добровеличківським відділом державної виконавчої служби у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) відповідно до постанови від 09.11.2023 відкрито виконавче провадження №73286069 щодо стягнення адміністративно-господарського штрафу з ТОВ «Агротех» у розмірі 17000,00 грн на виконання постанови ПШ 014737 від 04 липня 2023 року.

Суд враховує, що невжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення стягнення на підставі постанови №ПШ 014737 від 04 липня 2023 року про застосування адміністративно- господарського штрафу на суму 17 000 грн, щодо виконання якої відкрито виконавче провадження №673286069, може ускладнити поновлення порушених прав позивача у випадку встановлення такого порушення рішенням суду.

Також суд бере до уваги, стаття 34 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року №1404-VIII не містить такої підстави для зупинення виконавчого провадження, як оскарження позивачем постанови про відкриття виконавчого провадження у судовому порядку, а тому зупинення стягнення у виконавчому провадженні можливе лише шляхом вжиття заходів забезпечення позову.

Враховуючи співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача про забезпечення позову.

Керуючись статтями 150-154, 156, 248, 256, 294 Клдексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву позивача про забезпечення позову задовольнити.

Вжити заходи забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення стягнення на підставі постанови Добровеличківського відділу державної виконавчої служби у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про застосування адміністративно- господарського штрафу від 09.11.2023 № 73286069 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №340/9610/23.

Копію ухвали скерувати сторонам по справі та Добровеличківському відділу Державної виконавчої служби у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса).

Ухвала є виконавчим документом та підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Строк пред`явлення ухвали до виконання становить три роки з дня набрання нею законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.В. КРАВЧУК