Рішення

від 30.11.2023 по справі 229/6986/23

ДРУЖКІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

Номер провадження 2/229/2247/2023

Справа № 229/6986/23

30 листопада 2023 року

Дружківський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Погрібної Н.М.,

за участю секретаря Севостьянової Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дружківка цивільну справу в порядку загального позовного провадження за позовом в.о. керівника Костянтинівської окружної прокуратури, який діє в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, до ОСОБА_1 про конфіскацію земельної ділянки,

встановив:

позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про конфіскацію земельної ділянки, в якому просить конфіскувати на користь держави земельну ділянку сільськогосподарського призначення громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , іпн НОМЕР_1 , кадастровий номер 1425582100:05:000:0560, площею 4,2017 га, із цільовим призначенням для ведення товарного сільскогосподарського виробництва, розташовану на території Красногорівської сільської ради за межами населенних пунктів в Ясинуватському районі Донецької області (натепер Очеретинської селищної територіальної громади Покровського району Донецької області), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2569234314255, шляхом припинення права власності ОСОБА_1 , відомості про яке, зареєстровані в Державному реєстрі речоівих прав на нерухоме майно та їх обтяжень 25.01.2022 за № 46422500, та визнати право власності за державою в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області. Стягнути з відповідача на користь Донецької обласної прокуратури судовий збір в сумі 4026 грн.

Свої вимоги обґрунтовує тим, щорішенням Дружківського міського суду Донецької області від 20 липня 2021 року у справі № 229/1986/21 задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Красногорівської сільської ради Ясинуватського району Донецької області про визнання права власності в порядку спадкування. Вказаним рішенням визнано за громадянкою Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 1425582100:05:000:0560, яка розташована на території Красногорівської сільської ради за межами населених пунктів в Ясинуватському районі Донецької області, з цільовим призначенням: 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 4.2017 гектарів, в порядку спадкування за законом, після смерті її матері, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 . Вказане рішення суду набрало законної сили 20 серпня 2021 року.

Право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_1 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень 25.01.2022 за № 46422500 державним реєстратором Торецької міської військово - цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області Лясевич Р.В. (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 2569234314255).

Як вбачається із загальних відомостей про земельну ділянку з Державного земельного кадастру, державна реєстрація спірної земельної ділянки як об`єкта цивільних прав проведена 17.04.2006, земельна ділянка сформована, віднесена до земель сільськогосподарського призначення, цільове призначення - 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Відповідно до рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 31.01.2022 № 63140333, яка міститься в матеріалах реєстраційної справи № 2569234314255 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, документи для державної реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1425582100:05:000:0560 були подані від імені ОСОБА_1 , як громадянки Російської Федерації, її уповноваженою особою ОСОБА_3 , яка діяла на підставі довіреності, серія і номер 57АА1130487, виданої 18.03.2021 нотаріусом Лівенського нотаріального округу Орловської області Донских О.С.

За змістом зазначеної довіреності встановлено особу довірителя ОСОБА_1 , як громадянку РФ, яка народидась в м. Греково Колпянського району Орловської області, паспорт серії та номер НОМЕР_2 , виданий 16.11.2017 міжрайонним відділом УФМС Росії по Орловській області в м. Лівни, код підрозділу 570-032, зареєстровану за адресою: РФ Орловська область Лівенський район с. Троїцьке вул. Бикова, 1.

Таким чином, із вказаних відомостей, а також рішення Дружківського міського суду Донецької області від 20 липня 2021 року у справі № 229/1986/21, вбачається, що ОСОБА_1 , станом на дату набуття права власності на вказану земельну ділянку, мала правовий статус іноземця.

З метою підтвердження зазначених відомостей Костянтинівською окружною прокуратурою до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області спрямовано запит від 19.07.2023 № 52-2337 вих-23, у відповідь на який, Головне управління листом від 24.07.2023 № 1401.3.1.1.-3779/14.3-23, повідомило, що згідно бази даних Єдиної інформаційно-аналітичної системи управління міграційними процесами (ЄІАС УМП) ДМС України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованою/знятою з реєстрації місця проживання та території Донецької області не значиться. З питань оформлення паспорта громадянина України, паспорта громадянина для виїзду за кордон, набуття громадянства України, ОСОБА_1 не зверталася.

Також, з інформації Авдїївського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, наданої на запит прокуратури листом від 19.07.2023 № 48/11/23/28.28-30, вбачається, що актового запису про смерть відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян не виявлено.

Таким чином, на підставі зазначених вище відомостей у їх сукупності достовірно встановлено, що ОСОБА_1 є громадянкою Російської Федерації. Разом з тим, остання, набувши в порядку спадкування право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення, всупереч вимогам Земельного кодексу України, не відчужила даний об`єкт зі спливом законодавчо визначеного строку та досі залишається його власником.

У зв`язку із вказаним, вважав, що на теперішній час наявні підстави для конфіскації у ОСОБА_1 земельної ділянки з кадастровим номером 1425582100:05:000:0560 площею 4,2017 га, шляхом припинення права власності на неї з одночасним визнанням права власності держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області.

Представник Костянтинівської окружної прокуратури, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання, не з`явилась, надала заяву, в якій позовні вимоги підтримала, не заперечує проти заочного розгляду справи, просить розглянути справу без її участі.

Представник Головногоуправління Держгеокадаструу Донецькійобласті,будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, не з`явився, заява про відкладення розгляду справи від нього не надійшла.

Відповідач, будучи повідомленою про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилась.

Суд, відповідно до ст. 280 ЦПК України, ухвалив проводити заочний розгляд справи.

На підставі ч. 2ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 доручила ОСОБА_5 , ОСОБА_3 представляти її інтереси, у тлму числі в суді, щодо оформлення спадкових прав на спадкове майно, яке залишилось після смерті ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується дорученням від 18.03.2021 року (а.с.34-35).

Рішенням Дружківського міського суду Донецької області від 20.07.2021 року, визнано за громадянкою Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1425582100:05:000:0560, яка розташована на теріторії Красногорівської сільської ради за межами населених пунктів в Ясинуватському районі Донецької області з цільовим призначенням: 01.01 для ведення товарного сільскогосподарчського виробництва; категорії земель: землі сільскогосподарського призначення; з видом використання: для ведення товарного сільскогосподарського виробництва; площею 4,2017 гектарів, в порядку спадкування за законом після смерті її матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 . Рішення набуло законної сили 20.08.2021 року (а.с.28-33).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 339483631 від 18 липня 2023 року, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 31.01.2022, ОСОБА_1 , громадянка РФ, є власником земельної ділянки площею 4,2017 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, з кадастровим номером 1425582100:05:000:0560, яка розташована на території на території Красногорівської сільської ради за межами населенних пунктів в Ясинуватському районі Донецької області (натепер Очеретинської селищної територіальної громади Покровського району Донецької області) (а.с.21-23,38). Право власності на вказану земельну ділянку у ОСОБА_1 виникло на підставі рішення Дружківського міського суду Донецької області від 20.07.2021 року.

ОСОБА_1 , громадянка РФ, зареєстрованою/знятою з реєстрації місця проживання на території Донецької області не значиться, з питань оформлення паспорту громадянина України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон, набуття громадянства України, не зверталась, актвого запису про смерть ОСОБА_1 не виявлено, що підтверджується листами Головного управління ДМС України в Донецькій області, Авдіївського відділу ДРАЦС у Покровському районі Донецької області (а.с.41, 45).

Отже, судом встановлено, що відповідач є громадянкою іноземної держави РФ, та набула право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення в порядку спадкування.

Відповідно до ч. 2, ч. 4 ст. 81 ЗК України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності. Землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

За змістом ст. 80 ЗК України суб`єктами права власності на землю є: громадяни та юридичні особи - на землі приватної власності; територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування - на землі комунальної власності; держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади - на землі державної власності.

Згідно з ст. 41 Конституції України визначено, що право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Примусове відчуження об`єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. Примусове відчуження таких об`єктів з наступним повним відшкодуванням їх вартості допускається лише в умовах воєнного чи надзвичайного стану.

Із ч. 1, ч. 2 ст. 38 Закону України "Про міжнародне право" слідує, що право власності та інші речові права на нерухоме та рухоме майно визначаються правом держави, у якій це майно знаходиться, якщо інше не передбачено законом. Належність майна до нерухомих або рухомих речей, а також інша класифікація майна визначаються правом держави, у якій це майно знаходиться.

Крім того, ч. 1 ст. 39 Закону України "Про міжнародне право" визначено, що виникнення та припинення права власності та інших речових прав визначається правом держави, у якій відповідне майно перебувало в момент, коли мала місце дія або інша обставина, яка стала підставою для виникнення або припинення права власності та інших речових прав, якщо інше не передбачено законом або міжнародним договором України.

Таким чином, відповідач, будучи громадянинкою іноземної держави та отримавши у спадщину земельну ділянку сільськогосподарського призначення, повинна була діяти у відповідності до приписів Земельного кодексу України.

Як зазначалось вище, іноземці, які отримали у спадщину землі сільськогосподарського призначення, повинні вжити заходів щодо відчуження такої землі протягом року, що, як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 не зробила.

Виходячи з наведеного, даючи правову оцінку діям відповідача, суд приходить до висновку, що остання не вжила жодних заходів, встановлених для іноземців, якими набуто право власності на землі сільськогосподарського призначення у визначеному законом порядку.

Згідно з ч. 1 ст. 145 ЗК України, якщо до особи переходить право власності на земельну ділянку, яка за ЗК України не може набуватися нею у власність, ця ділянка підлягає відчуженню її власником протягом року з моменту переходу такого права.

Відповідно до ч. 2 ст. 145 ЗК України, у разі якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов`язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду.

Статтею 41 Конституції України передбачено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

У п. 10 ч. 1 ст. 346 ЦПК України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.

З огляду на наведені обставини, встановлені судом, беручи до уваги те, що відповідач є громадянкою РФ, володіє земельною ділянкою сільськогосподарського призначення, у передбачений законом строк земельну ділянку не відчужила, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до ст. 141 ЦПК України.

Керуючись, статтями 38, 39 Закону України «Про міжнародне право», статтями 80, 81, 145 Земельного кодексу України, статтею 346 Цивільного кодексу України, статтями, 10, 12, 13, 76, 81, 89, 200, 263-265, 280-282, 354-355 ЦПК України, суд, -

вирішив:

позовні вимоги в.о. керівника Костянтинівської окружної прокуратури (адреса знаходження: Донецька область м. Костянтинівка вул. О. Тихого, 260), який діє в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (адреса знаходження: м. Полтава вул. Уютна, 23, ЄДРПОУ 39767332), до ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , іпн НОМЕР_1 ) про конфіскацію земельної ділянки, задоволити.

Припинити право власності громадянки РФ ОСОБА_1 на земельну ділянку сільськогосподарського призначення, з кадастровим номером 1425582100:05:000:0560, площею 4,2017 га, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Красногорівської сільської ради за межами населенних пунктів в Ясинуватському районі Донецької області (натепер Очеретинської селищної територіальної громади Покровського району Донецької області), шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Донецької обласної прокуратури судовий збір в розмірі 4026 (чотири тисячі двадцять шість) грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення до Дніпровського апеляційного суду через Дружківський міський суд Донецької області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня отримання його копії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Н.М. Погрібна