Постанова

від 10.10.2007 по справі 2-а-569/2007

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                                                                                                   справа №

2-а-569/07

   Україна

   Рівненський окружний

адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

„10”

жовтня 2007 р.                                                                                               

м. Рівне

Рівненський

окружний адміністративний суд

В особі головуючого судді

Чалого І.С.

за участю секретаря судового засідання представника позивача:

представника відповідача:

Минько Н.З. Соболєва М.М. не з'явився

Розглянувши

у відкритому с удовому засіданні адміністративну справу за позовом заступника

прокурора Рівненської області в інтересах держави в особі Державної податкової

інспекції у м. Рівне до ТзОВ „Укргазекспорт”, ОСОБА_1про визнання недійсним

установчих документів та свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ ТзОВ  „Укргазекспорт”,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач

- Заступник прокурора Рівненської області в інтересах держави в особі Державної

податкової інспекції у м. Рівне звернувся до Рівненського міського суду

Рівненської області суду із позовною заявою до Товариства з обмеженою

відповідальністю «Укргазекспорт»  та

Череватого Сергія Миколайовича, відповідно до якої просить визнати недійсним

Статуту ТзОВ «Укргазекспорт»   та

свідоцтва № 24932131 про реєстрацію платника ПДВ ТзОВ «Укргазекспорт»   з моменту реєстрації.

В

судовому засіданні представник позивача підтримав позов в повному обсязі

посилаючись на те, що за результатами податкового розслідування встановлено, що

юридичну особу - ТзОВ „Укргаз експорт 27 жовтня 2003 року зареєстровано

виконавчим комітетом Рівненської міської ради та присвоєно їй ідентифікаційний

код 32683089. На податковий облік товариство взято з 29.10.2003 р. Відповідно

до протоколу № 1-2003 установчих зборів учасників ТзОВ „Укргазекспорт” від

22.10.2003 року засновниками даного товариства були: ОСОБА_2. (який одночасно

являвся директором), ОСОБА_3. та ОСОБА_4.

Перевіркою місцезнаходження відповідача встановлено, що

22.10.2003 між ТОВ ЛТД "АЕК" та ТзОВ "Укргазекспорт"

укладено договір оренди приміщення, площею 15 кв.м., що знаходиться за адресою

м. Рівне, вул. Будівельників, 4. Однак, за інформацією директора ТОВ ЛТД

"АЕК" орендар на місце оренди не з'явився, тому акти-прийому передачі

приміщення не складалися та послуги по оренді не надавалися. Інші документи,

які б вказували на фактичне місцезнаходження або його зміну відсутні.

Крім того встановлено, що згідно п. 2 протоколу № 3 від

02.12.2004 загальних зборів учасників ТзОВ "Укргазекспорт" до складу

учасників товариства увійшов ОСОБА_1. Відповідно до п. 4 цього ж протоколу

звільнено з посади директора товариства ОСОБА_2. та новим директором призначено

ОСОБА_1. При цьому всі інші учасники товариства (ОСОБА_3., ОСОБА_2., ОСОБА_4.)

вийшли зі складу учасників товариства та передали свої частки статутного фонду

ОСОБА_1.

Опитаний з приводу здійснення господарської діяльності

ТзОВ "Укргазекспорт" ОСОБА_1. повідомив, що у 2000 році він втратив

паспорт, про що повідомив органи МВС. Засновником та керівником ТзОВ

"Укргазекспорт" він ніколи не був, участі у проведенні загальних

зборів учасників ТзОВ "Укргазекспорт" 02.12.2004 року у м. Києві не

брав.

Всі дії

щодо реєстрації юридичної особи, як платника ПДВ, здійснює уповноважена особа -

тобто особа, яка наділена адміністративно - господарськими функціями відповідно

до правомочного документу, а саме наказу про призначення на посаду директора.

Представник

позивача посилається на те, що ОСОБА_1. не має будь якого відношення до

діяльності товариства „Укргазекспорт”, а оскільки реєстраційні документи і

печатка весь час знаходились у невстановлених осіб ОСОБА_1. не може вважатись

директором. В зв'язку з вищевикладеними обставинами вимушені звертатись до суду з вказаним

позовом.

Відповідачі

в судове засідання не з'явились. Про дату, час та місце судового засідання були повідомлені

належним чином. Причини неявки суду не повідомили.

Суд

вважає можливим слухати справу у відсутності відповідачів, на підставі наявних

у ній доказів.

Заслухавши

пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що

позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Статтею 42 ГК України визначено, що

підприємництво - це самостійна, ініціативна,

систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється

суб'єктами господарювання з метою досягнення економічних і соціальних

результатів та одержання прибутку.

Відповідно до ст. 79

ГК України господарськими товариствами визнаються підприємства або інші суб'єкти господарювання створені

юридичними особами та /або громадянами шляхом об'єднання їх майна і участі в підприємницькій діяльності

товариства з метою одержання прибутку.

Проте, в порушення ст.

57 ГК України, ОСОБА_1. установчих документів, зокрема Статуту ТзОВ

"Укргазекспорт", не затверджував, не мав наміру бути учасником та

директором товариства, займатись підприємницькою діяльністю.

У відповідності до п.

9.3 ст.9 Закону України „Про податок на додану вартість” особи, що підпадають

під визначення платників податку згідно ст. 2 цього Закону, зобов'язані

зареєструватися, як платники податку в органах податкової служби (свідоцтво

платника ПДВ).

Всі дії щодо

реєстрації юридичної особи, як платника ПДВ здійснює уповноважена особа - тобто

особа, яка наділена адміністративно - господарськими функціями відповідно до

правомочного документу, а саме наказу про призначення на посаду директора.

Судом встановлено, що

відповідач ОСОБА_1. не має будь - якого відношення до діяльності ТзОВ

„Укргазекспорт”, оскільки реєстраційні документи і печатка весь час знаходились

у невстановлених осіб, ОСОБА_1. не може вважатися директором.

В порушення вимог

ст.ст. 55, 79 Господарського Кодексу України особа, вказана єдиним учасником

товариства із часткою у статутному фонді в розмірі 100% статутного капіталу, не

формувала статутний фонд ТзОВ „Укргазекспорт”. Дане товариство створене

невідомими особами без наміру засновника займатись підприємницькою діяльністю,

залучати до участі в ній своє майно та в подальшому отримувати прибуток. Таким

чином, статут підприємства не відповідає діючому законодавству та не має

юридичної сили, а вся діяльність, яка провадилася на його підставі - незаконна.

За юридичною адресою,

зазначеної в реєстраційних документах, підприємство не знаходиться. Інші

документи, які б указували на фактичне місцезнаходження, або його зміну в

справі відсутні.

Судом встановлено, що

відповідач по справі з моменту реєстрації ТзОВ „Укргазекспорт” не підписував

жодних документів стосовно  фінансово -

господарської діяльності, доручень, наказів, розрахункових рахунків в банківських

установах не відкривав, ніякою інформацією про ведення вказаним підприємством

фінансово - господарської діяльності та про його посадових осіб не володіє.

Згідно пояснень ОСОБА_1вбачається, що у 2000 році він

втратив паспорт, про що повідомив органи МВС. Засновником та керівником ТзОВ

"Укргазекспорт" він ніколи не був, участі у проведенні загальних

зборів учасників ТзОВ "Укргазекспорт" 02.12.2004 року у м. Києві не

брав. Протягом періоду діяльності вказаного підприємства ним не було підписано

жодної податкової декларації, не підписувались жодні первинні бухгалтерські

документи, договори, акти виконаних робіт. Документи та печатка підприємства

весь час перебували в іншої особи.

З огляду на викладене, суд вважає, що створення  ТзОВ „Укргазекспорт” здійснювалось з

порушенням діючого законодавства, вся діяльність, яка проводилась Товариством є

незаконною.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163

Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов

задовольнити повністю.

Визнати

недійсним Статут Товариства з обмеженою відповідальністю „Укргазексорт” та

свідоцтво № 24932131 про реєстрацію платника податку на додану вартість ТзОВ

„Укргазекспорт” з моменту реєстрації.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку

подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо

заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була

подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення

цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не

скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного

суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне

оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному

обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом

20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга

може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо

скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне

оскарження. 

               Cуддя                                                                                

І.С.Чалий