Ухвала

від 24.09.2010 по справі 11/436

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 11/436 Головуючий у 1-й ін станції: Винокуров К.С.

Суддя-доповідач: Межеви ч М.В.

У Х В А Л А

Іменем України

"24" вересня 2010 р. м. Київ

Колегія суддів Київс ького апеляційного адмініст ративного суду у складі: голо вуючого - судді Межевича М.В ., суддів Хрімлі О.Г. та Цвіркун а Ю.І., при секретарі Бурді Л.М., за участю представника апеля нта Вовчука М,В., розглянувши у відкритому судовому засідан ні в м. Києві апеляційну ска ргу Відкритого акціонерно го товариства «Державний оща дний банк України»на постано ву Окружного адміністративн ого суду м. Києва від 10 серпня 20 09 року у справі за позовом Від критого акціонерного товари ства «Державний ощадний банк України»до Управління Пенсі йного фонду України в Машівс ькому районі Полтавської обл асті про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Окружного адм іністративного суду м. Києва від 10 серпня 2009 року у задоволе нні позовних вимог відмовлен о.

Позивач просить скасувати постанову суду першої інста нції та прийняти нову постан ову, якою задовольнити позов ні вимоги, посилаючись на пор ушення норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповіда ча, пояснення представника а пелянта, перевіривши матеріа ли справи, обговоривши довод и скарги та заперечення на не ї, колегія суддів дійшла висн овку, що апеляційна скарга пі длягає залишенню без задовол ення, а постанова суду - без зм ін з таких підстав.

Суд першої інстанції дійшо в висновку, що відповідач, як с уб' єкт владних повноважень довів правомірність прийнят ого рішення про застосування фінансових санкцій по відно шенню до позивача, а тому позо вні вимоги є необґрунтованим и та задоволенню не підлягаю ть.

З таким висновком суду не мо жна не погодитися, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 26.03.2008 року працівниками УПФ України в Машівському ра йоні Полтавської області з 01.0 1.2007 року по 31.12.2007 року проведено п еревірку Полтавського облуп равління ВАТ «Ощадбанк».

В ході перевірки відповіда чем були виявлені порушення ч. 11 ст. 106 Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування», а са ме: уповноваженим банком нес воєчасно з затримкою поверну то кошти за розпорядженнями управління по нарахуванню пе нсій та допомог.

Так, листом від 03.07.2007 року № 470-18 г оловне управління Пенсійног о фонду України в Полтавські й області надіслало позивачу письмове розпорядження про повернення пенсії за липень 2007 року ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року, в сумі 326 гр н. 69 коп.

Вказаний лист позивач отри мав 03.07.2007 року, що підтверджуєть ся запис № 442 в журналі реєстра ції вхідної кореспонденції б анку.

Однак, кошти надійшли на рах унок управління з затримкою в 10 днів, а саме 13.07.2007 року.

Зазначені порушення зафік совані в акті перевірки прав ильності зарахування та випл ат пенсій через рахунки пенс іонерів в ТВБВ 10016/01 філії Полта вського облуправління ВАТ «О щадбанк»від 26.032008 року.

На підставі вищезазначено го акту відповідачем прийнят о рішення № 2 від 08.05.2008 року про за стосування фінансових санкц ій за несвоєчасне повернення м коштів згідно розпорядженн я.

Оскаржуваним рішенням до п озивача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розміра х 326,69 грн, які підлягають сплат і на рахунки управління прот ягом 10 робочих днів.

Згідно з п.13 Порядку виплат и пенсій та грошової допомог и за згодою пенсіонерів та од ержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банках, зат вердженим Постановою КМ Укра їни № 1596 від 30.08.1999р., у разі надходж ення до уповноваженого банку відомостей про смерть одерж увача пенсій та грошової доп омоги уповноважений банк зоб ов' язаний припинити зараху вання коштів на поточний рах унок з місяця, наступного за м ісяцем смерті одержувача, і з робити відповідну помітку у примірнику списку на зарахув ання пенсій та допомоги, що пі длягає поверненню органу Пен сійного фонду або органу пра ці та соціального захисту.

Сума пенсій та грошової доп омоги, зараховані на поточни й рахунок разом з нараховани ми на них відсотками, починаю чи з місяця, наступного за міс яцем смерті пенсіонера, підл ягають поверненню уповноваж еним банком відповідно орган ам Пенсійного фонду та орган ам праці і соціального захис ту населення не пізніше наст упного операційного дня надх одження відомостей про смерт ь одержувача.

Наведені положення з уточн енням окремих умов були пого джені сторонами п.3 ст.8 Розділ у ІV Договору від 16.01.2002 року, укла деного між сторонами та зазн ачено, що суми пенсій та грошо вої допомоги, зараховані на п оточний рахунок одержувача, починаючи з місяця, наступно го за місяцем його смерті, або виїзду на постійне місце про живання за кордон, установи Б анку протягом одного банківс ького дня повертають органам Фонду за їх письмовим розпор ядженням, при умові наявност і цих сум на поточному рахунк у пенсіонера.

Наявними в матеріалах спра ви документами доведено, що п озивач вчасно не повернув ві дповідачу кошти за розпорядж еннями управління по нарахув анню пенсій та допомог.

З системного аналізу вищез азначених норм, колегія судд ів вважає за необхідне зазна чити, що оскільки у вказані ст роки пенсійні кошти повернут і не були, а тому відповідачем у відповідності до вимог п.13 с т.106 Закону України «Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне забезпечення»правом ірно було застосовано штрафн і санкції за своєчасно непов ернуті суми пенсійних виплат .

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інста нції не спростовують і апеля ційним судом відхиляються.

Оскільки судове рішення у хвалене судом першої інстанц ії відповідно до норм матері ального права при дотриманні норм процесуального права, н а підставі повно і всебічно з ' ясованих обставин в справі , підтвердженими доказами, а д оводи апеляційної скарги вис новків суду не спростовують, то колегія суддів апеляційн ої інстанції підстав для йог о скасування не вбачає.

Керуючись ст.ст.160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Відк ритого акціонерного товарис тва «Державний ощадний банк України» залишити без задово лення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Ки єва від 10 серпня 2009 року - без з мін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення та може бути оскаржена протяго м двадцяти днів з дня її склад ання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги бе зпосередньо до Вищого адміні стративного суду України.

Головуючий суддя М.В. Межевич

Суддя О.Г. Хрімлі

Суддя Ю.І. Цвіркун