Постанова
від 15.11.2023 по справі 927/166/22
ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" листопада 2023 р. Справа№ 927/166/22

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Шаптали Є.Ю.

суддів: Гончарова С.А.

Яковлєва М.Л.

при секретарі Токаревій А.Г.

за участю представників учасників справи: згідно протоколу судового засідання від 15.11.2023

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали апеляційної скарги за Виробничого кооперативу «Лутава»

на рішення Господарського суду Чернігівській області від 30.08.2022 у справі №927/166/22 (суддя Сидоренко А.С., повний текст рішення складено 09.09.2022)

за позовом Виробничого кооперативу «Лутава»

до Бобровицької міської ради

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області

про витребування майна, зобов`язання вчинити дії та скасування запису про державну реєстрацію, -

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява Виробничого кооперативу «Лутава» до Бобровицької міської ради про витребування майна, зобов`язання вчинити дії та скасування запису про державну реєстрацію, якою позивач просить (з урахуванням заяви про зміну предмета позову від 10.04.2022, поданої до суду 13.06.2022, а.с. 157 - 163):

- витребувати земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 74,6400 га, кадастровий номер 7420687600:07:002:0002 та площею 44,5175 га, кадастровий номер 7420687600:07:002:0001, які належать Виробничому кооперативу «Лутава» на підставі укладених між ним та Бобровицькою районною державною адміністрацією додаткових угод № 1 від 30.06.2009 про внесення змін до договорів оренди землі від 16.07.2007, зареєстрованих 03.07.2009 Центром державного земельного кадастру за реєстраційними номерами 040985500003 та 040985500005;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області поновити записи у Поземельній книзі про реєстрацію земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 74,6400 га, кадастровий номер 7420687600:07:002:0002 та площею 44,5175 га, кадастровий номер 7420687600:07:002:0001 та сформувати з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру - нових аркушів Поземельної книги, що відповідало би «Технічній документації землеустрою», затвердженої розпорядженням Бобровицької районної державної адміністрації від 07.04.2009 № 146, щодо складання документів, що посвідчують право оренди Виробничого кооперативу «Лутава» на відповідні земельні ділянки;

- скасувати запис про державну реєстрацію прав № 46085679 від 22.03.2019 в Державному реєстрі речових прав та державну реєстрацію земельної ділянки площею 118,888 га, кадастровий номер 7420687600:07:002:0010 шляхом закриття Поземельної книги, що відповідає координатам, межам та конфігурації об`єднаним земельним ділянкам площею 74,6400 га, кадастровий номер 7420687600:07:002:0002 та площею 44,5175 га, кадастровий номер 7420687600:07:002:0001.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач вказує, що позов подано ним на захист речового права з метою усунення перешкод у здійсненні права користування земельними ділянками за кадастровим номером 7420687600:07:002:0002, площею 74,6400 га, та за кадастровим номером 7420687600:07:002:0001, площею 44,5175 га, набутого на підставі додаткових угод № 1 від 30.06.2009 до договорів оренди землі від 16.07.2007, зареєстрованих 16.07.2007 у Державному реєстрі земель за № № 040785500631, 040785500633.

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 09.09.2022 позов Виробничого кооперативу "Лутава" до Бобровицької міської ради про витребування майна, зобов`язання вчинити дії та скасування запису про державну реєстрацію залишено без задоволення.

Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Не погодившись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, Виробничий кооператив "Лутава" звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить Витребувати земельні ділянки 74.6400 Га кад.№7420687600:07:002:0002 та 44.5175 га кад.№7420687600:07:002:0001, для ведення товарноного сільхозвиробництва, які належать Виробничому Кооперативу "Лутава" на підставі Додаткових угод №1 від 3 червня 2009 р. між виробничим Кооперативом "Лутава" та Бобровицькою РДА (Новий власник Бобровицька міська рада) про внесення змін до Договорів оренди землі від 16 липня 2007 р. та зареєстрованих "Центром Державного земельного кадастру", про що вчинено запис №040985500003 кад. №040985500005 від 3 липня 2009 р.

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру Чернігівської області поновити запис у Поземельній книзі про реєстрацію земельної ділянки 74,6400 га кад. №7420687600:07:002:0002 для ведення товарного сільхозвиробництва, земельної ділянки 44,5175 га кад.№7420687600:07:002:0001 та формування з використання програмного забезпечення Державного земельного кадастру-нових аркушів Поземельної книги, щоб відповідало б "Технічної документації землеустрою" затвердженій Розпорядженням Бобровицької РДА від 07.04.2009 р. №146, що до складання документів, що засвідчують право оренди на земельні ділянки для ведення товарного сільського виробництва Виробничому Кооперативу "Лутава".

Скасувати запис про державну реєстрацію прав №46085679 від 22.03.2019 р., в Державному реєстрі речових прав та Державну реєстрацію земельної ділянки 118,888 га кад.№7420687600:07:002:0010 шляхом закриття Поземельної книги, що відповідає координатам межам та конфіругації об`єднаним земельним ділянкам 74,6400 га кад.№7420687600:07:002:0002 та 44,5175 га кад. №7420687600:07:002:0001.

Скасувати рішення Господарського суду Чернігівської області від 30 серпня 2022 р. у справі 927/166/22 та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги Виробничого кооперативу "Лутава".

Узагальнені доводи апеляційної скарги:

- не врахувавши зміст позовних вимог, суд першої інстанції самостійно змінив предмет і підстави позову та висунув свій перелік обставин, що є предметом доказування у справі, а відповідач відмовився від участі у справі, відзиву на позов не направляв;

- договір оренди та додаткова угода є різними правочинами, і розпорядження Бобровицької РДА №111 від 03.04.2012 «Про розірвання договору оренди земельних ділянок на території Старобасанської сільської ради», згідно якого скасовується Договір оренди Садового товариства «Лутава» від 16.07.2007, а землю забирають у Виробничого кооперативу «Лутава» за додатковою угодою від 30.06.2009 всупереч ч. 4 ст. 653 ЦК України;

- Виробничий кооператив «Лутава» угод про розірвання Додаткових угод №1 від 30.06.2009 не підписував, тому такий договір є неукладеним, тому єдиним можливим та ефективним способом захисту прав позивача є саме витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння та зобов`язання ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області скасувати державну реєстрацію новоутвореної земельної ділянки, та зобов`язання поновити у ДЗК запис про земельні ділянки шляхом поновлення запису в поземельній книзі;

- скаржник посилається на обставини, встановлені у рішенні ПАГС від 19.10.2021 у справі №927/1111/20, відповідно до якого визначено за виробничим кооперативом «Лутава» право оренди земельної ділянки, набуте на підставі додаткової угоди від 30.06.2009.

До апеляційної скарги додано клопотання:

- про продовження процесуального строку для подачі доказів та долучення доказів до справи;

- про заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області на належного співвідповідача - Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області.

26.09.2022 безпосередньо до Північного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Виробничого кооперативу "Лутава" на рішення Господарського суду Чернігівській області від 09.09.2022 у справі №927/166/22.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.09.2022 апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у наступному складі: головуючий суддя - Шаптала Є. Ю., судді: Яковлєв М.Л., Тищенко О.В.

На час надходження апеляційної скарги матеріали справи №927/166/22 на адресу Північного апеляційного господарського суду не надходили, у зв`язку з чим ухвалою від 27.09.2022 відкладено вирішення питання щодо апеляційної скарги Виробничого кооперативу "Лутава" на рішення Господарського суду Чернігівській області від 30.08.2022 у справі №927/166/22 до надходження матеріалів справи на адресу Північного апеляційного господарського суду; доручено Господарському суду Чернігівській області надіслати матеріали справи №927/166/22 на адресу Північного апеляційного господарського суду.

18.10.2022 на адресу Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи №927/166/22.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.10.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Виробничого кооперативу "Лутава" на рішення Господарського суду Чернігівській області від 30.08.2022 у справі №927/166/22 та призначено до розгляду на 20.12.2022.

15.11.2022 до канцелярії суду від Бобровицької міської ради надійшов відзив на апеляційну скаргу, у якому відповідач заперечує проти доводів апеляційної скарги, у задоволенні якої просить суд відмовити, а оскаржуване рішення суду першої інстанції - залишити без змін.

Узагальнені доводи відзиву на апеляційну скаргу:

- щодо доводів позивача про самоусунення відповідача від розгляду справи відповідач зазначає, що вказане не відповідає дійсності, оскільки відповідачем направлявся відзив на позов та заяви під час розгляду справи;

- твердження позивача про те, що розпорядженням Бобровицької РДА від 09.04.2012 №111 розірвано договори оренди земельних ділянок від 16.07.2007 не заслуговують на увагу, оскільки згідно вказаного розпорядження припинено дію договорів оренди, укладених між Бобровицькою ДРА та Виробничим кооперативом «Лутава» (а не Садовим товариством, як зазначає позивач), а таке розпорядження прийнято на підставі клопотання ВК «Лутава»;

- посилання на справу №927/1111/20 є безпідставними;

- доводи апелянта щодо хибного висновку суду стосовно відсутності кадастрових номерів земельних ділянок в розпорядженнях Бобровицької районної державної адміністрації спростовуються матеріалами справи.

Розпорядженням керівника апарату Північного апеляційного господарського суду № 09.1-08/3858/22 від 20.12.2022, у зв`язку з перебуванням судді Тищенко О.В. у відпустці, призначено повторний автоматизований розподіл справи.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 20.12.2022 матеріали справи, разом з апеляційною скаргою передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Шаптала Є. Ю., судді: Яковлєв М. Л., Тарасенко К.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.12.2022 апеляційну скаргу Виробничого кооперативу «Лутава» на рішення Господарського суду Чернігівській області від 30.08.2022 у справі №927/166/22 прийнято до свого провадження колегією суддів у визначеному складі та призначено до розгляду на 07.02.2023.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 07.02.2023 відкладено розгляд справи за апеляційною скаргою Виробничого кооперативу «Лутава» на рішення Господарського суду Чернігівській області від 30.08.2022 у справі №927/166/22 на 22.02.2023.

Розпорядженням керівника апарату Північного апеляційного господарського суду № 09.1-08/621/23 від 22.02.2023, у зв`язку з перебуванням судді Тарасенко К.В. у відпустці, призначено повторний автоматизований розподіл справи.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 22.02.2023 матеріали справи, разом з апеляційною скаргою передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Шаптала Є. Ю., судді: Яковлєв М. Л., Гончаров С.А.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 22.02.2023 апеляційну скаргу Виробничого кооперативу «Лутава» на рішення Господарського суду Чернігівській області від 30.08.2022 у справі №927/166/22 прийнято до свого провадження колегією суддів у визначеному складі та призначено до розгляду на 04.04.2023.

Розпорядженням керівника апарату Північного апеляційного господарського суду № 09.1-08/1236/23 від 04.04.2023, у зв`язку з перебуванням судді Гончарова С.А. у відряджені, призначено повторний автоматизований розподіл справи.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 04.04.2023 матеріали справи, разом з апеляційною скаргою передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Шаптала Є. Ю., судді: Яковлєв М. Л., Станік С.Р.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 04.04.2023 апеляційну скаргу Виробничого кооперативу «Лутава» на рішення Господарського суду Чернігівській області від 30.08.2022 у справі №927/166/22 прийнято до свого провадження колегією суддів у визначеному складі та призначено до розгляду на 16.05.2023.

26.04.2023 до Північного апеляційного господарського суду надійшло клопотання від Виробничого кооперативу «Лутава» про долучення доказів до матеріалів справи, у якому просить долучити до матеріалів справи відповідь на адвокатський запит Головного Управління Держгеокадастру Чернігівської області від 27.09.2021 № 29-25-07-3784/2-21 та Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

03.05.2023 до Північного апеляційного господарського суду надійшло клопотання від Виробничого кооперативу «Лутава» про витребування доказів, а саме:

1) Хто і на підставі якого документу до 01.01.2013 року, видалив земельні ділянки 7420687600:07:002:0002 площею 74,64 га та 7420687600:07:002:0001 площею 44.5172 га в архівний шар протокольного забезпечення Державного земельного кадастру та закрив поземельні книги відповідних ділянок, про що йдеться у офіційній відповіді Головного Управління Держгеокадастру Чернігівської області у відповіді на адвокатський запит від 08.01.2020 №29-25-06-77/12-20;

2) Витребувати копію документів земельного кадастру, у якому Голова Л.П. виявила помилку, про яку склала повідомлення про виявлення №313-7404386932016 від 15.08.2022 року;

3) Витребувати копію протоколу виправлення даної помилки з зазначенням прізвища, ім`я по батькові реєстратора, який приймав рішення про виправлення помилки, та перевірив усі дані державного земельного кадастру;

4) Витребувати поземельні книги на земельні ділянки 7420687600:07:002:0002 площею 74,64 га, 7420687600:07:002:0001 площею 44.5172 га та 7420687600:07:002:0003 площею 48,2564 га, які були зареєстровані 16.07.2007 року, договором оренди і права на які були зареєстровані у книзі записів реєстрацій державних актів та права власності на землю та права постійного користування договорів оренди землі під номерами №040785500631, №040785500632, №040785500633 відповідно.

15.05.2023 до Північного апеляційного господарського суду надійшло клопотання від Виробничого кооперативу «Лутава», в якому Виробничий кооператив «Лутава» просить залучити до участі у справі у якості відповідача-2 Товариство з обмеженою відповідальністю «Земля і Воля», код ЄДРПОУ 30866306.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 16.05.2023 (з урахуванням ухвали про виправлення описки від 25.05.2023) відкладено розгляд справи за апеляційною скаргою Виробничого кооперативу «Лутава» на рішення Господарського суду Чернігівській області від 30.08.2022 у справі №927/166/22 на 27.06.2023. Запропоновано Бобровицькій міській раді та Головному управлінню Держгеокадастру у Чернігівській області надати письмові пояснення щодо клопотань Виробничого кооперативу «Лутава», а саме:

- про долучення доказів до матеріалів справи;

- про витребування доказів;

- про залучення до участі у справі у якості відповідача-2 Товариство з обмеженою відповідальністю «Земля і Воля»;

- про заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області на належного співвідповідача Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області.

21.06.2023 до канцелярії суду від Виробничого кооперативу "Лутава" надійшло клопотання, яким позивач відзиває клопотання про залучення до справи у якості відповідача-2 ТОВ «Земля і Воля».

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 27.06.2023 відкладено розгляд справи за апеляційною скаргою Виробничого кооперативу «Лутава» на рішення Господарського суду Чернігівській області від 30.08.2022 у справі №927/166/22 на 12.07.2023.

10.07.2023 до канцелярії суду від Виробничого кооперативу "Лутава" надійшло клопотання, у якому позивач просить виключити з числа доказів: копії аркушів записів з книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою договорів оренди земельних ділянок кадастровий номер 7420687600:07:002:0001, 7420687600:07:002:0002; повідомлення про виявлення технічної помилки, допущеної у відомостях Державного земельного кадастру органом, що здійснює його ведення - та розглядати справу з інших підстав.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 12.07.2023 відкладено розгляд справи за апеляційною скаргою Виробничого кооперативу «Лутава» на рішення Господарського суду Чернігівській області від 30.08.2022 у справі №927/166/22 на 06.09.2023.

Викликано Бобровицьку міську раду та Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області у судове засідання Північного апеляційного господарського суду з розгляду апеляційної скарги Виробничого кооперативу «Лутава» на рішення Господарського суду Чернігівській області від 30.08.2022 у справі №927/166/22. Визнано явку уповноважених представників Бобровицької міської ради та Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області обов`язковою.

09.08.2023 до Північного апеляційного господарського суду від Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області надійшло клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення "EasyCon".

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 28.08.2023 клопотання Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 06.09.2023 оголошено перерву в розгляді справи за апеляційною скаргою Виробничого кооперативу «Лутава» на рішення Господарського суду Чернігівській області від 30.08.2022 у справі №927/166/22 на 04.10.2023. Викликано Бобровицьку міську раду та Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області у судове засідання Північного апеляційного господарського суду з розгляду апеляційної скарги Виробничого кооперативу «Лутава» на рішення Господарського суду Чернігівській області від 30.08.2022 у справі №927/166/22. Визнано явку уповноважених представників Бобровицької міської ради та Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області обов`язковою.

19.09.2023 до канцелярії суду від Виробничого кооперативу "Лутава" надійшло клопотання, у якому позивач просить суд витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області відповідно до наказу Держкомзему України 02.07.2003 №174 про «Тимчасовий порядок ведення Державного реєстру земель», постанови КМУ від 09.09.2009 №1021 «Порядок ведення Поземельної книги» п. 3,8,13:

поземельні книги на сформовані земельні ділянки площею 44,5175 га кадастровий номер 7420687600:07:002:0001, площею 74,6400 га кадастровий номер 7420687600:07:002:0002, відкриті 16.07.2007, право на які було зареєстроване 16.07.2007 в Книзі реєстрації записів державних актів та на право постійного користування землею договорів оренди землі під номерами №040785500631, №040785500632, №040785500633 відповідно.

19.09.2023 до канцелярії суду від Виробничого кооперативу "Лутава" надійшло клопотання

про проведення розгляду справи відповідно до ч. 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України.

26.09.2023 до канцелярії суду від Виробничого кооперативу "Лутава" надійшло клопотання про витребування у Головного управління Чернігівської області обмінні файли земельних ділянок №7420687600:07:002:0001, №7420687600:07:002:0002, які містять повну інформацію про ці земельні ділянки.

Розпорядженням керівника апарату Північного апеляційного господарського суду № 09.1-08/4009/23 від 04.10.2023, у зв`язку з перебуванням судді Станіка С.Р. у відпустці, призначено повторний автоматизований розподіл справи.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 04.10.2023 матеріали справи, разом з апеляційною скаргою передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Шаптала Є. Ю., судді: Яковлєв М. Л., Гончаров С.А.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 04.10.2023 апеляційну скаргу Виробничого кооперативу «Лутава» на рішення Господарського суду Чернігівській області від 30.08.2022 у справі №927/166/22 прийнято до свого провадження колегією суддів у визначеному складі та призначено до розгляду на 15.11.2023. Визнано явку уповноважених представників Бобровицької міської ради та Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області обов`язковою безпосередньо в судовому засіданні в приміщенні Північного апеляційного господарського суду.

У судове засідання 15.11.2023 з`явились представники учасників справи та надали свої пояснення.

Представник позивача підтримав подану апеляційну скаргу та просив суд її задовольнити.

Представники відповідача та третьої особи заперечили проти доводів апеляційної скарги та просили суд залишити її без задоволення.

Стосовно поданих позивачем клопотань суд зазначає наступне.

Щодо клопотання про витребування доказів.

Виробничий кооператив «Лутава» у клопотанні про витребування доказів просив суд:

1) Хто і на підставі якого документу до 01.01.2013 року, видалив земельні ділянки 7420687600:07:002:0002 площею 74,64 га та 7420687600:07:002:0001 площею 44.5172 га в архівний шар протокольного забезпечення Державного земельного кадастру та закрив поземельні книги відповідних ділянок, про що йдеться у офіційній відповіді Головного Управління Держгеокадастру Чернігівської області у відповіді на адвокатський запит від 08.01.2020 №29-25-06-77/12-20;

2) Витребувати копію документів земельного кадастру, у якому Голова Л.П. виявила помилку, про яку склала повідомлення про виявлення №313-7404386932016 від 15.08.2022 року;

3) Витребувати копію протоколу виправлення даної помилки з зазначенням прізвища, ім`я по батькові реєстратора, який приймав рішення про виправлення помилки, та перевірив усі дані державного земельного кадастру;

4) Витребувати поземельні книги на земельні ділянки 7420687600:07:002:0002 площею 74,64 га, 7420687600:07:002:0001 площею 44.5172 га та 7420687600:07:002:0003 площею 48,2564 га, які були зареєстровані 16.07.2007 року, договором оренди і права на які були зареєстровані у книзі записів реєстрацій державних актів та права власності на землю та права постійного користування договорів оренди землі під номерами №040785500631, №040785500632, №040785500633 відповідно.

Також позивач звернувся до суду з клопотаннями про витребування:

- від 19.09.2023, у якому просив суд витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області відповідно до наказу Держкомзему України 02.07.2003 №174 про «Тимчасовий порядок ведення Державного реєстру земель», постанови КМУ від 09.09.2009 №1021 «Порядок ведення Поземельної книги» п. 3,8,13: поземельні книги на сформовані земельні ділянки площею 44,5175 га кадастровий номер 7420687600:07:002:0001, площею 74,6400 га кадастровий номер 7420687600:07:002:0002, відкриті 16.07.2007, право на які було зареєстроване 16.07.2007 в Книзі реєстрації записів державних актів та на право постійного користування землею договорів оренди землі під номерами №040785500631, №040785500632, №040785500633 відповідно;

- від 26.09.2023, у якому просив суд витребувати у Головного управління Чернігівської області обмінні файли земельних ділянок №7420687600:07:002:0001, №7420687600:07:002:0002, які містять повну інформацію про ці земельні ділянки.

Судова колегія дійшла висновку про відмову в задоволенні клопотань скаржника про витребування доказів, виходячи з наступного.

За змістом частин 3, 4 статті 13 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до частин 1, 2 3,4 статті 80 ГПК України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

Частиною восьмою статті 80 ГПК України встановлено, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Статтею 81 ГПК України передбачено, що учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Положеннями частин 1,2 статті 269 ГПК України передбачено, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Згідно з частиною третьою статті 269 ГПК України докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього.

З наведеного вбачається, що законодавець встановив чіткий порядок та строки подання доказів та подання заяв чи клопотань.

Системний аналіз статей 80, 269 ГПК України свідчить про те, що докази, на які позивач в обґрунтування своєї позиції, повинні існувати на момент звернення до суду з відповідним позовом, і саме на позивача покладено обов`язок подати такі докази разом з позовом. Єдиний винятковий випадок, коли можливим є прийняття судом (у т.ч. апеляційної інстанції) доказів з порушенням встановленого строку, це наявність об`єктивних обставин, які унеможливлюють своєчасне вчинення такої процесуальної дії (наприклад, якщо стороні не було відомо про існування доказів), тягар доведення яких також покладений на учасника справи (у даному випадку - на позивача).

Судова колегія враховує, що під час розгляду справи в суді першої інстанції 02.08.2022 Господарським судом Чернігівської області було витребувано від Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області необхідні для вирішення даного спору докази за власною ініціативою на підставі ч. 4 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, а саме:

документи, які були подані для державної реєстрації припинення права оренди Виробничого кооперативу «Лутава» на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 74,6400 га, кадастровий номер 7420687600:07:002:0002 та площею 44,5175 га, кадастровий номер 7420687600:07:002:0001, згідно договорів оренди землі від 16.07.2007, зареєстрованих 16.07.2007 у Бобровицькому відділенні ЧРФ «Центр Державного земельного кадастру» за № 040785500633 та № 040785500631 відповідно (записи про державну реєстрацію припинення права оренди від 02.07.2012);

документи, які підтверджують скасування кадастрових номерів 7420687600:07:002:0002 та 7420687600:07:002:0001 земельних ділянок та підстав для проведення відповідного скасування;

документи, які підтверджують формування земельної ділянки площею 118,8888 га з реєстрацією у Державному земельному кадастрі з кадастровим номером 7420687600:07:000:0010 (зокрема, чи була земельна ділянка площею 118,8888 га, якій присвоєно кадастровий номер 7420687600:07:000:0010, створена шляхом об`єднання земельних ділянок площею 74,6400 га, кадастровий номер 7420687600:07:002:0002 та площею 44,5175 га, кадастровий номер 7420687600:07:002:0001 в одну земельну ділянку);

документи, які підтверджують передачу земельної ділянки площею 118,8888 га, кадастровий номер 7420687600:07:000:0010, в комунальну власність Бобровицької міської ради Чернігівської області;

письмові пояснення щодо того, чи збігається місце розташування земельної ділянки з кадастровим номером 7420687600:07:000:0010 з місцем розташування земельних ділянок з кадастровим номером 7420687600:07:002:0002 та кадастровим номером 7420687600:07:002:0001.

У встановлений судом процесуальний строк від третьої особи надійшов лист від 19.08.2022 до якого було додано пояснення начальника відділу № 2 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області з документами.

Відповідно до положень ч. 1 та ч. 3 ст. 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього.

Разом з цим, подані позивачем клопотання про витребування доказів не містять належного обгрунтування необхідності витребування таких документів, як і не містять обгрунтування причин неподання таких клопотань у встановлені процесуальним законодавством строки - на стадії розгляду справи в суді першої інстанції, а тому враховуючи положення статті 269 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія не вбачає підстав для задоволення клопотань скаржника про витребування доказів на стадії апеляційного перегляду справи.

З аналогічних підстав судова колегія не вбачає підстав також й для задоволення клопотання позивача про долучення доказів до матеріалів справи (відповіді на адвокатський запит з Головного управління Держгеокадастру Чернігівської області, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку), оскільки в процесі апеляційного провадження апеляційний суд в силу приписів статті 269 ГПК України має визначені межі перегляду справи, а з огляду на те, що заявником обґрунтованих причин, з яких такі дії (зокрема щодо отримання необхідних на його думку доказів) не могли бути вчинені раніше з об`єктивних обставин, які унеможливили своєчасне вчинення таких процесуальних дій позивачем, апелянтом не наведено, також з огляду на відсутність обґрунтованого клопотання про поновлення строку на подання доказів, судова колегія не вбачає правових підстав для задоволення клопотання скаржника про приєднання доказів до матеріалів справи.

Відтак, надані разом з клопотанням про долучення доказів документи не приймаються судом апеляційної інстанції до розгляду.

Щодо клопотання скаржника про залучення до участі у справі у якості відповідача-2 Товариство з обмеженою відповідальністю «Земля і Воля» суд враховує, що вказане клопотання заявою від 21.06.2023 скаржником було відкликано, а відтак таке клопотання підлягає залишенню без розгляду.

Щодо клопотання позивача про виключення з числа доказів: копії аркушів записів з книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою договорів оренди земельних ділянок кадастровий номер 7420687600:07:002:0001, 7420687600:07:002:0002; повідомлення про виявлення технічної помилки, допущеної у відомостях Державного земельного кадастру органом, що здійснює його ведення - та розглядати справу з інших підстав.

В обгрунтування такого клопотання позивач посилається на приписи статті 78 Цивільного процесуального кодексу України (допустимість доказів - суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.).

Судова колегія враховує, що аналогічні приписи містить статті 77 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

При вирішенні вказаного клопотання суд керується саме приписами Господарського процесуального кодексу України, оскільки дана справа розглядається в порядку господарського судочинства.

В обгрунтування вказаного клопотання позивач зазначає, що такі докази викликають сумніви у їх достовірності.

Дослідивши обгрунтування клопотання позивача про виключення з числа доказів зазначених у клопотанні документів, судова колегія дійшла висновку, що вказане клопотання ґрунтується виключно на припущеннях, а заявником не доведено, що такі докази одержані з порушенням закону, а тому відсутні підстави для задоволення вказаного клопотання.

Згідно з частиною першою статті 270 Господарського процесуального кодексу України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій Главі.

У відповідності до вимог ч.ч. 1, 2, 5 ст. 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. В суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

Колегія суддів, беручи до уваги межі перегляду справи у апеляційній інстанції, обговоривши доводи апеляційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваного рішення, дійшла до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, відповідно до Свідоцтва про реєстрацію об`єднання громадян, 21.02.2007 було зареєстровано Садове товариство «Лутава» (код 34258764).

Розпорядженням Бобровицької районної державної адміністрації від 23.04.2007 № 157 «Про надання дозволу на розробку технічної документації з передачі земельної ділянки в оренду» Садовому товариству «Лутава» надано дозвіл на розробку технічної документації з оформленням договору оренди земельної ділянки на території Старобасанської сільської ради орієнтовною площею 170,00 га, в т.ч. ріллі - 170,00 га, із земель державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Розпорядженням Бобровицької районної державної адміністрації від 19.06.2007 № 243 «Про передачу в оренду земельної ділянки», затверджено технічну документацію з оформлення договору оренди земельної ділянки та надано Садовому товариству «Лутава» на умовах оренди із земель державної власності на території Старобасанської сільської ради земельну ділянку загальною площею 167,4139 га, в т.ч. ріллі - 167,4139 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на 49 років.

На підставі розпорядження Бобровицької районної державної адміністрації від 19.06.2007 № 243 між нею та Садовим товариством «Лутава» 16.07.2007 був укладений договір оренди землі згідно умов якого товариству було передано в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (із земель державної власності), яка знаходиться на території Старобасанської сільської ради, загальною площею 44,5175 га, в т.ч. ріллі - 44,5175 га, строком на 49 років.

Даний договір зареєстровано в Бобровицькому відділі ЧРФ Центру ДЗК про що у Державному реєстрі земель вчинено запис 16.07.2007 за № 040785500631.

Також, на підставі розпорядження Бобровицької районної державної адміністрації від 19.06.2007 № 243 між нею та Садовим товариством «Лутава» 16.07.2007 був укладений договір оренди землі згідно умов якого товариству було передано в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (із земель державної власності), яка знаходиться на території Старобасанської сільської ради, загальною площею 74,6400 га, в т.ч. ріллі - 74,6400 га, строком на 49 років.

Даний договір зареєстровано в Бобровицькому відділі ЧРФ Центру ДЗК про що у Державному реєстрі земель вчинено запис 16.07.2007 за № 040785500633.

Розпорядженням Чернігівської обласної державної адміністрації від 08.01.2008 № 1 «Про скасування розпоряджень Бобровицької райдержадміністрації», на підставі протесту прокурора скасовано, зокрема, розпорядження Бобровицької районної державної адміністрації від 19.06.2007 № 243.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.11.2008 по справі № 2-а-2430/08 відмовлено у задоволенні позову Садового товариства «Лутава» до Чернігівської обласної державної адміністрації про визнання недійсним розпорядження від 08.01.2008 № 1.

30.09.2008 була проведена державна реєстрація Виробничого кооперативу «Лутава» (код 34258764).

Розпорядженням Бобровицької районної державної адміністрації від 07.04.2009 № 146 «Про затвердження технічної документації з землеустрою» Виробничому кооперативу «Лутава» затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 159,6012 га, в т.ч. ріллі - 159,6012 га, на території Старобасанської сільської ради із внесеними змінами. Зобов`язано Виробничий кооператив «Лутава» переукласти договори оренди терміном на 47 років.

При цьому, в преамбулі даного розпорядження вказано, що воно прийнято, зокрема, на підставі п. 40 договорів оренди від 16.07.2007 № 040785500631 та № 040785500633, якими передбачено, що реорганізація юридичної особи - орендаря є підставою для зміни умов договору.

Розпорядженням Бобровицької районної державної адміністрації від 30.06.2009 № 267 були внесені зміни до розпорядженням Бобровицької районної державної адміністрації від 07.04.2009 № 146 шляхом викладення п. 2 в наступній редакції: «Надати дозвіл Виробничому кооперативу «Лутава» на внесення змін до договорів оренди в частині назви підприємства».

На підставі розпорядження Бобровицької районної державної адміністрації від 30.06.2009 № 267 між нею та Виробничим кооперативом «Лутава» 30.06.2009 була укладена додаткова угода № 1 до договору оренди землі від 16.07.2007 № 040785500631 щодо зміни найменування орендаря з Садового товариства «Лутава» на Виробничий кооператив «Лутава» та зміни реквізитів сторін.

Дана додаткова угода зареєстрована в Бобровицькому відділі ЧРФ Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис 03.07.2009 за № 040985500003.

Також, на підставі розпорядження Бобровицької районної державної адміністрації від 30.06.2009 № 267 між нею та Виробничим кооперативом «Лутава» 30.06.2009 була укладена додаткова угода № 1 до договору оренди землі від 16.07.2007 № 040785500633 щодо зміни найменування орендаря з Садового товариства «Лутава» на Виробничий кооператив «Лутава» та зміни реквізитів сторін.

Дана додаткова угода зареєстрована в Бобровицькому відділі ЧРФ Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис 03.07.2009 за № 040985500005.

09 квітня 2012 року Бобровицькою районною державною адміністрацією було прийнято розпорядження № 111 «Про розірвання договору оренди земельних ділянок на території Старобасанської сільської ради» яким вирішено припинити шляхом розірвання за погодженням сторін дію договорів оренди, укладених між Бобровицькою районною державною адміністрацією та Виробничим кооперативом «Лутава», на земельні ділянки із земель державної власності Старобасанської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 74,6400 га (договір укладено 16.07.2007 і зареєстрований за № 040785500633) та площею 44,5175 га (договір укладено 16.07.2007 і зареєстрований за № 040785500631).

На підставі вищевказаного розпорядження 02.07.2012 були вчинені записи про державну реєстрацію дострокового припинення договорів оренди земельних ділянок в Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі за № 742068764002351 та № 742068764002352.

23 серпня 2018 року була проведена державна реєстрація земельної ділянки площею 118,8888 га, яка знаходиться на території Старобасанської сільської ради, кадастровий номер 7420687600:07:000:0010, що підтверджується Витягом з Державного земельного кадастру від 23.08.2018 НВ-7407283332018.

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 29.08.2018 № 25-6784/14-18-сг затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, на території Бобровицької міської ради Бобровицького району Чернігівської області загальною площею 3 898,6121 га.

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 27.09.2018 № 25-7560/14-18-сг передано Бобровицькій міській раді Бобровицького району Чернігівської області у комунальну власність Бобровицької міської об`єднаної територіальної громади земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 10 076,8330 га, які розташовані за межами населених пунктів на території Бобровицької міської об`єднаної територіальної громади, згідно акту приймання - передачі земельних ділянок, зокрема, земельну ділянку площею 118,8888 га з кадастровим номером 7420687600:07:000:0010.

20 березня 2019 року була проведена державна реєстрація права комунальної власності Бобровицької міської ради Бобровицького району Чернігівської області на земельну ділянку площею 118,8888 га з кадастровим номером 7420687600:07:000:0010 (рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав (з відкриттям розділу), індексний номер 46085679 від 22.03.2019), що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 282498138 від 02.11.2021.

05 листопада 2021 року державним кадастровим реєстратором Ковалем В.В. були сформовані Повідомлення про відмову в прийнятті заяви ВК «Лутава» про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку № ПВ-7400015822021 та № ПВ-7400015832021.

В даних Повідомленнях вказано, що в Державному земельному кадастрі земельні ділянки з кадастровими номерами 7420687600:07:002:0001 та 7420687600:07:002:0002 перенесені в архівний шар. Поземельні книги на ділянки не відкриті.

Позивач стверджує, що даний позов подано ним на захист речового права з метою усунення перешкод у здійсненні права користування земельними ділянками за кадастровим номером 7420687600:07:002:0002, площею 74,6400 га, та за кадастровим номером 7420687600:07:002:0001, площею 44,5175 га, набутого на підставі додаткових угод № 1 від 30.06.2009 до договорів оренди землі від 16.07.2007, зареєстрованих 16.07.2007 у Державному реєстрі земель за № № 040785500631, 040785500633.

Позивач зазначає, що розпорядженням Бобровицької РДА від 19.06.2007 № 243 «Про передачу в оренду земельної ділянки» було затверджено технічну документацію з оформлення договору оренди та надано Садовому товариству «Лутава» в оренду із земель державної власності Старобасанської сільської ради земельну ділянку загальною площею 167,4139 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на 49 років.

На підставі вищевказаного розпорядження від 19.06.2007 № 243, 16 липня 2007 року між Бобровицькою РДА та Садовим товариством «Лутава» були укладені договори оренди землі згідно умов яких в оренду на 49 років були передані земельна ділянка площею 74,6400 га та земельна ділянка площею 44,5175 га. Договори оренди були зареєстровані в Державному реєстрі земель 16.07.2007 за № 040785500633 та № 040785500631 відповідно.

Розпорядженням Чернігівської обласної державної адміністрації від 08.01.2008 № 1 розпорядження Бобровицької РДА № 243 від 19.06.2007 на підставі протесту прокурора було скасовано.

30 вересня 2008 року була проведена державна реєстрація Виробничого кооперативу «Лутава» створеного шляхом перетворення (зміни організаційно - правової форми) Садового товариства «Лутава».

В листопаді 2008 року було подано заяви про дострокове розірвання договорів оренди землі від 16.07.2007. Ні копії, ні оригінали цих заяв не збереглись. Додаткові угоди про розірвання договорів оренди землі від 16.07.2007 не укладались, оренда земельних ділянок продовжувалася.

Розпорядженням Бобровицької РДА від 07.04.2009 № 146 «Про затвердження технічної документації з землеустрою» затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ВК «Лутава», загальною площею 159,6012 га. ВК «Лутава» зобов`язано переукласти договори оренди на 47 років.

Розпорядженням Бобровицької РДА від 30.06.2009 № 267 внесено зміни, зокрема, до п. 2 розпорядження Бобровицької РДА від 07.04.2009 № 146 шляхом викладення в наступній редакції: «Надати дозвіл ВК «Лутава» на внесення змін до договорів оренди в частині назви підприємства».

На підставі розпорядження Бобровицької РДА від 30.06.2009 № 267 між райдержадміністрацією та ВК «Лутава» були укладені додаткові угоди № 1 від 30.06.2009 до договорів оренди землі від 16.07.2007, зареєстрованих 16.07.2007 у Державному реєстрі земель за № 040785500631, 040785500633.

Додаткові угоди № 1 від 30.06.2009 були зареєстровані 03.07.2009 у Державному реєстрі земель за № № 040985500003, 040985500005.

09 квітня 2012 року Бобровицькою РДА було прийнято розпорядження № 111 про припинення шляхом розірвання за погодженням сторін дії договорів оренди, укладених 16.07.2007 між Бобровицькою РДА та ВК «Лутава», зареєстрованих 16.07.2007 за № 040785500631 та № 040785500633.

Внаслідок прийняття даного розпорядження земельні ділянки були розформовані, а кадастрові номери знищені.

02 листопада 2021 року, отримавши витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, позивач дізнався, що земельні ділянки площею 74,6400 га та площею 44,5175 га були об`єднані в одну земельну ділянку площею 118,8888 га, якій присвоєно кадастровий номер 7420687600:07:000:0010. Рішенням державного реєстратора від 22.03.2019 № 46085679 право власності на цю земельну ділянку було зареєстровано за Бобровицькою міською радою.

На думку позивача, оскільки додаткові угоди № 1 від 30.06.2009 є новою формою договорів оренди землі, розпорядження Бобровицької РДА від 09.04.2012 № 111 про припинення дії договорів оренди, укладених 16.07.2007 між Бобровицькою РДА та СТ «Лутава», не впливає на чинність додаткових угод № 1 від 30.06.2009, укладених між Бобровицькою РДА та ВК «Лутава». Також, ВК «Лутава» не укладало угод про розірвання додаткових угод № 1 від 30.06.2009 до договорів оренди землі від 16.07.2007.

Позивач вважає, що реєстрація нової об`єднаної земельної ділянки з кадастровим номером 7420687600:07:000:0010 площею 118,8888 га, надало йому можливість відновити порушені права, звернувшись до неї, як до об`єкта права, розділивши її шляхом відновлення реєстрації розформованих земельних ділянок у складі новоствореного об`єкта права, без зміни власника права.

Правовою підставою пред`явлення даного позову позивач вказує ст. 387, 396 Цивільного кодексу України.

З огляду на зміст заявлених позовних вимог, як правильно зазначив суд першої інстанції, до переліку обставин, які є предметом доказування у справі, належать зокрема обставини щодо:

наявності у позивача на момент пред`явлення позову права строкового платного володіння і користування земельними ділянками площею 74,6400 га, кадастровий номер 7420687600:07:002:0002 та площею 44,5175 га, кадастровий номер 7420687600:07:002:0001;

скасування кадастрових номерів 7420687600:07:002:0002 та 7420687600:07:002:0001;

об`єднання земельних ділянок площею 74,6400 га, кадастровий номер 7420687600:07:002:0002 та площею 44,5175 га, кадастровий номер 7420687600:07:002:0001 в одну земельну ділянку площею 118,8888 га, якій присвоєно кадастровий номер 7420687600:07:000:0010;

законність набуття Бобровицькою міською радою права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7420687600:07:000:0010.

Згідно ст. 13 - 15, 18, 20 Закону України «Про оренду землі» (в редакції чинній на момент укладення договорів оренди землі 16.07.2007), договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально.

Типова форма договору оренди землі затверджується Кабінетом Міністрів України.

Істотними умовами договору оренди землі є, зокрема: об`єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди.

Невід`ємною частиною договору оренди землі є, зокрема: план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів.

Договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації. Укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку, встановленому законом.

З матеріалів справи вбачається, що договори оренди землі від 16.07.2007, укладені між Бобровицькою районною державною адміністрацією та Садовим товариством «Лутава», були у встановленому порядку зареєстровані у Державному реєстрі земель, про що свідчать відповідні відмітки на них. Отже, ці договори оренди землі набрали чинності.

З наданих позивачем кадастрових планів вбачається, що кадастровий номер земельної ділянки загальною площею 44,5175 га - 7420687600:07:002:0001, а кадастровий номер земельної ділянки загальною площею 74,6400 га - 7420687600:07:002:0002.

Також, у встановленому порядку були зареєстровані у Державному реєстрі земель і додаткові угоди № 1 до договорів оренди землі від 16.07.2007, укладені між Бобровицькою районною державною адміністрацією та Виробничим кооперативом «Лутава» 30.06.2009, щодо зміни найменування орендаря з Садового товариства «Лутава» на Виробничий кооператив «Лутава» та зміни реквізитів сторін.

Разом з цим, судом першої інстанції відхилено доводи позивача про те, що додаткові угоди № 1 від 30.06.2009 є новими договорами оренди землі, оскільки з їх змісту чітко вбачається, що ними вносяться зміни до раніше укладених договорів оренди землі від 16.07.2007 в частині зміни найменування орендаря та реквізитів сторін.

Більше того, у преамбулі розпорядження Бобровицької районної державної адміністрації від 07.04.2009 № 146 вказано, що воно прийнято, зокрема, на підставі п. 40 договорів оренди від 16.07.2007 № 040785500631 та № 040785500633, якими передбачено, що реорганізація юридичної особи - орендаря є підставою для зміни умов договору.

Доказів того, що позивачем розроблялася нова технічна документація із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою, суду надано не було.

Відповідно до ст. 31 Закону України «Про оренду землі» (в редакції чинній на момент укладення договорів оренди землі 16.07.2007), договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

В п. 39 договорів оренди землі 16.07.2007 вказано, що розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.

Позивач стверджує, що в листопаді 2008 року було подано заяви про дострокове розірвання договорів оренди землі від 16.07.2007. Ні копії, ні оригінали цих заяв не збереглись. Додаткові угоди про розірвання договорів оренди землі від 16.07.2007 не укладались, оренда земельних ділянок продовжувалася.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 02.08.2022 було витребувано від Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, зокрема, документи, які були подані для державної реєстрації припинення права оренди Виробничого кооперативу «Лутава» на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 74,6400 га, кадастровий номер 7420687600:07:002:0002 та площею 44,5175 га, кадастровий номер 7420687600:07:002:0001, згідно договорів оренди землі від 16.07.2007, зареєстрованих 16.07.2007 у Бобровицькому відділенні ЧРФ «Центр Державного земельного кадастру» за № 040785500633 та № 040785500631 відповідно (записи про державну реєстрацію припинення права оренди від 02.07.2012).

На виконання вимог суду Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області повідомило про відсутність оригіналів додаткових угод про розірвання договорів оренди землі.

Крім того незважаючи на те, що третя особа вказує, що дія договорів оренди землі була припинена на підставі клопотання ВК «Лутава» та розпорядження Бобровицької районної державної адміністрації від 09 квітня 2012 року № 111, оригіналів таких клопотань позивача суду надано не було.

У відповідності з ст. 654 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

За змістом ст. 188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Як правильно зазначив суд першої інстанції, з огляду на відсутність доказів укладення у письмовій формі між Бобровицькою районною державною адміністрацією та ВК «Лутава» додаткових угод про розірвання договорів оренди землі від 16.07.2007 або рішення суду про розірвання цих договорів, слід дійти висновку, що на момент вирішення даного спору договори оренди землі від 16.07.2007 є чинними.

Тобто, у позивача наявне засноване на цих договорах право строкового платного володіння і користування земельними ділянками площею 74,6400 га та площею 44,5175 га, розташованих на території Старобасанської сільської ради.

Щодо скасування кадастрових номерів 7420687600:07:002:0002 та 7420687600:07:002:0001.

Як зазначає позивач, внаслідок прийняття Бобровицькою районною державною адміністрацією розпорядження від 09.04.2012 № 111 «Про розірвання договору оренди земельних ділянок на території Старобасанської сільської ради», земельні ділянки були розформовані, а кадастрові номери 7420687600:07:002:0002 та 7420687600:07:002:0001 знищені.

Крім того, позивач вважає, що земельні ділянки площею 74,6400 га та площею 44,5175 га були об`єднані в одну земельну ділянку площею 118,8888 га, якій присвоєно кадастровий номер 7420687600:07:000:0010.

Відповідно до ст. 79-1 Земельного кодексу України, формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Формування земельних ділянок здійснюється, зокрема: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом об`єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом інвентаризації земель у випадках, передбачених законом.

Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі.

Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Формування земельних ділянок шляхом об`єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення здійснюються за технічною документацією із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок.

Об`єднання земельної ділянки, що перебуває у користуванні, здійснюється за згодою землекористувача. Справжність підпису на такій згоді засвідчується нотаріально.

Земельні ділянки можуть бути об`єднані, якщо вони мають однакове цільове призначення. У разі об`єднання земельних ділянок сформовані земельні ділянки зберігають своє цільове призначення.

Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі:

поділу або об`єднання земельних ділянок;

скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації;

якщо речове право на земельну ділянку, зареєстровану в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр», не було зареєстровано протягом року з вини заявника.

Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

За змістом п. 1, 4, 6, 7, 9, 131, 132 Порядку ведення Поземельної книги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.09.2009 № 1021 (чинного на момент виникнення спірних правовідносин), цей Порядок визначає процедуру ведення за формою згідно з додатком Поземельної книги - документа, який є складовою частиною державного реєстру земель, містить відомості про земельну ділянку, обмеження на використання земельної ділянки, суб`єктів прав на земельну ділянку та правовстановлюючі документи, а також дані про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, її цільове призначення, склад земельних угідь.

Номер Поземельної книги відповідає кадастровому номеру земельної ділянки.

Поземельна книга відкривається та ведеться на кожну земельну ділянку:

у паперовому вигляді - територіальними органами Держземагентства;

в електронному вигляді - операторами - структурними підрозділами державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», яке є адміністратором автоматизованої системи державного земельного кадастру, які мають доступ та вносять відомості до автоматизованої системи державного земельного кадастру (далі - автоматизована система), формують з її використанням аркуші Поземельної книги та аркуші витягів з неї, перевіряють результати робіт із землеустрою в електронному вигляді, дані про які містяться в файлі обміну даними про результати робіт із землеустрою в електронному вигляді (далі - обмінний файл).

Поземельна книга вважається відкритою після зазначення кадастрового номера земельної ділянки і дати її відкриття на титулі Поземельної книги, що завіряється підписом посадової особи, скріпленим печаткою територіального органу Держземагентства.

Дата відкриття Поземельної книги є датою державної реєстрації земельної ділянки.

Державна реєстрація земельної ділянки здійснюється після визначення кадастрового номера в установленому порядку та прийняття відповідним органом, який здійснює розпорядження землями, рішення про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність (користування) чи після формування земельної ділянки на підставі документації із землеустрою за рішенням власника земельної ділянки про поділ або об`єднання земельних ділянок.

Державна реєстрація земельної ділянки здійснюється територіальним органом Держземагентства за її місцезнаходженням на підставі заяви:

1) органу, який здійснює розпорядження землями державної або комунальної власності - у разі формування земельної ділянки із земель державної та комунальної власності;

2) набувача права на земельну ділянку;

3) спадкоємця громадянина України, щодо якого прийнято рішення про передачу безоплатно у приватну власність земельної ділянки, прийняте відповідно до законодавства;

4) власника (користувача) земельної ділянки державної чи комунальної власності - у разі формування земельної ділянки шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок.

Державна реєстрація земельної ділянки здійснюється шляхом відкриття Поземельної книги.

З 1 січня 2013 року набрав чинності Закон України «Про Державний земельний кадастр», відповідно до п. 1 розділу VІІ «Прикінцеві та перехідні положення» цього Закону.

За змістом ст. 1 Закону України «Про Державний земельний кадастр»,

Державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами, про меліоративні мережі та складові частини меліоративних мереж;

державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера;

кадастровий номер земельної ділянки - індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування.

У відповідності з ст. 15, 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» до Державного земельного кадастру включаються, зокрема, такі відомості про земельні ділянки: кадастровий номер; місце розташування, у тому числі дані Державного адресного реєстру (за наявності); опис меж; площа.

Земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер.

Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі.

Система кадастрової нумерації земельних ділянок є єдиною на всій території України.

Кадастрові номери земельних ділянок зазначаються у рішеннях органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування про передачу цих ділянок у власність чи користування, зміну їх цільового призначення, визначення їх грошової оцінки, про затвердження документації із землеустрою та оцінки земель щодо конкретних земельних ділянок.

Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.

Скасований кадастровий номер земельної ділянки не може бути присвоєний іншій земельній ділянці.

Інформація про скасовані кадастрові номери земельних ділянок зберігається у Державному земельному кадастрі постійно.

Згідно з п. 2, 4 розділу VІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державний земельний кадастр», у разі якщо кадастрові номери земельних ділянок були визначені (в тому числі на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку), але не присвоєні до 1 січня 2013 року, такі кадастрові номери вважаються присвоєними, а земельні ділянки - зареєстрованими у Державному земельному кадастрі з моменту письмового звернення замовника документації із землеустрою, на підставі якої було визначено кадастровий номер земельної ділянки, без подання електронного документа та стягнення плати за державну реєстрацію земельної ділянки, у разі якщо така документація із землеустрою була затверджена до 1 січня 2013 року в порядку, встановленому законом.

У разі якщо до 1 січня 2013 року була розроблена технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про надання або передачу земельної ділянки у власність або надання в користування, у тому числі на умовах оренди, а відомості про таку земельну ділянку не внесені до Державного реєстру земель, державна реєстрація такої земельної ділянки здійснюється на підставі зазначеної технічної документації із землеустрою в порядку, встановленому законом.

У разі якщо земельні ділянки, обмеження (обтяження) у їх використанні зареєстровані до набрання чинності цим Законом у Державному реєстрі земель, відомості про такі земельні ділянки, обмеження (обтяження) підлягають перенесенню до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку, без подання заяв про це їх власниками, користувачами та без стягнення плати за таке перенесення.

З матеріалів справи вбачається, що ні в розпорядженнях Бобровицької районної державної адміністрації про передачу земельних ділянок в оренду, ні в договорах оренди землі від 16.07.2007 не зазначено кадастрові номери земельних ділянок.

Про те, що земельній ділянці площею 44,5175 га визначено кадастровий номер 7420687600:07:002:0001 (договір оренди землі від 16.07.2007, реєстраційний № 040785500631), а земельній ділянці площею 74,6400 га - 7420687600:07:002:0002 (договір оренди землі від 16.07.2007, реєстраційний № 040785500633) свідчать лише надані позивачем кадастрові плани земельних ділянок (а.с. 37, 38).

Разом з цим, зі змісту наданих третьою особою Повідомлень про виявлення технічної помилки, допущеної у відомостях Державного земельного кадастру органом, що здійснює його ведення № ЗВ-7404386932016 та № ЗВ-7404387232016 вбачається, що відомості про земельні ділянки з кадастровими номерами 7420687600:07:002:0001 та 7420687600:07:002:0002 відсутні у Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі. Поземельна книга на них не відкривалася.

Відповідно до п. 138, 156-1 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051, помилками у Державному земельному кадастрі є, зокрема, технічна помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок перенесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку, яка не була зареєстрована в державному реєстрі земель.

Відомості про земельну ділянку та інші об`єкти Державного земельного кадастру у разі виправлення помилки щодо реєстрації земельної ділянки або виправлення помилкового перенесення відомостей про земельну ділянку з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру та у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки або виправлення помилки щодо інших об`єктів Державного земельного кадастру:

набувають статусу архівних за рішенням Державного кадастрового реєстратора;

відображаються на кадастровій карті в архівному шарі даних геоінформаційної системи;

зберігаються в Державному земельному кадастрі постійно разом з відомостями про відповідного Державного кадастрового реєстратора, дату та час набуття статусу архівних такими відомостями.

Технічна помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок перенесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку, яка не була зареєстрована в державному реєстрі земель, виправляється на підставі повідомлення про виявлення технічної помилки, допущеної у відомостях Державного земельного кадастру органом, що здійснює його ведення, за формою згідно з додатком 36.

Із наданих позивачем Повідомлень про відмову в прийнятті заяви ВК «Лутава» про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку № ПВ-7400015822021 та № ПВ-7400015832021 вбачається, що в Державному земельному кадастрі земельні ділянки з кадастровими номерами 7420687600:07:002:0001 та 7420687600:07:002:0002 перенесені в архівний шар. Поземельні книги на ділянки не відкриті.

Доказів протилежного суду надано не було.

За викладених обставин, з огляду на те, що Поземельні книги на земельні ділянки з кадастровими номерами 7420687600:07:002:0001 та 7420687600:07:002:0002 не відкривалися, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що кадастрові номери цих земельних ділянок були визначені, але не присвоєні цим земельним ділянкам, тобто ці земельні ділянки вважаються несформованими.

Оскільки ці земельні ділянки не були зареєстровані до набрання чинності Законом України «Про Державний земельний кадастр» у Державному реєстрі земель, відомості про такі земельні ділянки не підлягали перенесенню до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку.

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про Державний земельний кадастр», у разі поділу або об`єднання земельних ділянок запис про державну реєстрацію земельної ділянки та кадастровий номер земельної ділянки скасовуються, а Поземельна книга на таку земельну ділянку закривається.

У Поземельній книзі на земельні ділянки, сформовані в результаті поділу або об`єднання земельних ділянок, здійснюється запис про такий поділ чи об`єднання із зазначенням скасованих кадастрових номерів земельних ділянок.

За таких обставин, несформовані земельні ділянки не могли бути сформовані шляхом об`єднання в одну земельну ділянку.

З огляду на наведене, як правильно зазначив суд першої інстанції, доводи позивача про те, що кадастрові номери 7420687600:07:002:0002 та 7420687600:07:002:0001 були скасовані, а земельні ділянки площею 74,6400 га, кадастровий номер 7420687600:07:002:0002 та площею 44,5175 га, кадастровий номер 7420687600:07:002:0001 були об`єднані в одну земельну ділянку площею 118,8888 га, якій присвоєно кадастровий номер 7420687600:07:000:0010, не підтвердилися під час розгляду даної справи.

Колегія суддів враховує, що на вимогу суду першої інстанції третьою особою було повідомлено, що місце розташування новоствореної земельної ділянки з кадастровим номером 7420687600:07:000:0010 збігається з місцем розташування земельних ділянок з кадастровим номером 7420687600:07:002:0002 та кадастровим номером 7420687600:07:002:0001.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 29.05.2019 по справі № 367/2022/15-ц зробила висновок про те, що формування земельних ділянок їх володільцем, зокрема внаслідок поділу та/або об`єднання, з присвоєнням їм кадастрових номерів, зміною інших характеристик не впливає на можливість захисту права власності чи інших майнових прав у визначений цивільним законодавством спосіб.

Відтак, оскільки під час розгляду даної справи суд дійшов висновку про наявність у ВК «Лутава» заснованого на договорах оренди землі від 16.07.2007 права строкового платного володіння і користування земельними ділянками площею 74,6400 га та площею 44,5175 га, то формування Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області земельної ділянки з кадастровим номером 7420687600:07:000:0010, місце розташування якої збігається з місцем розташування земельних ділянок з кадастровим номером 7420687600:07:002:0002 та кадастровим номером 7420687600:07:002:0001, не впливає на можливість захисту позивачем свого речового права у визначений цивільним законодавством спосіб.

Положеннями ст. 152 Земельного кодексу України встановлено, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.

Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом:

а) визнання прав;

б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав;

в) визнання угоди недійсною;

г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування;

ґ) відшкодування заподіяних збитків;

д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Судом враховано, що позивач, посилаючись на ст. 387 Цивільного кодексу України, просив суд, зокрема, витребувати земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 74,6400 га, кадастровий номер 7420687600:07:002:0002 та площею 44,5175 га, кадастровий номер 7420687600:07:002:0001.

Відповідно до ст. 396 Цивільного кодексу України особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права, у тому числі і від власника майна, відповідно до положень глави 29 цього Кодексу.

Згідно з ст. 387 Цивільного кодексу України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Отже, фактично позивачем заявлено віндикаційний позов до Бобровицької міської ради.

У відповідності з п. «є1» ст. 151, ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України, до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, належить розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.

Центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Статтею 117 Земельного кодексу України встановлено, що передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи навпаки здійснюється за рішеннями відповідних органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, які здійснюють розпорядження землями державної чи комунальної власності відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом.

У рішенні органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність зазначаються кадастровий номер земельної ділянки, її місце розташування, площа, цільове призначення, відомості про обтяження речових прав на земельну ділянку, обмеження у її використанні.

На підставі рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність складається акт приймання-передачі такої земельної ділянки.

Рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність разом з актом приймання-передачі такої земельної ділянки є підставою для державної реєстрації права власності держави, територіальної громади на неї.

31 січня 2018 року Кабінетом Міністрів України було прийнято розпорядження № 60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад» згідно якого Державній службі з питань геодезії, картографії та кадастру починаючи з 1 лютого 2018 р. слід забезпечити формування земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності в межах, визначених перспективним планом формування територій громад, шляхом проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності з подальшою передачею зазначених земельних ділянок у комунальну власність відповідних об`єднаних територіальних громад згідно із статтею 117 Земельного кодексу України.

Відтак, Бобровицька міська рада Бобровицького району Чернігівської області у встановленому законодавством порядку отримала у комунальну власність земельну ділянку площею 118,8888 га з кадастровим номером 7420687600:07:000:0010.

Право комунальної власності на дану земельну ділянку було у встановленому порядку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав (з відкриттям розділу), індексний номер 46085679 від 22.03.2019), що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 282498138 від 02.11.2021.

Отже, будь - яких порушень під час передачі земельної ділянки державної власності у комунальну власність судом встановлено не було.

Велика Палата Верховного Суду звертала увагу на те, що метою віндикаційного позову є забезпечення введення власника у володіння майном, якого він був незаконно позбавлений. У випадку позбавлення власника володіння нерухомим майном означене введення полягає у внесенні запису про державну реєстрацію за власником права власності на нерухоме майно (див. принцип реєстраційного підтвердження володіння нерухомістю у пункті 89 постанови Великої Палати Верховного Суду від 4 липня 2018 року у справі № 653/1096/16-ц).

Однією з підстав державної реєстрації права власності на нерухоме майно є судове рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно (пункт 9 частини першої статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»). Рішення суду про витребування нерухомого майна з чужого незаконного володіння є таким рішенням і передбачає внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Частиною 3 статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» також визначено, що відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються.

За викладених обставин, у разі задоволення позовної вимоги про витребування нерухомого майна з чужого незаконного володіння суд витребує таке майно на користь позивача, а не зобов`язує відповідача повернути це майно власникові. Таке рішення суду є підставою для внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про державну реєстрацію за позивачем права власності на нерухоме майно, зареєстроване у цьому реєстрі за відповідачем.

Таким чином, судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції в тому, що речові права орендаря земельної ділянки не можуть бути захищені шляхом витребування земельних ділянок від їх власника, так як ухвалення судом такого рішення призведе до припинення прав власності Бобровицької міської ради на землю і жодним чином не поновить прав орендаря.

Більш того, відповідно до ст. 148-1 Земельного кодексу України, до особи, яка набула право власності на земельну ділянку, що перебуває у користуванні іншої особи, з моменту переходу права власності на земельну ділянку переходять права та обов`язки попереднього власника земельної ділянки за чинними договорами оренди, суперфіцію, емфітевзису, земельного сервітуту щодо такої земельної ділянки.

Внесення змін до договорів оренди, суперфіцію, емфітевзису, земельного сервітуту чи застави із зазначенням нового власника земельної ділянки не вимагається і здійснюється лише за згодою сторін договору.

Вимоги цієї статті поширюються на випадки переходу повноважень з розпорядження земельними ділянками державної власності від одного органу до іншого, а також при переході права власності на земельні ділянки від держави до територіальної громади і навпаки та при переході права власності на земельні ділянки від однієї територіальної громади до іншої.

Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи (у тому числі в порядку спадкування), реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або припинення договору, якщо інше не передбачено договором оренди землі (ч. 5 ст. 32 Закону України Про оренду землі»).

Таким чином, суд наголошує, що зміна власника земельної ділянки не порушує прав орендаря.

При цьому, позивачем не надано суду інших доказів на підтвердження порушення прав орендаря з боку відповідача, зокрема неможливості користування переданими в оренду земельними ділянками.

З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 306097394 від 28.07.2022 вбачається, що на даний час, земельна ділянка площею 118,8888 га з кадастровим номером 7420687600:07:000:0010 будь - яким третім особам в користування не передана.

Підсумовуючи викладене, судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції про необґрунтованість позовних вимог про витребування земельних ділянок, а тому відсутні підстави для їх задоволення.

Крім того, не підлягають задоволенню і похідні вимоги про скасування запису про державну реєстрацію прав № 46085679 від 22.03.2019 в Державному реєстрі речових прав та державної реєстрації земельної ділянки площею 118,888 га, кадастровий номер 7420687600:07:002:0010 шляхом закриття Поземельної книги, що відповідає координатам, межам та конфігурації об`єднаним земельним ділянкам площею 74,6400 га, кадастровий номер 7420687600:07:002:0002 та площею 44,5175 га, кадастровий номер 7420687600:07:002:0001.

Також, за висновком суду першої інстанції, з чим погоджується судова колегія, не підлягають задоволенню і вимоги про зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області поновити записи у Поземельній книзі про реєстрацію земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 74,6400 га, кадастровий номер 7420687600:07:002:0002 та площею 44,5175 га, кадастровий номер 7420687600:07:002:0001 та сформувати з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру - нових аркушів Поземельної книги, що відповідало би «Технічній документації землеустрою», затвердженої розпорядженням Бобровицької районної державної адміністрації від 07.04.2009 № 146, щодо складання документів, що посвідчують право оренди Виробничого кооперативу «Лутава» на відповідні земельні ділянки з наступних підстав.

По-перше, згідно ст. 45 ГПК України, сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу.

Позивач просить зобов`язати вчинити дії особу, яка не являється відповідачем у справі, а є третьою особою.

При цьому, відповідно до ст. 48 ГПК України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Під час розгляду даної справи в суді першої інстанції позивачем не заявлялись клопотання про залучення Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області в якості відповідача.

Натомість, до апеляційної скарги позивач додав клопотання про заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області на належного співвідповідача - Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області.

У вказаному клопотанні позивач зазначає лише про доцільність заміни третьої особи на співвідповідача у справі з посиланням на норми законодавства, натомість обгрунтування неможливості звернення з таким клопотанням під час розгляду справи в суді першої інстанції в порядку, визначеному Господарського процесуального кодексу України, а саме статтею 48 (до закінчення підготовчого провадження) - скаржником не наведено.

Відтак, з урахуванням приписів статті 269 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія не вбачає підстав для задоволення клопотання скаржника про заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області на належного співвідповідача - Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області.

По-друге, як було встановлено під час вирішення даного спору, Поземельні книги на земельні ділянки з кадастровими номерами 7420687600:07:002:0001 та 7420687600:07:002:0002 не відкривалися.

Отже, як правильно зазначив суд першої інстанції, поновити записи на земельні ділянки з кадастровими номерами 7420687600:07:002:0002 та 7420687600:07:002:0001 в Поземельних книгах шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про поновлення записів та формування з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру нових аркушів Поземельної книги, як просить позивач, неможливо.

За викладених обставин, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Посилання апелянта на обставини, встановлені у рішенні ПАГС від 19.10.2021 у справі №927/1111/20, не є релевантними в контексті даного спору.

Усі інші доводи та твердження скаржника судом апеляційної інстанції враховано, однак вони є такими, що не знайшли свого підтвердження під час апеляційного перегляду оскаржуваного рішення.

Апеляційний господарський суд, перевіривши матеріали справи та дослідивши доводи учасників справи, дійшов висновку, що судом першої інстанції за результатами розгляду справи було прийнято законне та вмотивоване рішення на підставі належних та допустимих доказів, а скаржником в апеляційній скарзі вищенаведені висновки суду першої інстанції не спростовано.

Отже, апеляційний господарський суд не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення Господарського суду Чернігівській області від 30.08.2022 у справі №927/166/22.

Згідно з ст. 17 Закону України «Про виконання рішень і застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, як джерело права.

Так, у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини зазначає, що хоча національний суд має певну свободу розсуду щодо вибору аргументів у тій чи іншій справі та прийняття доказів на підтвердження позицій сторін, орган влади зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень (див. рішення у справі «Суомінен проти Фінляндії» (Suominen v. Finland), № 37801/97, п. 36, від 1 липня 2003 року).

Ще одне призначення обґрунтованого рішення полягає в тому, щоб продемонструвати сторонам, що вони були почуті. Крім того, вмотивоване рішення дає стороні можливість оскаржити його та отримати його перегляд вищестоящою інстанцією. Лише за умови винесення обґрунтованого рішення може забезпечуватись публічний контроль здійснення правосуддя (див. рішення у справі «Гірвісаарі проти Фінляндії» (Hirvisaari v. Finland), №49684/99, п. 30, від 27 вересня 2001 року).

Суд апеляційної інстанції зазначає, що враховуючи положення ч. 1 ст. 9 Конституції України та беручи до уваги ратифікацію Законом України від 17.07.1997 р. N 475/97-ВР Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Першого протоколу та протоколів N 2,4,7,11 до Конвенції та прийняття Закону України від 23.02.2006 р. N3477-IV (3477-15) «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди також повинні застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 4 листопада 1950 року) та рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.

У рішенні Суду у справі Трофимчук проти України № 4241/03 від 28.10.2010 Європейським судом з прав людини зазначено, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід сторін.

Колегія суддів зазначає про те, що при апеляційному перегляді не встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права щодо винесення судом першої інстанції рішення, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду, наведені в оскаржуваному рішенні.

За таких обставин, висновки суду першої інстанції про встановлені обставини і правові наслідки відповідають дійсним обставинам справи і підтверджуються достовірними доказами, а тому рішення Господарського суду Чернігівській області від 30.08.2022 у справі №927/166/22 відповідає чинному законодавству, фактичним обставинам та матеріалам справи і підстав для його скасування не вбачається.

З огляду на викладене, судова колегія приходить до висновку про те, що апеляційна скарга Виробничого кооперативу "Лутава" на рішення Господарського суду Чернігівській області від 30.08.2022 у справі №927/166/22 є необґрунтованою та такою, що задоволенню не підлягає.

Судові витрати за розгляд апеляційної скарги у зв`язку з відмовою в її задоволенні на підставі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на апелянта.

Керуючись ст.ст. 129, 231, 269, 270, 275, 276, 281 - 284 ГПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Виробничого кооперативу «Лутава» - залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду Чернігівській області від 30.08.2022 у справі №927/166/22 - залишити без змін.

3. Судові витрати зі сплати судового збору за подачу апеляційної скарги покласти на апелянта.

4. Матеріали справи № 927/166/22 повернути до господарського суду першої інстанції.

Постанова суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку та строки, передбачені ГПК України.

Повний текст постанови складено та підписано 12.12.2023 після виходу суддів з відпустки.

Головуючий суддя Є.Ю. Шаптала

Судді С.А. Гончаров

М.Л. Яковлєв

СудПівнічний апеляційний господарський суд
Дата ухвалення рішення15.11.2023
Оприлюднено19.12.2023
Номер документу115703882
СудочинствоГосподарське
КатегоріяСправи позовного провадження Справи у спорах, що виникають із земельних відносин про усунення порушення прав власника

Судовий реєстр по справі —927/166/22

Ухвала від 19.11.2024

Господарське

Північний апеляційний господарський суд

Михальська Ю.Б.

Постанова від 15.11.2023

Господарське

Північний апеляційний господарський суд

Шаптала Є.Ю.

Ухвала від 04.10.2023

Господарське

Північний апеляційний господарський суд

Шаптала Є.Ю.

Ухвала від 06.09.2023

Господарське

Північний апеляційний господарський суд

Шаптала Є.Ю.

Ухвала від 28.08.2023

Господарське

Північний апеляційний господарський суд

Шаптала Є.Ю.

Ухвала від 12.07.2023

Господарське

Північний апеляційний господарський суд

Шаптала Є.Ю.

Ухвала від 27.06.2023

Господарське

Північний апеляційний господарський суд

Шаптала Є.Ю.

Ухвала від 25.05.2023

Господарське

Північний апеляційний господарський суд

Шаптала Є.Ю.

Ухвала від 16.05.2023

Господарське

Північний апеляційний господарський суд

Шаптала Є.Ю.

Ухвала від 04.04.2023

Господарське

Північний апеляційний господарський суд

Шаптала Є.Ю.

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

ТелеграмВайбер

Опендатабот для телефону

AppstoreGoogle Play

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

© 2016‒2023Опендатабот

🇺🇦 Зроблено в Україні