Ухвала

від 04.01.2024 по справі 200/7439/23

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про поновлення строку звернення до суду

04 січня 2024 року Справа №200/7439/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши клопотання Комунального некомерційного підприємства Дитяче територіальне медичне об`єднання Краматорської міської ради про поновлення строку звернення до суду у справі за позовною заявою Комунального некомерційного підприємства Дитяче територіальне медичне об`єднання Краматорської міської ради до Східного офісу Державної аудиторської служби України про визнання протиправним і скасування висновку,

УСТАНОВИВ:

19 грудня 2023 року Комунальне некомерційне підприємство Дитяче територіальне медичне об`єднання Краматорської міської ради звернулося через Електронний суд до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державної аудиторської служби України (ідентифікаційний код 40477689, 49600, Дніпропетровська область, м.Дніпро, вул.Володимира Антоновича, б.22 к.2) про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-09-15-003632-a від 29.11.2023. В обґрунтування зазначено, що за результатами відкритих торгів з особливостями в електронній системі prozzoro.gov.ua (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-09-15-003632-a) Будівництво електростанцій і теплових станцій за кодом ДК 021:2015 45251000-1, (Нове будівництво резервної твердопаливної модульної блочної котельні потужністю 1000 кВт для КНП Дитяче територіальне медичне об`єднання КМР за адресою: вул. Героїв України, 20, м. Краматорськ, Донецька область) укладено договір підряду від 04.10.2023 № 112 між замовником - Комунальним некомерційним підприємством Дитяче територіальне медичне об`єднання Краматорської міської ради/КНП ДТМО КМР та підрядником Товариством з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство Святовіт-ЛТД щодо виконання проекту Нове будівництво резервної твердопаливної модульної блочної котельні потужністю 1000 кВт для КНП Дитяче територіальне медичне об`єднання КМР за адресою: вул. Героїв України, 20, м. Краматорськ, Донецька область. 29 листопада 2023 року о 18:07 Східним офісом Державної аудиторської служби України опубліковано висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-09-15-003632-a яким зобов`язано здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов`язань за договором підряду від 04.10.2023 № 112 через укладання додаткової угоди з дотриманням положень Господарського Кодексу України і Цивільного Кодексу України та протягом п`яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. Вважає такий висновок протиправним, оскільки договір нікчемним не визнавався, порушень щодо своєчасності укладання договору та його оприлюднення не встановлено, а вимоги висновку суперечать умовам договору підряду. Вважає, що тендерна документація відповідає вимогам. Висновок Східного офісу Державної аудиторської служби України про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-09-15-003632-a від 29.11.2023 не відповідає критерію пропорційності, оскільки вимога припинення зобов`язань за договором підряду від 04.10.2023 № 112 через укладання додаткової угоди може призвести до порушення майнових прав господарюючих суб`єктів сторін зазначеного договору та мати наслідки і для самого населення, яке обслуговує заклад охорони здоров`я.

25 грудня 2023 року ухвалою суду позовну заяву Комунального некомерційного підприємства Дитяче територіальне медичне об`єднання Краматорської міської ради залишено без руху. Надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

28 грудня 2023 року позивачем подана заява про поновлення строку звернення до суду. В обґрунтування зазначено, що первинно до суду позивач звернувся із позовною заявою 11.12.2023 (справа №200/7161/23). Разом з цим, 19.12.2023 постановлена ухвала про повернення позовної заяви. В той де день, 19.12.2023 Комунальним некомерційним підприємством Дитяче територіальне медичне об`єднання Краматорської міської ради сформовано позову заяву в «Електронному суді» та подано її до Донецького окружного адміністративного суду. Разом з цим, позовна заява зареєстрована у суду 21.12.2023 (справа №200/7439/23). Просив визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду.

За змістом частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного суду України (далі - КАС України) у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов`язаний додати докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до статі 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Приймаючи до уваги обставини, викладені позивачем на обґрунтування заяви про поновлення пропущеного строку звернення, суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з цим адміністративним позовом та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.

Керуючись статтями 121, 123 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Комунального некомерційного підприємства Дитяче територіальне медичне об`єднання Краматорської міської ради про поновлення строку звернення до суду задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду. Поновити строк звернення до адміністративного суду.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Кошкош