Ухвала

від 04.01.2024 по справі 200/7439/23

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

04 січня 2024 року Справа №200/7439/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Комунального некомерційного підприємства Дитяче територіальне медичне об`єднання Краматорської міської ради до Східного офісу Державної аудиторської служби України про визнання протиправним і скасування висновку,

УСТАНОВИВ:

19 грудня 2023 року Комунальне некомерційне підприємство Дитяче територіальне медичне об`єднання Краматорської міської ради звернулося через Електронний суд до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державної аудиторської служби України (ідентифікаційний код 40477689, 49600, Дніпропетровська область, м.Дніпро, вул.Володимира Антоновича, б.22 к.2) про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-09-15-003632-a від 29.11.2023. В обґрунтування зазначено, що за результатами відкритих торгів з особливостями в електронній системі prozzoro.gov.ua (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-09-15-003632-a) Будівництво електростанцій і теплових станцій за кодом ДК 021:2015 45251000-1, (Нове будівництво резервної твердопаливної модульної блочної котельні потужністю 1000 кВт для КНП Дитяче територіальне медичне об`єднання КМР за адресою: вул. Героїв України, 20, м. Краматорськ, Донецька область) укладено договір підряду від 04.10.2023 № 112 між замовником - Комунальним некомерційним підприємством Дитяче територіальне медичне об`єднання Краматорської міської ради/КНП ДТМО КМР та підрядником Товариством з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство Святовіт-ЛТД щодо виконання проекту Нове будівництво резервної твердопаливної модульної блочної котельні потужністю 1000 кВт для КНП Дитяче територіальне медичне об`єднання КМР за адресою: вул. Героїв України, 20, м. Краматорськ, Донецька область. 29 листопада 2023 року о 18:07 Східним офісом Державної аудиторської служби України опубліковано висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-09-15-003632-a яким зобов`язано здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов`язань за договором підряду від 04.10.2023 № 112 через укладання додаткової угоди з дотриманням положень Господарського Кодексу України і Цивільного Кодексу України та протягом п`яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. Вважає такий висновок протиправним, оскільки договір нікчемним не визнавався, порушень щодо своєчасності укладання договору та його оприлюднення не встановлено, а вимоги висновку суперечать умовам договору підряду. Вважає, що тендерна документація відповідає вимогам. Висновок Східного офісу Державної аудиторської служби України про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-09-15-003632-a від 29.11.2023 не відповідає критерію пропорційності, оскільки вимога припинення зобов`язань за договором підряду від 04.10.2023 № 112 через укладання додаткової угоди може призвести до порушення майнових прав господарюючих суб`єктів сторін зазначеного договору та мати наслідки і для самого населення, яке обслуговує заклад охорони здоров`я.

На підтвердження сплати судового збору у розмірі 1073,60 грн. надана платіжна інструкція від 28.12.2023.

25 грудня 2023 року ухвалою суду позовну заяву Комунального некомерційного підприємства Дитяче територіальне медичне об`єднання Краматорської міської ради залишено без руху. Надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

04 січня 2024 року ухвалою суду визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду. Поновлено строк звернення до адміністративного суду.

Позовна заява відповідає вимогам статтям 160, 161, 172 КАС України, підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження(загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відкриття провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 80, 171, 257-263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву. Відкрити провадження в адміністративній справі та призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідачу в строк десяти днів з дня отримання цієї ухвали надіслати копію відзиву та доданих до нього документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду з відповідними доказами.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Кошкош