Ухвала

від 10.01.2024 по справі 921/788/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

10 січня 2024 року м. ТернопільСправа № 921/788/23

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гирили І.М.

розглянув сформовані в системі "Електронний суд" заяви представника Почаївського Свято-Духівського монастиря Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви - адвоката Мацея Анатолія Михайловича б/н від 04.01.2024 (вх. № 124 від 04.01.2024) та б/н 04.01.2024 (вх. № 135 від 05.01.2024) у справі

за позовом Тернопільської обласної військової (державної) адміністрації, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Департамент культури та туризму Тернопільської обласної військової (державної адміністрації), бульв. Т. Г. Шевченка, 6, м. Тернопіль, 46001

до відповідача Почаївської міської ради, площа Тараса Шевченка, 16, м. Почаїв, 47025

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Почаївський Свято-Духівський монастир Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви, вул. Липова, 51, м. Почаїв, Тернопільська область, 47025

про скасування рішення виконавчого комітету Почаївської міської ради, скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно, скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно

Встановив.

28.11.2023 Тернопільська обласна військова (державна) адміністрація, далі - позивач, звернулася до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Почаївської міської ради, далі - відповідач, про:

- скасування рішення виконавчого комітету Почаївської міської ради №87 від 30.06.2004 "Про визнання права власності на комплекс будівель Почаївського Свято-Духівського монастиря";

- скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії САА №271968 від 13.07.2004, виданого виконкомом Почаївської міської ради;

- скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно - Комплекс будівель Почаївського Свято-Духівського монастиря за реєстраційним номером майна 6582018;

- визнання права власності на комплекс будівель Почаївського Свято-Духівського монастиря за державою в особі Тернопільської обласної військової (державної) адміністрації.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на розпорядження начальника Тернопільської обласної військової адміністрації №262/01.02-01 від 23.05.2023 "Про створення комісії з проведення інвентаризації об`єктів державної власності пам`ятки архітектури місцевого значення - комплекту споруд Свято-Духівського Скиту Свято Успенської Почаївської Лаври", на підставі якого проведено інвентаризацію вказаного вище об`єкта та встановлено ряд порушень стосовно використання майна - комплексу споруд Почаївського Свято-Духівського монастиря. Зауважує, що згідно отриманої з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру права власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна інформації йому стало відомо про те, що за Почаївським Свято-Духівським монастирем Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви було зареєстровано будівлі Почаївського Свято-Духівського монастиря на праві колективної власності, на підставі свідоцтва про право власності САА № 271968 від 13.07.2004, виданого виконкомом Почаївської міської ради 13.07.2004. Зазначає, що рішення щодо передачі такого майна у власність релігійних організацій можуть прийматися лише державними органами - обласними державними адміністраціями. Звертає увагу суду на те, що постановою Кабінету Міністрів України №1699 від 29.10.2003 затверджено Типовий договір про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю, який визначає механізм передачі і користування таким майном. Зауважує, що між Тернопільської обласною державною адміністрацією та Почаївським Свято-Духівським монастирем Української Православної Церкви не укладався ні договір на безоплатне користування майном, ні акт приймання передачі такого майна. Вважає, що виконком Почаївської міської ради, прийнявши рішення № 87 від 30.06.2004 про визнання права власності на комплекс будівель за Почаївським Свято-Духівським монастирем, на підставі якого в подальшому було видано свідоцтво про право власності та проведено державну реєстрацію речових прав, порушив права та законні інтереси держави в особі Тернопільської обласної військової (державної) адміністрації.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 28.11.2023 головуючим суддею для розгляду справи №921/788/23 визначено суддю Гирилу І. М.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 04.12.2023 позовну заяву за вих. № 03-11187/16 від 27.11.2023 (вх. №875 від 28.11.2023) Тернопільської обласної військової (державної) адміністрації залишено без руху; встановлено Тернопільській обласній військовій (державній) адміністрації строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до заяв за вих. № 03-11910/16 від 15.12.2023 (вх. № 10126 від 18.12.2023) та № 01-11911/16 від 15.12.2023 (вх. № 10128 від 18.12.2023) Тернопільською обласною військовою (державною) адміністрацією усунуто визначені в ухвалі від 04.12.2023 недоліки позовної заяви. Поряд з цим, визначено, що предметом позову у справі № 921/788/23 є вимоги Тернопільської обласної військової (державної) адміністрації до Почаївської міської ради про:

- скасування рішення виконавчого комітету Почаївської міської ради №87 від 30.06.2004 "Про визнання права власності на комплекс будівель Почаївського Свято-Духівського монастиря";

- скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії САА №271968 від 13.07.2004, виданого виконкомом Почаївської міської ради;

- скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно - Комплекс будівель Почаївського Свято-Духівського монастиря за реєстраційним номером майна 6582018.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 25.12.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 921/788/23; постановлено здійснювати розгляд справи 921/788/23 за правилами загального позовного провадження; призначено у справі № 921/788/23 підготовче засідання на 09:05 год. 24.01.2024; залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Департамент культури та туризму Тернопільської обласної військової (державної адміністрації), залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Почаївський Свято-Духівський монастир Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви; зобов`язано позивача, у строк до 29.12.2023, направити на адресу третьої особи - Почаївського Свято-Духівського монастиря Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви копії позовної заяви № 03-11187/16 від 27.11.2023, заяв № 03-11910/16 від 15.12.2023 та № 01-11911/16 від 15.12.2023 та долучених до них документів (докази - надати суду); запропоновано учасникам справи подати/надіслати суду заяви по суті спору чи з процесуальних питань (при наявності).

04.01.2024 від представника Почаївського Свято-Духівського монастиря Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви адвоката Мацея Анатолія Михайловича (РНОКПП - НОМЕР_1 ) надійшла підписана та сформована в системі "Електронний суд" заява б/н від 04.01.2024 (вх. № 124 від 04.01.2024) про залучення його до справи №921/788/23 в якості представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача та надання доступу до електронної справи № 921/788/23.

05.01.2023 від представника Почаївського Свято-Духівського монастиря Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви - адвоката Мацея Анатолія Михайловича надійшла підписана та сформована в системі "Електронний суд" заява б/н від 04.01.2024 (вх. № 135 від 05.01.2024) про ознайомлення з матеріалами справи № 921/788/23 в електронному вигляді (внесення РНОКПП/коду ЄДРПОУ до додаткових відомостей про учасника справи та надання доступу до електронної справи).

Відповідно до ст. 6 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у господарських судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система.

Єдина судова інформаційно-комунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Електронний кабінет - це персональний кабінет (веб-сервіс чи інший користувацький інтерфейс) у підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за допомогою якого особі, яка пройшла електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації та сервісів Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремих підсистем (модулів), у тому числі можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, а також між учасниками судового процесу. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.

Особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі.

Особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, може подавати процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням кваліфікованого електронного підпису або із застосуванням засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Особливості використання кваліфікованого електронного підпису або засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, визначаються Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Положення про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положення, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), розробляються Державною судовою адміністрацією України та затверджуються Вищою радою правосуддя після консультацій з Радою суддів України.

Порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистеми відеоконференцзв`язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх підсистем (модулів) визначено Положенням про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи", затвердженим рішенням Вищою радою правосуддя за №1845/0/15-21 від від 17.08.2021 (далі - Положення).

Згідно з п. 9, 13 Положення процедура реєстрації в ЄСІТС (реєстрація Електронного кабінету, реєстрація офіційної електронної адреси) передбачає проходження запропонованої засобами Електронного кабінету процедури реєстрації з використанням кваліфікованого електронного підпису, та внесенням контактних даних особи, зокрема адреси електронної пошти, номера телефону (в тому числі мобільного), зазначенням інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.

Для автентифікації в Електронному кабінеті користувач використовує чинний сертифікат відкритого ключа та особистий ключ кваліфікованого електронного підпису, що зберігається на захищеному носії особистих ключів або на звичайному носії інформації, або інтегровану систему електронної ідентифікації (id.gov.ua).

П. 17, 18, 21 Положення передбачено, що особам, які зареєстрували Електронний кабінет в ЄСІТС, суд вручає будь-які документи у справах, у яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх надсилання до Електронного кабінету таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення в паперовій формі за окремою заявою.

Доступ до підсистем (модулів) ЄСІТС, крім вебпорталу, здійснюється за допомогою Електронного кабінету після обов`язкового проходження особою процедури реєстрації або автентифікації. Автентифікація користувача здійснюється на початку кожної сесії роботи в ЄСІТС.

Користувачі зобов`язані використовувати технічні засоби і технології, що мають забезпечувати належну якість та інформаційну безпеку передачі та отримання інформації, зображення та звуку, й самостійно несуть ризики технічної неможливості отримання доступу до ЄСІТС, погіршення якості чи переривання зв`язку тощо.

Підсистема «Електронний суд» (Електронний суд) - підсистема ЄСІТС, що забезпечує можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, між користувачем цієї підсистеми та Вищою радою правосуддя, а також отримувати інформацію про стан і результати розгляду таких документів чи інші документи. (п. 24 Положення).

Відповідно до п. 27 Положення до створених в Електронному суді документів користувачі можуть додавати інші файли (зображення, відеофайли тощо). Відповідні додані файли (додатки) підписуються кваліфікованим електронним підписом користувачів разом зі створеними в Електронному суді документами, до яких вони додаються. Технічні вимоги щодо форм електронних документів та їхніх додатків, обмеження щодо їхнього розміру, формату та інших характеристик встановлюються Інструкцією користувача Електронного суду.

Згідно з ч. 3 ст. 56 ГПК України юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи) або через представника.

Представником у суді може бути адвокат або законний представник. При розгляді справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених статтею 59 цього Кодексу (ч. 1-2 ст. 58 ГПК України).

Ч. 4 ст. 60 ГПК України передбачено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Ордер письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера. Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

У заяві б/н від 04.01.2024 (вх. № 124 від 04.01.2024) заявником зазначено, що він є представником Почаївського Свято-Духівського монастиря Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви (третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача). На підтвердження повноважень діяти в суді від імені Почаївського Свято-Духівського монастиря Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви долучено Ордер серії ВС №1131328 від 04.01.2024 про надання правової допомоги адвокатом Мацей А. М.

За даних обставин, суд залучає представника Почаївського Свято-Духівського монастиря Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви - адвоката Мацея Анатолія Михайловича в якості представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача; надає представнику Почаївського Свято-Духівського монастиря Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви - адвокату Мацею Анатолію Михайловичу доступ до електронної справи №921/788/23 в підсистемі "Електронний суд".

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 42 ГПК України учасники справи мають право ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень.

Позовні та інші заяви, скарги та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до господарського суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов`язковій реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі в день надходження документів (ч. 2 ст. 6 ГПК України).

Відповідно до пунктів 113, 115 Перехідних положень Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи до забезпечення початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи розглядаються (формуються та зберігаються) в паперовій формі. У разі надходження заяви учасника справи про ознайомлення з матеріалами справи чи окремими документами в електронному вигляді через систему Електронний суд, суд, який отримав таку заяву, забезпечує сканування відповідних матеріалів справи у паперовій формі, що перебуває в такому суді, та долучення їх до матеріалів електронної судової справи.

У разі відсутності відповідного клопотання учасника справи суд забезпечує сканування матеріалів справи в паперовій формі та долучення їх до матеріалів електронної судової справи з урахуванням наявних у суді можливостей та в разі передання справи до суду іншої інстанції.

Враховуючи наведене, з метою забезпечення адвокатом Мацей Анатолієм Михайловичем реалізації права на доступ до електронної справи № 921/788/23, суд вносить дані РНКОКПП НОМЕР_1 Мацея Анатолія Михайловича до додаткових відомостей про учасника справи для доступу до електронної справи № 21/788/23 в системі "Електронний суд".

Окрім того, зважаючи на те, що матеріали справи №921/788/23, які надійшли на адресу суду в паперовій формі, були проскановані судом та долучені до матеріалів електронної справи № 921/788/23, що адвокат Мацей Анатолій Михайлович залучений в якості представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача та йому надано доступ до електронної справи №921/788/23 в підсистемі "Електронний суд", він має можливість ознайомитись з процесуальними та іншими документами по справі № 921/788/23 в електронному вигляді через систему Електронний суд.

Відповідно до ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

На підставі наведеного, керуючись Конституцією України, ст. 6, 13, 42, 56, 58, 60, 229, 230, 232-235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити адвоката Мацея Анатолія Михайловича в якості представника Почаївського Свято-Духівського монастиря Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви (третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача) у справі №921/788/23.

2. Надати представнику Почаївського Свято-Духівського монастиря Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви - адвокату Мацею Анатолію Михайловичу доступ до електронної справи №921/788/23 в підсистемі "Електронний суд".

3. Внести дані РНОКПП НОМЕР_1 Мацея Анатолія Михайловича до додаткових відомостей про учасника справи для доступу до електронної справи № 921/788/23 в підсистемі "Електронний суд".

4. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання (11.01.2024) та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

5. Копію ухвали направити Тернопільській обласній військовій (державній) адміністрації, Почаївській міській раді, Департаменту культури та туризму Тернопільської обласної військової (державної адміністрації) та адвокату Мацею Анатолію Михайловичу до їх електронних кабінетів в електронній формі із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному ГПК України, Положенням про ЄСІТС; Почаївському Свято-Духівському монастирю Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви, вул. Липова, 51, м. Почаїв, Тернопільська область, 47025 - рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Суд звертає увагу Почаївського Свято-Духівського монастиря Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви на те, що згідно з ч. 6 ст. 6 ГПК України (в редакції Закону України від 29.06.2023 № 3200-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами") адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.

З метою усунення негативних наслідків у вигляді повернення письмової заяви (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду у разі, якщо її подано особою, яка відповідно до ч. 6 ст. 6 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, суд роз`яснює стороні щодо необхідності здійснити реєстрацію електронного кабінету в ЄСІТС (реєстрація електронного кабінету за посиланням: https://id.court.gov.ua/).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.М. Гирила