Ухвала

від 15.01.2024 по справі 400/4760/21

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

15 січня 2024 року

м. Київ

справа №400/4760/21

адміністративне провадження № К/990/594/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Бучик А.Ю.,

суддів: Рибачука А.І., Стеценка С.Г.,

перевіривши касаційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , від імені якого діє адвокат Сафронов Юрій Іванович на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 31.10.2023 у справі №400/4760/21 за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Братської селищної ради Братського району Миколаївської області, треті особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Український експортний центр по вимірюванню та оцінці», ОСОБА_6 про визнання протиправним та скасування рішень, визнання недійсними результатів земельних торгів та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

04.01.2024 до Верховного Суд надійшла касаційна скарга фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , від імені якого діє адвокат Сафронов Юрій Іванович на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 31.10.2023 у справі №400/4760/21.

З касаційної скарги та Єдиного державного реєстру судових рішень видно, що ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулися до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом до Братської селищної ради, треті особи - ТОВ «Український експортний центр по вимірюванню та оцінці» та ОСОБА_6 , в якому просили суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення від 07.04.2021 №33 Сьомої позачергової сесії Братської селищної ради 8-го скликання «Про затвердження переліку земельних ділянок, права на які буде виставлено на земельні торги» в частині включення у Додатку №1 до рішення земельної ділянки площею 7,817 га за кадастровим номером: 4821484600:01:000:0656, а також рішення від 07.04.2021 за №40 Сьомої позачергової сесії Братської селищної ради Восьмого скликання «Про відмову у наданні дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність»;

- визнати недійсними результати земельних торгів, проведених 24.06.2021 о 12.00 год., на право укладення договору оренди строком на сім років щодо земельної ділянки кадастровий номер: 4821484600:01:000:0656 (лот №684449 аукціону №33975);

- зобов`язати Братську селищну раду надати їм дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної власності орієнтовною площею по 2,00 га кожному з них, шляхом поділу земельної ділянки, яка розташована на території Сергіївської сільської ради Братського району Миколаївської області, кадастровий номер: 4821484600:01:000:0656.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 09.02.2022 позовні вимоги задоволено частково.

Визнано протиправними та скасовано рішення від 07.04.2021 за №33 Сьомої позачергової сесії Братської селищної ради восьмого скликання «Про затвердження переліку земельних ділянок, права на які буде виставлено на земельні торги» в частині включення відповідачем у Додатку №1 до рішення земельної ділянки площею 7,817 га за кадастровим номером: 4821484600:01:000:0656, а також рішення від 07.04.2021 за №40 сьомої позачергової сесії Братської селищної ради Восьмого скликання «Про відмову у наданні дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність».

Визнано недійсними результати земельних торгів, проведених 24.06.2021 о 12.00 год. на право укладення договору оренди строком на сім років щодо спірної земельної ділянки (лот №68449 аукціону №33975).

Зобов`язано відповідача повторно розглянути заяви ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 02.04.2021 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення за межами населеного (населених) пункту, яка знаходиться на території Сергіївської сільскої ради Братського району Миколаївської області із земель комунальної власності у межах норм безоплатної приватизації, кадастровий номер: 4821484600:01:000:0656, з урахуванням висновків, викладених у даному судовому рішенні. У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 31.10.2023, рішення суду першої інстанції скасовано та прийнято нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції фізична особа-підприємець ОСОБА_1 подав касаційну скаргу.

Згідно з частиною шостою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа, яка не брала участі у справі, якщо суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, має право подати касаційну скаргу на судове рішення лише після його перегляду в апеляційному порядку за її апеляційною скаргою, крім випадку, коли судове рішення про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки такої особи було ухвалено безпосередньо судом апеляційної інстанції.

Отже, право на касаційне оскарження судового рішення виникає в особи лише після його перегляду в апеляційному порядку за її апеляційною скаргою або у випадку, коли судове рішення про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки такої особи було ухвалено безпосередньо судом апеляційної інстанції.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Зважаючи на те, що у суді апеляційної інстанції справа переглядалася за апеляційною скаргою Братської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області, фізична особа - підприємець ОСОБА_1 не був стороною у справі, а також враховуючи, що постанова суду апеляційної інстанції не містить відомостей про вирішення питання щодо прав, свобод, інтересів та (або) обов`язків особи, яка подала касаційну скаргу, у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою необхідно відмовити.

Керуючись статтями 248, 328, 333 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , від імені якого діє адвокат Сафронов Юрій Іванович на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 31.10.2023 у справі №400/4760/21.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач А. Ю. Бучик

Судді: А. І. Рибачук

С.Г. Стеценко