Ухвала

від 15.01.2024 по справі 280/10104/23

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення другого відповідача

15 січня 2024 року Справа № 280/10104/23 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши питання щодо заміни неналежного відповідача у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Військово-лікарської комісії Шевченківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. 8-го Березня, буд. 33, м. Запоріжжя, 69107; код ЄДРПОУ 09846164)

про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військово-лікарської комісії Шевченківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі відповідач 1), в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення відповідача, оформлене у формі довідки від 23.11.2023 щодо визнання обмежено придатним до військової служби позивача.

Ухвалою від 11.12.2023 суд відкрив провадження у справі та призначив її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін; витребував докази по справі.

03.01.2024 до суду надійшла заява-повідомлення відповідача (вх.№257), в якій останній зазначає, що керуючись підпунктом 2.5.7 пункту 2.5 розділу 2 Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 № 402, зі змінами, листом начальника Адміністрації з питань охорони здоров`я Запорізької міської ради від 24.10.2023 № 01/03-17/0439, на виконання розпорядження начальника Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 03.11.2023 № 1124/3222, з метою належної організації проведення медичного огляду осіб військово-лікарськими комісіями під час проведення загальної мобілізації в державі, наказом начальника Шевченківського РТЦК та СП м. Запоріжжя № 81 від 03.11.2023 позаштатну постійно діючу військово-лікарську комісію Шевченківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки м. Запоріжжя ліквідовано. На підставі наказу директора КНП «Міська лікарня № 8» ЗМР № 186 від 27.11.2023 «Про створення мультидисциплінарної команди спеціалістів та фахівців для роботи у військово-лікарській комісії», забезпечено проведення медичного обстеження осіб, що підлягають призову в КНП «Міська лікарня № 8» ЗМР дорослої мережі (код ЄДРПОУ 00440221, місцезнаходження: вул. Харчова, 2, м. Запоріжжя, 69014). Відтак, на думку відповідача, Шевченківський РТЦК та СП м. Запоріжжя не може бути належним відповідачем у даній справі.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.

У відповідності до пункту 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

За приписами частин третьої-п`ятої статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Наказом начальника Шевченківського РТЦК та СП м. Запоріжжя № 81 від 03.11.2023 позаштатну постійно діючу військово-лікарську комісію Шевченківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки м. Запоріжжя ліквідовано.

Наказом директора КНП «Міська лікарня № 8» ЗМР № 186 від 27.11.2023 створено мультидисциплінарну команду спеціалістів та фахівців для роботи у військово-лікарській комісії, яка забезпечує проведення медичного обстеження осіб, що підлягають призову в КНП «Міська лікарня № 8» ЗМР.

Враховуючи наведене, беручи до уваги відсутність згоди позивача на заміну відповідача іншою особою, суд не вбачає підстав для заміни відповідача на належного. Проте наявні підстави для залучення КНП «Міська лікарня № 8» ЗМР до участі у справі в якості співвідповідача (далі - відповідач 2).

Враховуючи те, що відповідно до довідки Запорізького окружного адміністративного суду за вих.№ 02-35/24/33 від 15.01.2024 суддя Мінаєва К.В. перебувала у відпустці, питання щодо заміни неналежного відповідача у даній справі вирішується у перший робочий день після виходу судді з відпустки.

Керуючись статтями 4, 48, 77, 80, 243, 248 КАС України , суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Комунальне некомерційне підприємство «Міська лікарня № 8» Запорізької міської ради (вул. Харчова, 2, м. Запоріжжя, 69014; код ЄДРПОУ 00440221).

Зобов`язати позивача у строк протягом двох днів з дня отримання копії цієї ухвали направити на адресу Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня № 8» Запорізької міської ради копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами та надати суду докази направлення.

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Запропонувати Комунальному некомерційному підприємству «Міська лікарня № 8» Запорізької міської ради подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Клопотання про призначення судово-медичної експертизи буде розглянуто після отримання судом відзиву на позовну заяву від КНП «Міська лікарня № 8» ЗМР та його письмової позиції щодо цього питання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 15.01.2024.

Суддя К.В.Мінаєва