Ухвала

від 22.01.2024 по справі 400/567/24

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

22 січня 2024 р. № 400/567/24 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши матеріали

за адміністративним позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "ТК Цемент-Експрес", вул. Потьомкінська, 129Б/1, м. Миколаїв, 54001, до відповідача:Державної податкової служби України, пл. Львівська, 8, м. Київ, 04053, Головного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, про:визнання протиправними та скасування рішень; зобов`язання зареєструвати податкові накладні,ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТК Цемент-Експрес" (далі - позивач) звернулося до адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Миколаївській області, в якій просить:

"1. Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК Цемент - Експрес» (54003, Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Потьомкінська, 129Б/1, код ЄДРПОУ 44064807) - задовольнити;

2. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Миколаївській області (54001, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 6 код ЄДРПОУ 44104027):

2.1№ 9626947/44064807 від 29.09.2023, яким відмовлено ТОВ «ТК Цемент - Експрес» у реєстрації податкової накладної № 704 від 07.09.2023.

2.2№ 9626956/44064807 від 29.09.2023, яким відмовлено відмовлено ТОВ «ТК Цемент - Експрес» у реєстрації податкової накладної № 714 від 13.09.2023.

2.3№ 9626951/44064807 від 29.09.2023, яким відмовлено відмовлено ТОВ «ТК Цемент - Експрес» у реєстрації податкової накладної № 724 від 04.09.2023.

2.4№ 9626950/44064807 від 29.09.2023, яким відмовлено відмовлено ТОВ «ТК Цемент - Експрес» у реєстрації податкової накладної № 729 від 05.09.2023.

2.5№ 9626953/44064807 від 29.09.2023, яким відмовлено відмовлено ТОВ «ТК Цемент - Експрес» у реєстрації податкової накладної № 732 від 05.09.2023.

2.6№ 9626957/44064807 від 29.09.2023, яким відмовлено відмовлено ТОВ «ТК Цемент - Експрес» у реєстрації податкової накладної № 735 від 06.09.2023.

2.7№ 9626954/44064807 від 29.09.2023, яким відмовлено відмовлено ТОВ «ТК Цемент - Експрес» у реєстрації податкової накладної № 736 від 06.09.2023.

2.8№ 9626949/44064807 від 29.09.2023, яким відмовлено відмовлено ТОВ «ТК Цемент - Експрес» у реєстрації податкової накладної № 739 від 07.09.2023.

2.9№ 9626952/44064807 від 29.09.2023, яким відмовлено відмовлено ТОВ «ТК Цемент - Експрес» у реєстрації податкової накладної № 742 від 08.09.2023.

2.10№ 9626958/44064807 від 29.09.2023, яким відмовлено відмовлено ТОВ «ТК Цемент - Експрес» у реєстрації податкової накладної № 702 від 01.09.2023.

2.11№ 9626962/44064807 від 29.09.2023, яким відмовлено відмовлено ТОВ «ТК Цемент - Експрес» у реєстрації податкової накладної № 703 від 06.09.2023.

2.12№ 9626960/44064807 від 29.09.2023, яким відмовлено відмовлено ТОВ «ТК Цемент - Експрес» у реєстрації податкової накладної № 709 від 11.09.2023.

2.13№ 9626955/44064807від 29.09.2023, яким відмовлено відмовлено ТОВ «ТК Цемент - Експрес» у реєстрації податкової накладної № 759 від 15.09.2023.

2.14№ 9626948/44064807 від 29.09.2023, яким відмовлено відмовлено ТОВ «ТК Цемент - Експрес» у реєстрації податкової накладної № 708 від 11.09.2023.

3. Зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №704 від 07.09.2023, №714 від 13.09.2023, №724 від 04.09.2023, №729 від 05.09.2023, №732 від 05.09.2023, №735 від 06.09.2023, № 736 від 06.09.2023, № 739 від 07.09.2023, №742 від 08.09.2023, №702 від 01.09.2023, № 703 від 06.09.2023, №709 від 11.09.2023, №759 від 15.09.2023, № 708 від 11.09.2023 датою їх надходження, відповідно до дати, зазначеною у відповідних квитанціях;

4. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК Цемент - Експрес» (54003, Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Потьомкінська, 129Б/1, код ЄДРПОУ 44064807) судові витрати".

Відповідно до частини першої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Позовна заява зазначеним вимогам не відповідає, з огляду на відсутність пов`язаності заявлених ними позовних вимог підставою виникнення та поданими доказами.

Позивач оскаржує 14 рішень Головного управління ДПС у Миколаївській області про відмову в реєстрації 14-ти податкових накладних.

На обгрунтування позовних вимог позивач у позовній заяві посилається на обставини виконання ним 4-х господарських договорів.

Зокрема, позивач пов`язує складання податкових накладних з виконанням 4-х різних договорів з 4-ма різними контрагентами:

1) договору з ТОВ "Стройсервіс-Чорномор 22" від 20.01.2023 № 20 - податкових накладних від 07.09.2023 № 704, від 13.09.2023 № 714;

2) договору з ТОВ "Домініонбуд" від 01.01.2023 № 05-23 - податкових накладних від 04.09.2023 № 724, від 05.09.2023 № 729, від 05.09.2023 № 732, від 06.09.2023 № 735, від 06.09.2023 № 736, від 07.09.2023 № 739, від 08.09.2023 № 742;

3) договору з ТОВ "ОТК Лідер-Транс" від 01.01.2023 № 31-23 - податкових накладних від 01.09.2023 № 702, від 06.09.2023 № 703, від 11.09.2023 № 709, від 15.09.2023 - № 759;

4) договору з ТОВ "УПТК "Строй-Експрес" від 01.05.2023 № 49-23 - податкових накладних від 11.09.2023 № 708.

На підтвердження зазначеного в позовній заяві позивач додав до неї документи з питань виконання зазначених 4-х договорів.

Позовні вимоги щодо оскарження кожного з рішень про відмову в реєстрації податкових накладних, складених щодо господарських операцій за одним договором, не пов`язані з позовними вимогами щодо оскарження рішень про відмову в реєстрації податкових накладних, складених щодо господарських операцій за іншими 3-ма договорами.

Ці 4 групи рішень суб`єкта владних повноважень прийняті відносно податкових накладних, виписаних на користь 4-х різних контрагентів позивача і обгрунтовуються різними фактичними обставинами, які, в свою чергу, підтверджуються різними доказами.

Також позовні вимоги щодо рішень про відмову в реєстрації податкових накладних, виписаних на користь кожного з контрагентів, не є похідними від позовних вимог щодо рішень про відмову в реєстрації податкових накладних, виписаних на користь контрагентів за іншими 3-ма договорами, і навпаки.

Позивач об`єднав в одній позовній заяві позовні вимоги, які виникли з 4-х різних підстав (виписка 4-х накладних на користь 4-х різних контрагентів) та які підтверджуються доказами з виконання 4-х різних господарських договорів, що свідчить про порушення позивачем правил об`єднання позовних вимог, передбачених частиною першою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

За нормами пункту 6 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністратвиного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

Підстав для застосування положень статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України не вбачається. Зокрема, суд вказує, що право роз`єднати позовні вимоги (частина шоста статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України) суд реалізовує тоді, коли це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства, а не з метою усунення допущених позивачем порушення правил об`єднання позовних вимог. Інакше кажучи, суд має право роз`єднати лише ті позовні вимоги, які об`єднані з дотриманням вимог процесуального закону, тобто такі, що пов`язані між собою підставою виникнення або поданими доказами.

Отже, позовну заяву належить повернути.

Одночасно суд роз`яснює позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (частина восьма статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).

На підставі вищезазначеного, керуючись пунктом 6 частини четвертої статті 169, статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву повернути.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя В.В. Птичкіна