Рішення

від 14.11.2024 по справі 400/567/24

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2024 р. № 400/567/24 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "ТК Цемент-Експрес", вул. Потьомкінська, 129Б/1, м. Миколаїв, 54001, до відповідачаДержавної податкової служби України, пл. Львівська, 8, м. Київ, 04053, Головного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005, провизнання протиправними та скасування рішень; зобов`язання зареєструвати податкові накладні,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю. «ТК Цемент-Експрес» (далі Товариство) звернулося до суду з адміністративним позовом, що містив вимоги:

визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Комісія) Головного управління ДПС у Миколаївській області (далі Управління або відповідач 1):

1. № 9626947/44064807 від 29.09.2023, яким відмовлено ТОВ «ТК Цемент - Експрес» у реєстрації податкової накладної № 704 від 07.09.2023.

2. № 9626956/44064807 від 29.09.2023, яким відмовлено відмовлено ТОВ «ТК Цемент - Експрес» у реєстрації податкової накладної № 714 від 13.09.2023.

3. № 9626951/44064807 від 29.09.2023, яким відмовлено відмовлено ТОВ «ТК Цемент - Експрес» у реєстрації податкової накладної № 724 від 04.09.2023.

4. № 9626950/44064807 від 29.09.2023, яким відмовлено відмовлено ТОВ «ТК Цемент - Експрес» у реєстрації податкової накладної № 729 від 05.09.2023.

5. № 9626953/44064807 від 29.09.2023, яким відмовлено відмовлено ТОВ «ТК Цемент - Експрес» у реєстрації податкової накладної № 732 від 05.09.2023.

6. № 9626957/44064807 від 29.09.2023, яким відмовлено відмовлено ТОВ «ТК Цемент - Експрес» у реєстрації податкової накладної № 735 від 06.09.2023.

7. № 9626954/44064807 від 29.09.2023, яким відмовлено відмовлено ТОВ «ТК Цемент - Експрес» у реєстрації податкової накладної № 736 від 06.09.2023.

8. № 9626949/44064807 від 29.09.2023, яким відмовлено відмовлено ТОВ «ТК Цемент - Експрес» у реєстрації податкової накладної № 739 від 07.09.2023.

9. № 9626952/44064807 від 29.09.2023, яким відмовлено відмовлено ТОВ «ТК Цемент - Експрес» у реєстрації податкової накладної № 742 від 08.09.2023.

10. № 9626958/44064807 від 29.09.2023, яким відмовлено відмовлено ТОВ «ТК Цемент - Експрес» у реєстрації податкової накладної № 702 від 01.09.2023.

11. № 9626962/44064807 від 29.09.2023, яким відмовлено відмовлено ТОВ «ТК Цемент - Експрес» у реєстрації податкової накладної № 703 від 06.09.2023.

12. № 9626960/44064807 від 29.09.2023, яким відмовлено відмовлено ТОВ «ТК Цемент - Експрес» у реєстрації податкової накладної № 709 від 11.09.2023.

13. № 9626955/44064807від 29.09.2023, яким відмовлено відмовлено ТОВ «ТК Цемент - Експрес» у реєстрації податкової накладної № 759 від 15.09.2023.

14. № 9626948/44064807 від 29.09.2023, яким відмовлено відмовлено ТОВ «ТК Цемент - Експрес» у реєстрації податкової накладної № 708 від 11.09.2023;

Зобов`язати Державну податкову службу України (далі ДПС або відповідач 2) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 704 від 07.09.2023, № 714 від 13.09.2023, № 724 від 04.09.2023, № 729 від 05.09.2023, № 732 від 05.09.2023, № 735 від 06.09.2023, № 736 від 06.09.2023, № 739 від 07.09.2023, № 742 від 08.09.2023, № 702 від 01.09.2023, № 703 від 06.09.2023, № 709 від 11.09.2023, № 759 від 15.09.2023, № 708 від 11.09.2023 датою їх надходження, відповідно до дати, зазначеної у відповідних квитанціях.

На обґрунтування позовних вимог Товариство, зокрема, вказало, що у відповідача 1 не було законних підстав для відмови в реєстрації податкових накладних, оскільки позивач діяв відповідно до норм Податкового кодексу України. Рішення Управління суперечать нормам, встановленим затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 № 520 «Порядком прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» (далі Порядок № 520).

Відповідачі позов не визнали з підстав, що наведені у відзиві (т. 3, арк. 146-150).

Позивач подав відповідь на відзив (т. 3, арк. 161-163), відповідач 1 заперечення (т. 3, арк. 169-170).

В судовому засіданні представник Товариства вимоги адміністративного позову підтримав, представник відповідачів просила у задоволенні позову відмовити.

Як встановлено судом, 07.09.2023 Товариство відвантажило Товариству з обмеженою відповідальністю «СТРОЙСЕРВІС- ЧОРНОМОР 22» товар (ПЦ ІІ/А-Ш-500Р-Н 25 кг портландцемент у кількості 23,725 т) вартістю 115 778 грн (з ПДВ), а 13.09.2023 товар (ПЦ ІІ/А-Ш-500Р-Н 25 кг портландцемент у кількості 28 т та ПЦ ІІ/Б-Ш-400-Н 25 кг портландцемент у кількості 2,8 т) загальною вартістю 156 128 грн (з ПДВ), що підтверджується видатковими накладними № 753 та № 780 (т. 1, арк. 88, 87 відповідно).

За цими фактами позивач 07.09.2023 склав податкову накладну № 704, а 13.09.2023 податкову накладну № 714 (т. 1, арк. 65, 68), які надіслав для реєстрації 20.09.2023.

Контролюючий орган реєстрацію податкових накладних зупинив. Підстава для зупинення «.. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку … Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної …».

Товариство, відповідно до пункту 4 Порядку № 520, 25.09.2023 подало до контролюючого органу «Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено» № 1 (далі Повідомлення № 1, т. 2, арк. 223). Кількість додатків до Повідомлення № 1 (включаючи пояснення, т. 1, арк. 71-72) 7. Повідомлення № 1 було подано щодо ПН № 704 та щодо ПН № 714.

Факт отримання Повідомлення № 1 і додатків до нього відповідачі визнали (стор. 8 відзиву).

29.09.2023 відповідач 1 прийняв рішення № 9626947/44064807 і № 9626956/44064807, (т. 2, арк. 224-225, 226-227) про відмову в реєстрації ПН № 704 та ПН № 714. Підстава для відмови: надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства. Додаткова інформація «по платнику 20.09.2023р. прийнято рішення щодо відповідності платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку відповідно до п.8 Критеріїв ризиковості платника, Постанова КМУ від 11.12.2019р.№1165».

За результатами розгляду скарг Товариства на ці рішення ДПС 20.10.2023 прийняла рішення, яким залишила рішення Комісії без змін. Підстава ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена (т. 1, арк. 95-96, 101-102).

04.09.2023 Товариство відвантажило Товариству з обмеженою відповідальністю «ДОМІНІОНБУД» товар (ПЦ ІІ/А-Ш-500Р-Н 25 кг портландцемент у кількості 23,8 т) вартістю 104 643,84 грн (з ПДВ), 05.09.2023 товар (ПЦ ІІ/А-Ш-500Р-Н 25 кг портландцемент) у кількості 56 т (2 видаткові накладні, вартість 110 799,36 грн (з ПДВ) та 135 421,44 грн (з ПДВ)), 06.09.2023 товар (ПЦ ІІ/А-Ш-500Р-Н 25 кг портландцемент у кількості 23,8 т вартістю 104 643,84 грн (з ПДВ) та ПЦ ІІ/Б-Ш-400-Н 25 кг портландцемент у кількості 23,8 т вартістю 94 647,84 грн (з ПДВ)), 07.09.2023 товар (ПЦ ІІ/А-Ш-500Р-Н 25 кг портландцемент у кількості 23,8 т) вартістю 104 643,84 грн (з ПДВ), 08.09.2023 товар (ПЦ ІІ/А-Ш-500Р-Н 25 кг портландцемент у кількості 11,2 т вартістю 49 244,16 грн (з ПДВ) та ПЦ ІІ/Б-Ш-400-Н 25 кг портландцемент у кількості 16,8 т вартістю 66 810,24 грн (з ПДВ)), що підтверджується видатковими накладними № 728, № 735, № 744, № 748, № 749, № 755, № 758 (т. 1, арк. 155-161).

За цими фактами позивач 04.09.2023 склав податкову накладну № 724, 05.09.2024 податкові накладні № 729 та № 732, 06.09.2023 податкові накладні № 735 та № 736, 07.09.2023 податкову накладну № 739, 08.09.2023 податкову накладну № 742 (т. 1, арк. 108, 112, 115, 118, 121, 124, 128), які надіслав для реєстрації 20.09.2023.

Контролюючий орган реєстрацію податкових накладних зупинив. Підстава для зупинення «.. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку … Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної …».

Товариство, відповідно до пункту 4 Порядку № 520, 26.09.2023 подало до контролюючого органу «Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено» № 4 (далі Повідомлення № 4, т. 2, арк. 143). Кількість додатків до Повідомлення № 4 (включаючи пояснення, т. 1, арк. 130-132) 6. Повідомлення № 4 було подано щодо ПН №№ 724, 729, 732, 735, 736, 739, 742.

Факт отримання Повідомлення № 4 і додатків до нього відповідачі визнали (стор. 8 відзиву).

29.09.2023 відповідач 1 прийняв рішення: № 9626951/44064807 про відмову в реєстрації ПН № 724, № 9626950/44064807 про відмову в реєстрації ПН № 729, № 9626953/44064807 про відмову в реєстрації ПН № 732, № 9626957/44064807 про відмову в реєстрації ПН № 735, № 9626954/44064807 про відмову в реєстрації ПН № 736, № 9626949/44064807 про відмову в реєстрації ПН № 739, № 9626952/44064807 про відмову в реєстрації ПН № 742 (т. 2, арк. 144-157). Підстава для відмови: надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства. Додаткова інформація «по платнику 20.09.2023р. прийнято рішення щодо відповідності платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку відповідно до п.8 Критеріїв ризиковості платника, Постанова КМУ від 11.12.2019р.№1165».

За результатами розгляду скарг Товариства на ці рішення ДПС 20.10.2023 прийняла рішення, яким залишила рішення Комісії без змін. Підстава ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена (т. 1, арк. 168-169, 174-175, 180-181, 186-187, 192-193, 198-199, 204-205).

01.09.2023 Товариство відвантажило Товариству з обмеженою відповідальністю «ОТК ЛІДЕР-ТРАНС» товар (ПЦ ІІ/А-Ш-500Р-Н 25 кг портландцемент у кількості 2,8 т) вартістю 12 684 грн (з ПДВ), 06.09.2023 товар (ПЦ ІІ/Б-Ш-400-Н 25 кг портландцемент що у кількості 2,8 т) вартістю 11 508 грн (з ПДВ), 11.09.2023 товар (ПЦ ІІ/А-Ш-500Р-Н 25 кг портландцемент у кількості 7 т) вартістю 31 710 грн (з ПДВ), 18.09.2023 товар (ПЦ ІІ/А-Ш-500Р-Н 25 кг портландцемент у кількості 30,8 т) вартістю 139 524 грн (з ПДВ), що підтверджується видатковими накладними № 731, № 747, № 768, № 783 (т. 2, арк. 8-11).

За цими фактами позивач 01.09.2023 склав податкову накладну № 702, 06.09.2023 податкову накладну № 703, 11.09.2023 податкову накладну № 709. Податкову накладну № 759 на суму 139 524 грн позивач склав 15.09.2023, оскільки першою подією було не відвантаження товарів, а зарахування коштів від покупця на банківський рахунок Товариства (т. 2, арк. 15).

Вказані податкові накладні (т. 1, арк. 211, 214, 217, 220) позивач надіслав для реєстрації 20.09.2023.

Контролюючий орган реєстрацію податкових накладних зупинив. Підстава для зупинення «.. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку … Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної …».

Товариство, відповідно до пункту 4 Порядку № 520, 25.09.2023 подало до контролюючого органу «Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено» № 2 (далі Повідомлення № 4, т. 2, арк. 158). Кількість додатків до Повідомлення № 2 (включаючи пояснення, т. 1, арк. 223-224) 6. Повідомлення № 2 було подано щодо ПН №№ 702, 703, 709, 759.

Факт отримання Повідомлення № 2 і додатків до нього відповідачі визнали (стор. 8-9 відзиву).

29.09.2023 відповідач 1 прийняв рішення: № 9626958/44064807 про відмову в реєстрації ПН № 702, № 9626962/44064807 про відмову в реєстрації ПН № 703, № 9626960/44064807 про відмову в реєстрації ПН № 709, № 9626955/44064807 про відмову в реєстрації ПН № 759 (т. 2, арк. 159-166). Підстава для відмови: надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства. Додаткова інформація «по платнику 20.09.2023р. прийнято рішення щодо відповідності платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку відповідно до п.8 Критеріїв ризиковості платника, Постанова КМУ від 11.12.2019р.№1165».

За результатами розгляду скарг Товариства на ці рішення ДПС 20.10.2023 прийняла рішення, яким залишила рішення Комісії без змін. Підстава ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена (т. 2, арк. 16-17, 22-23, 28-29, 34-35).

11.09.2023 Товариство відвантажило Товариству з обмеженою відповідальністю «УПТК «СТРОЙ-ЕКСПРЕС» товар (ПЦ ІІ/А-Ш-500Р-Н 25 кг портландцемент у кількості 16,8 т) вартістю 75 600 грн (ПДВ), що підтверджується видатковою накладною № 771 (т. 2, арк. 56).

За цим фактом позивач 11.09.2023 склав податкову накладну № 708, яку надіслав для реєстрації 20.09.2023 (т. 2, арк. 41).

Контролюючий орган реєстрацію податкової накладної зупинив. Підстава для зупинення «… ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку … Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної …».

Товариство, відповідно до пункту 4 Порядку № 520, 26.09.2023 подало до контролюючого органу «Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено» № 3 (далі Повідомлення № 3, т. 2, арк. 167). Кількість додатків до Повідомлення № 3 (включаючи пояснення, т. 2, арк. 44) 6.

Факт отримання Повідомлення № 3 і додатків до нього відповідачі визнали (стор. 9 відзиву).

29.09.2023 відповідач 1 прийняв рішення № 9626948/44064807 про відмову в реєстрації ПН № 708 (т. 2, арк. 168-169). Підстава для відмови: надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства. Додаткова інформація «по платнику 20.09.2023р. прийнято рішення щодо відповідності платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку відповідно до п.8 Критеріїв ризиковості платника, Постанова КМУ від 11.12.2019р.№1165».

За результатами розгляду скарги Товариства на це рішення ДПС 20.10.2023 прийняла рішення, яким залишила рішення Комісії без змін. Підстава ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена (т. 2, арк. 58-59).

Правомірність вказаних вище рішень Комісії є предметом розгляду у цій справі.

До позову додано рішення Комісії від 20.09.2023 № 21947 про відповідність Товариства критеріям ризиковості платника податку (т. 1, арк. 59-60), повідомлення Товариства до контролюючого органу від 29.09.2023 про подання інформації та копій документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку (№ 1, т. 1, арк. 61), рішення Комісії від 09.10.2023 № 23329 про невідповідність Товариства критеріям ризиковості платника податку (т. 1, арк. 62-63).

При прийнятті рішення суд виходив з такого.

Відповідно до пункту 187.1 статті 187 Податкового кодексу України, датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. Для документів, складених в електронній формі, датою оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку, вважається дата, зазначена у самому документі як дата його складення відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», незалежно від дати накладення електронного підпису.

Абзацом першим пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України встановлено, що на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстраціхї у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженгої платник особи та зареєструвати їїв Єдиному реєстрі податкових нгакладлних у встановлений цим Кодексом термін.

В абзаці першому пункту 201.7 статті 201 Податкового кодексу Укораїни вказано, що податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунлок як попережня оплата (аванс).

У Повідомленнях та у поясненнях Товариство зазначило, у зв`язку з якими подіями у нього виник обов`язок зі складення податкових накладних, вказало, якими документами ці події підтверджуються, а також подало відповідні документи.

Вказана відповідачем 1 у рішеннях про відмову в реєстрації податкової накладної підстава надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства, передбачена пунктом 10 Порядку № 520, але жодного мотивування для її використання спірні рішення не містять.

На думку суду, у відповідача 1 не було законних підстав для відмови в реєстрації податкових накладних. Управління, в порушення вимог Порядку № 520, фактично усунулося від розгляду поданих Товариством документів, при цьому безпідставно визначило, що всі документи складені/оформлені з порушенням законодавства.

Навіть якби документи було складено/оформлено після того, як контролюючий орган визнав платника податку таким, що відповідає критеріям ризиковості (а в даному випадку документи на підтвердження інформації, зазначеної у податкових накладних, були складені/оформлені до 20.09.2023), ця обставина не дала би контролюючому органу права визнати ці документи такими, що складені/оформлені з порушенням законодавства. Ризиковість (на думку контролюючого органу) платника податку не забороняє такому платнику ані здійснювати господарські операцій, ані складати/оформлювати документи, що стосуються цих операцій, та звісно, не звільняє платника податку від обов`язків, встановлених нормами Податкового кодексу України.

За такого, суд визнав обґрунтованими вимоги Товариства про визнання протиправними та скасування рішень відповідача 1.

Розглядаючи позовні вимоги щодо зобов`язання ДПС зареєструвати податкові накладні, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Згідно з частиною четвертою статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

У випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні. Тобто законодавець передбачив обов`язок суду змусити суб`єкт владних повноважень до правомірної поведінки, а не вирішувати питання, які належать до функцій і виключної компетенції останнього (дискреційні повноваження), тому втручання в таку діяльність є формою втручання в дискреційні повноваження наведеного органу та виходить за межі завдань адміністративного судочинства.

Як свідчить зміст Рекомендації № R (80) 2 Комітету Міністрів державам-членам стосовно реалізації адміністративними органами влади дискреційних повноважень від 11.03.1980, під дискреційним повноваженням слід розуміти повноваження, яке адміністративний орган, ухвалюючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин.

Адміністративний суд під час розгляду та вирішення публічно-правових спорів перевіряє, чи рішення суб`єкта владних повноважень прийняте у межах законної дискреції. При цьому, відповідно до правил правозастосування практики Європейського суду з прав людини, суд не може своїм рішенням підмінити рішення суб`єкта владних повноважень. Тобто дискреційними є повноваження суб`єкта владних повноважень обирати у конкретній ситуації між альтернативами, кожна з яких є правомірною. Прикладом таких повноважень є повноваження, які закріплені у законодавстві із застосуванням слова «може».

Натомість у цьому випадку суд не вважає повноваження відповідача 2 дискреційними, оскільки відповідач 2 не наділений повноваженнями за конкретних фактичних обставин діяти не за законом, а на власний розсуд.

Задоволення позовної вимоги щодо зобов`язання відповідача 2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних спірні податкові накладні є дотриманням судом гарантій того, що спір між сторонами буде остаточно вирішений.

Отже, для відновлення порушених прав позивача, суд вважає за необхідне зобов`язати ДПС зареєструвати податкові накладні.

На підставі вищенаведеного позов належить задовольнити.

Судові витрати (сплачена позивачем сума судового збору), у зв`язку із задоволенням позову, відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягають стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Управління.

Керуючись статтями 2, 19, 139, 241 - 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК Цемент-Експрес" (вул. Потьомкінська, 129Б/1, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код: 44064807) до Державної податкової служби України (пл. Львівська, 8 , м. Київ, 04053, ідентифікаційний код: 43005393) Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005, ідентифікаційний код: 44104027) задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстру податкових накладних від 29.09.2023 № 9626947/44064807, прийняте комісією Головного управління ДПС у Миколаївській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

3. Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код: 43005393) зареєструвати подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ТК Цемент - Експрес» (вул. Потьомкінська, 129Б/1, м. Миколаїв, 54003 ідентифікаційний код: 44064807) податкову накладну від 07.09.2023 № 704 датою її подання.

4. Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстру податкових накладних від 29.09.2023 № 9626956/44064807, прийняте комісією Головного управління ДПС у Миколаївській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

5. Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код: 43005393) зареєструвати подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ТК Цемент - Експрес» (вул. Потьомкінська, 129Б/1, м. Миколаїв, 54003 ідентифікаційний код: 44064807) податкову накладну від 13.09.2023 № 714 датою її подання.

6. Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстру податкових накладних від 29.09.2023 № 9626951/44064807, прийняте комісією Головного управління ДПС у Миколаївській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

7. Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код: 43005393) зареєструвати подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ТК Цемент - Експрес» (вул. Потьомкінська, 129Б/1, м. Миколаїв, 54003 ідентифікаційний код: 44064807) податкову накладну від 04.09.2023 № 724 датою її подання.

8. Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстру податкових накладних від 29.09.2023 № 9626950/44064807, прийняте комісією Головного управління ДПС у Миколаївській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

9. Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код: 43005393) зареєструвати подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ТК Цемент - Експрес» (вул. Потьомкінська, 129Б/1, м. Миколаїв, 54003 ідентифікаційний код: 44064807) податкову накладну від 05.09.2023 № 729 датою її подання.

10. Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстру податкових накладних від 29.09.2023 № 9626953/44064807, прийняте комісією Головного управління ДПС у Миколаївській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

11. Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код: 43005393) зареєструвати подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ТК Цемент - Експрес» (вул. Потьомкінська, 129Б/1, м. Миколаїв, 54003 ідентифікаційний код: 44064807) податкову накладну від 05.09.2023 № 732 датою її подання.

12. Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстру податкових накладних від 29.09.2023 № 9626957/44064807, прийняте комісією Головного управління ДПС у Миколаївській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

13. Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код: 43005393) зареєструвати подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ТК Цемент - Експрес» (вул. Потьомкінська, 129Б/1, м. Миколаїв, 54003 ідентифікаційний код: 44064807) податкову накладну від 06.09.2023 № 735 датою її подання.

14. Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстру податкових накладних від 29.09.2023 № 9626954/44064807, прийняте комісією Головного управління ДПС у Миколаївській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

15. Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код: 43005393) зареєструвати подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ТК Цемент - Експрес» (вул. Потьомкінська, 129Б/1, м. Миколаїв, 54003 ідентифікаційний код: 44064807) податкову накладну від 06.09.2023 № 736 датою її подання.

16. Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстру податкових накладних від 29.09.2023 № 9626949/44064807, прийняте комісією Головного управління ДПС у Миколаївській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

17. Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код: 43005393) зареєструвати подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ТК Цемент - Експрес» (вул. Потьомкінська, 129Б/1, м. Миколаїв, 54003 ідентифікаційний код: 44064807) податкову накладну від 07.09.2023 № 739 датою її подання.

18. Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстру податкових накладних від 29.09.2023 № 9626952/44064807, прийняте комісією Головного управління ДПС у Миколаївській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

19. Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код: 43005393) зареєструвати подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ТК Цемент - Експрес» (вул. Потьомкінська, 129Б/1, м. Миколаїв, 54003 ідентифікаційний код: 44064807) податкову накладну від 08.09.2023 № 742 датою її подання.

20. Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстру податкових накладних від 29.09.2023 № 9626958/44064807, прийняте комісією Головного управління ДПС у Миколаївській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

21. Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код: 43005393) зареєструвати подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ТК Цемент - Експрес» (вул. Потьомкінська, 129Б/1, м. Миколаїв, 54003 ідентифікаційний код: 44064807) податкову накладну від 01.09.2023 № 702 датою її подання.

22. Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстру податкових накладних від 29.09.2023 № 9626962/44064807, прийняте комісією Головного управління ДПС у Миколаївській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

23. Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код: 43005393) зареєструвати подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ТК Цемент - Експрес» (вул. Потьомкінська, 129Б/1, м. Миколаїв, 54003 ідентифікаційний код: 44064807) податкову накладну від 06.09.2023 № 703 датою її подання.

24. Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстру податкових накладних від 29.09.2023 № 9626960/44064807, прийняте комісією Головного управління ДПС у Миколаївській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

25. Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код: 43005393) зареєструвати подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ТК Цемент - Експрес» (вул. Потьомкінська, 129Б/1, м. Миколаїв, 54003 ідентифікаційний код: 44064807) податкову накладну від 11.09.2023 № 709 датою її подання.

26. Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстру податкових накладних від 29.09.2023 № 9626955/44064807, прийняте комісією Головного управління ДПС у Миколаївській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

27. Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код: 43005393) зареєструвати подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ТК Цемент - Експрес» (вул. Потьомкінська, 129Б/1, м. Миколаїв, 54003 ідентифікаційний код: 44064807) податкову накладну від 15.09.2023 № 759 датою її подання.

28. Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстру податкових накладних від 29.09.2023 № 9626948/44064807, прийняте комісією Головного управління ДПС у Миколаївській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

29. Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код: 43005393) зареєструвати подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ТК Цемент - Експрес» (вул. Потьомкінська, 129Б/1, м. Миколаїв, 54003 ідентифікаційний код: 44064807) податкову накладну від 11.09.2023 № 708 датою її подання.

30. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005, ідентифікаційний код: 44104027) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК Цемент-Експрес" (вул. Потьомкінська, 129Б/1, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код: 44064807) судові витрати в розмірі 42 392 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається учасниками справи безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Птичкіна