Ухвала від 31.01.2024 по справі 320/48730/23

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

31 січня 2024 року Київ № 320/48730/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1 доВійськової частини НОМЕР_1 провизнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернуся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати в повному обсязі ОСОБА_1 збільшеної додаткової грошової винагороди до 100 000 гривен на місяць пропорційно часу участі у заходах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року N168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за періоди з квітня (з 24.04.22 р. по 03.05.22 р), травня (з 06.05.22 по 07.05.22, з 29.05.22 по 18.06.22.) червня (з 05.06.22 по 06.06.22 р. зЮ.06.22 по 12.06.22 з 23.06.22 по 24.06.22 р. з 27.06.22 по 29.06.22р.), липня ( 02.07.22р„ 27.07.22, 31.07.22 р. по 01.08.22 р.), серпня (05.08.22 по 06.08.22, з 21.08.22 по 24.08.22), вересня ( з 08.09.22 р. по 10.09.22 р. з 11.09.22 р. по 13.09.22 р. з 16.09.22 р. по 178.09.22 р.), листопада (з 16.11.22 р. по 18.11.22 р., з 23.11.22 р. по 25.11.22 р. з 30.11.22 р. по 02.12.22 р.), грудня (з 03.12.22 р. по 05.12.22 р. з 12.12.22 р. по 14.12.22 р. з 15.12.22 р. по 17.12.22 р. з 19.12.22 р. по 25.12.22 р. з 28.12.22 р. по 30.12.22р.) січня (з 04.01.23 р. по 06.01.23 р. з 08.01.23 р. по 10.01.23 р„ з 13.01.23 р. по 15.01.23 р., з 21.01.23 р. по 24.01.23 р. ), лютого (з 06.02.23 р. по 07.02.23 р. з 09.02.23 р. по 11.02.23 р. з 18.02.23 р. по 20.02.23 р. з 23.02.23 р. по 25.02.23 р.) березня (з 02.03.23 р. по 04.03.23 р. з 06.03.23 р. по 08.03.23 р. з 24.03.23 р. по 26.03.23 р.) у сумі 100 000 грн. на місяць пропорційно його безпосередній участі у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 нарахування виплату повному обсязі збільшеної додаткової грошової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року N 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за періоди з квітня (з 24.04.22 р. по 03.05.22 р), травня (з 06.05.22 по 07.05.22, з 29.05.22 по 18.06.22.) червня (з 05.06.22 по 06.06.22 р. зЮ.06.22 по 12.06.22 з 23.06.22 по 24.06.22 р. з 27.06.22 по 29.06.22р.), липня ( 02.07.22р„ 27.07.22, 31.07.22 р. по 01.08.22 р.), серпня (05.08.22 по 06.08.22, з 21.08.22 по 24.08.22), вересня ( з 08.09.22 р. по 10.09.22 р. з 11.09.22 р. по 13.09.22 р. з 16.09.22 р. по 178.09.22 р.), листопада (з 16.11.22 р. по 18.11.22 р., з 23.11.22 р. по 25.11.22 р. з 30.11.22 р. по 02.12.22 р.), грудня (з 03.12.22 р. по 05.12.22 р. з 12.12.22 р. по 14.12.22 р. з 15.12.22 р. по 17.12.22 р. з 19.12.22 р. по 25.12.22 р. з 28.12.22 р. по 30.12.22р.) січня (з 04.01.23 р. по 06.01.23 р. з 08.01.23 р. по 10.01.23 р„ з 13.01.23 р. по 15.01.23 р., з 21.01.23 р. по 24.01.23 р. ), лютого (з 06.02.23 р. по 07.02.23 р. з 09.02.23 р. по 11.02.23 р. з 18.02.23 р. по 20.02.23 р. з 23.02.23 р. по 25.02.23 р.) березня (з 02.03.23 р. по 04.03.23 р. з 06.03.23 р. по 08.03.23 р. з 24.03.23 р. по 26.03.23 р.) у сумі 100 000 грн. на місяць пропорційно його безпосередній участі у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Київському окружному адміністративному суду.

За приписами ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 2 ст. 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті, зміст якої відповідає змісту ч. 4 ст. 12 КАС України.

Згідно з ч. 1ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, предмет та підстави позову, склад учасників спору, суд вбачає наявність підстав для розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Керуючись ст. ст. 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду. Поновити строк звернення до суду з адміністративним позовом.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі.

3. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Жуковою Є.О. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257-262 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи.

4. Витребувати від відповідача:

- накази, розрахунково-платіжні відомості, видаткові касові ордери, реєстри зарахування коштів на карткові (поточні) рахунки, накопичувальну картку обліку заробітної плати, картку особового рахунку військовослужбовця позивача та інші документи, відомості, які містять інформацію щодо виплати позивачу грошового забезпечення та інших виплат за спірний період;

- копії наказів про призначення позивача на посади, про зарахування до списків особового складу, про зарахування на грошове забезпечення та виключення з грошового забезпечення, бойові розпорядження, бойові накази щодо участі позивача у бойових діях, які видавались під час проходження позивачем військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 ;

- копію послужного списку позивача;

- довідку-розрахунок про суму нарахованого та виплаченого грошового забезпечення за спірний період із зазначенням всіх складових нарахованого та виплаченого грошового забезпечення та підстав їх нарахування та виплати;

- письмові пояснення про підстави невидання наказу командиром про виплату додаткової винагороди згідно з постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.08.2022 за спірний період, у разі видання такого наказу - надати його копію;

- письмові пояснення про вчинені відповідачем дії по виконанню постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 за спірний період;

- копію Журналу бойових дій підрозділу за спірний період;

- письмові пояснення та докази щодо наявності або відсутності дисциплінарних стягнень щодо позивача за спірний період.

Для подання до суду витребуваних доказів встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

5. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов з врахуванням положень ст. 162 КАС України. Одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. У разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив з врахуванням вимог ст. 163 КАС України.

7. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачеві п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з врахуванням положень ст. 164 КАС України.

8. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяЖукова Є.О.