Ухвала від 04.11.2024 по справі 320/48730/23

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

04 листопада 2024 року м. Київ 320/48730/23

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Жукової Є.О., здійснюючи розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи адміністративної справи

за позовомОСОБА_1 доВійськової частини НОМЕР_1 ; Військової частини НОМЕР_2 ; Військової частини НОМЕР_3 провизнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернуся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати в повному обсязі ОСОБА_1 збільшеної додаткової грошової винагороди до 100 000 гривен на місяць пропорційно часу участі у заходах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року N168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за періоди з квітня (з 24.04.22 р. по 03.05.22 р), травня (з 06.05.22 по 07.05.22, з 29.05.22 по 18.06.22.) червня (з 05.06.22 по 06.06.22 р. зЮ.06.22 по 12.06.22 з 23.06.22 по 24.06.22 р. з 27.06.22 по 29.06.22р.), липня ( 02.07.22р„ 27.07.22, 31.07.22 р. по 01.08.22 р.), серпня (05.08.22 по 06.08.22, з 21.08.22 по 24.08.22), вересня ( з 08.09.22 р. по 10.09.22 р. з 11.09.22 р. по 13.09.22 р. з 16.09.22 р. по 178.09.22 р.), листопада (з 16.11.22 р. по 18.11.22 р., з 23.11.22 р. по 25.11.22 р. з 30.11.22 р. по 02.12.22 р.), грудня (з 03.12.22 р. по 05.12.22 р. з 12.12.22 р. по 14.12.22 р. з 15.12.22 р. по 17.12.22 р. з 19.12.22 р. по 25.12.22 р. з 28.12.22 р. по 30.12.22р.) січня (з 04.01.23 р. по 06.01.23 р. з 08.01.23 р. по 10.01.23 р„ з 13.01.23 р. по 15.01.23 р., з 21.01.23 р. по 24.01.23 р. ), лютого (з 06.02.23 р. по 07.02.23 р. з 09.02.23 р. по 11.02.23 р. з 18.02.23 р. по 20.02.23 р. з 23.02.23 р. по 25.02.23 р.) березня (з 02.03.23 р. по 04.03.23 р. з 06.03.23 р. по 08.03.23 р. з 24.03.23 р. по 26.03.23 р.) у сумі 100 000 грн. на місяць пропорційно його безпосередній участі у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 нарахування виплату повному обсязі збільшеної додаткової грошової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року N 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за періоди з квітня (з 24.04.22 р. по 03.05.22 р), травня (з 06.05.22 по 07.05.22, з 29.05.22 по 18.06.22.) червня (з 05.06.22 по 06.06.22 р. зЮ.06.22 по 12.06.22 з 23.06.22 по 24.06.22 р. з 27.06.22 по 29.06.22р.), липня ( 02.07.22р„ 27.07.22, 31.07.22 р. по 01.08.22 р.), серпня (05.08.22 по 06.08.22, з 21.08.22 по 24.08.22), вересня ( з 08.09.22 р. по 10.09.22 р. з 11.09.22 р. по 13.09.22 р. з 16.09.22 р. по 178.09.22 р.), листопада (з 16.11.22 р. по 18.11.22 р., з 23.11.22 р. по 25.11.22 р. з 30.11.22 р. по 02.12.22 р.), грудня (з 03.12.22 р. по 05.12.22 р. з 12.12.22 р. по 14.12.22 р. з 15.12.22 р. по 17.12.22 р. з 19.12.22 р. по 25.12.22 р. з 28.12.22 р. по 30.12.22р.) січня (з 04.01.23 р. по 06.01.23 р. з 08.01.23 р. по 10.01.23 р„ з 13.01.23 р. по 15.01.23 р., з 21.01.23 р. по 24.01.23 р. ), лютого (з 06.02.23 р. по 07.02.23 р. з 09.02.23 р. по 11.02.23 р. з 18.02.23 р. по 20.02.23 р. з 23.02.23 р. по 25.02.23 р.) березня (з 02.03.23 р. по 04.03.23 р. з 06.03.23 р. по 08.03.23 р. з 24.03.23 р. по 26.03.23 р.) у сумі 100 000 грн. на місяць пропорційно його безпосередній участі у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.01.2024 відкрито провадження у справі, суд ухвалив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257-262 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ознайомившись із матеріалами адміністративної справи, судом встановлено, упродовж спірного періоду, позивач проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_2 та у Військовій частині НОМЕР_3 .

Відповідно до приписів частини третьої-сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Враховуючи характер заявлених предмету та підстав позову, суд дійшов до висновку про необхідність залучення Військової частини НОМЕР_2 та Військову частину НОМЕР_3 в якості відповідачів у справі №320/48730/23.

Відповідно до частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Керуючись статтями 48, 77, 80, 165, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Київський окружний адміністративний суд -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі №320/48730/23 в якості відповідачів Військову частини НОМЕР_2 та Військову частину НОМЕР_3

2. Розгляд справи розпочати спочатку.

3. Зобов`язати позивача направити примірник позовної заяви на адресу залученого відповідача та надати до суду підтверджуючі докази такого направлення.

4. Витребувати від відповідачів:

- накази, розрахунково-платіжні відомості, видаткові касові ордери, реєстри зарахування коштів на карткові (поточні) рахунки, накопичувальну картку обліку заробітної плати, картку особового рахунку військовослужбовця позивача та інші документи, відомості, які містять інформацію щодо виплати позивачу грошового забезпечення та інших виплат за спірний період;

- копії наказів про призначення позивача на посади, про зарахування до списків особового складу, про зарахування на грошове забезпечення та виключення з грошового забезпечення, бойові розпорядження, бойові накази щодо участі позивача у бойових діях, які видавались під час проходження позивачем військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 ;

- копію послужного списку позивача;

- довідку-розрахунок про суму нарахованого та виплаченого грошового забезпечення за спірний період із зазначенням всіх складових нарахованого та виплаченого грошового забезпечення та підстав їх нарахування та виплати;

- письмові пояснення про підстави невидання наказу командиром про виплату додаткової винагороди згідно з постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.08.2022 за спірний період, у разі видання такого наказу - надати його копію;

- письмові пояснення про вчинені відповідачем дії по виконанню постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 за спірний період;

- копію Журналу бойових дій підрозділу за спірний період;

- письмові пояснення та докази щодо наявності або відсутності дисциплінарних стягнень щодо позивача за спірний період.

Для подання до суду витребуваних доказів встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

4. Зобов`язати відповідачів упродовж п`ятнадцяти днів з дня отримання від позивача примірника позовної заяви подати відзив на позовну заяву з доказами надіслання відзиву на адресу учасників справи, всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Ухвала окремо не оскаржується.

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Жукова Є.О.