Ухвала

від 05.02.2024 по справі 300/5546/23

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження і призначення справи до

судового розгляду

"05" лютого 2024 р. Справа № 300/5546/23

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді - Главача І.А.,

за участю секретаря судового засідання Кузенко Н.І.,

представника позивача Ляховича В.Д.,

представника відповідача Коваль Т.І.,

розглянувши у підготовчому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зобов`язання до вчинення дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі, також позивач, ОСОБА_1 ), звернулася в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі, також відповідач, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області), в якому просить:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 , який дає право на пенсію за віком, періоди роботи з 01.01.1991 по 30.06.1993 та з 01.07.1993 по 29.08.2000 та провести перерахунок пенсії.

Підставою звернення до суду слугували протиправні, на переконання позивача, дії пенсійного органу щодо незарахування до її страхового стажу періоди роботи з 01.01.1991 по 30.06.1993 та з 01.07.1993 по 29.08.2000.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.08.2023 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зобов`язання до вчинення дій та постановлено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Пунктом 4 цієї ухвали зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надати суду, в п`ятнадцятиденний термін з дня отримання ухвали суду (одночасно з відзивом):

- належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 ;

- обґрунтовані пояснення: щодо незарахування періодів роботи з 01.01.1991 по 30.06.1993 та з 01.07.1993 по 29.08.2000 з покликанням на чинне законодавство як підстави відмови (не копіювання змісту та/або відсилання до наданих відповідей у листах пенсійного органу!!!); щодо обставин, що встановленні Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області у постанові від 18.12.2012 справа № 0907/16467/2012 як на підставу відмови у зарахуванні оспорюваного періоди роботи (чи досліджувалася та бралась до уваги довідка від 05.10.2010 № 25, встановлювались повноваження ОСОБА_2 станом на 05.10.2010, вивчались відомості реєстрації (перереєстрації) місцезнаходження ТзОВ "Арніка" тощо);

- подати належним чином оформлені докази, що станом на 05.10.2010 (дата видачі довідки) ТзОВ "Арніка" знята з реєстрації у м. Калуші, у зв`язку з перереєстрацією в Снігурівському районі Миколаївської області (не вказання дати з якої відбулась перереєстрація!!!), та, відповідно, подання доказів, встановлених в ході з`ясування обставин та вжиття заходів відповідачем як суб`єктом владних повноважень, який наділений широким колом повноважень, що ОСОБА_2 є неуповноваженою особою на видачу довідки, а саме подання документального доказу на підтвердження, викладених тверджень пенсійним органом у листах (відповіді, рішення тощо) щодо відсутності у ОСОБА_2 станом на 05.10.2010 повноважень на видачу довідки за № 25, та, як наслідок, документальне підтвердження, хто станом на дату видачі довідки являвся уповноваженою особою (директором, керівником, виконуючим обов`язки тощо).

07.09.2023 від відповідача на адресу суду надійшов відзив на позов від 04.09.2023 № 0900-0903842770. ГУ ПФУ в Івано-Франківській області проти позову заперечує, вважає позовні вимоги безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню. Насамперед, представник відповідача вказала на порушення строку звернення до суду із вказаним позовом. Також зазначила, що позивачем не дотримано встановлено порядку звернення за перерахунком пенсії, оскільки вона не зверталася до ГУ ПФУ в Івано-Франківській область із заявою встановленого зразка про призначення пенсії відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та Порядку № 22-1. Крім того, відсутні законні підстави для зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періодів роботи з 01.01.1991 по 30.06.1993 та з 01.07.1993 по 29.08.2000, з підстав та мотивів викладених у відзиві.

Ухвалою суду Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.09.2023 клопотання про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження ОСОБА_1 від 14.09.2023 задоволено. Постановлено перейти до розгляду справи № 300/5546/23 за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі на "05" жовтня 2023 року о 10:00 год.

В підготовчому судовому засіданні призначеному на 08.11.2023 оголошена перерва, у зв`язку з необхідністю надання додаткових документальних доказів та пояснень ГУ ПФУ в Івано-Франківській області на виконання вимог ухвали суду від 22.08.2023.

Ухвалою суду від 20.11.2023 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 20.12.2023.

21.11.2023 на адресу суду надійшли додаткові пояснення ГУ ПФУ в Івано-Франківській області, згідно змісту яких представник відповідача вказала, що відповідно статті 30 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", а також розділу VIII Порядку формування та зберігання реєстраційних справ, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №3267/5 від 18.11.2016, лише за вимогою суду посадова особа зі зберігання реєстраційних справ, може надати документи реєстраційної справи відповідної юридичної особи.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.11.2023 витребувано у Міністерства юстиції України належним чином оформлену інформацію/витяг/матеріали реєстраційної справи товариства з обмеженою відповідальністю "Арніка", що містять інформацію щодо місцезнаходження юридичної особи, відомості про керівника юридичної особи станом на 05.10.2010.

24.11.2023 на виконання ухвали суду від 22.11.2023 Міністерство юстиції України повідомило про відсутність можливості надати витребувані документальні докази.

04.12.2023 представник ОСОБА_1 через канцелярію суду подав суду доповнення до листа від 20.11.2023.

Протокольною ухвалою в судовому засіданні 04.12.2023 витребувано додаткові докази у представників сторін, у зв`язку з чим розгляд справи відкладено на 18.12.2023 о 10:00 год.

Відповідно довідки секретаря судового засідання від 18.12.2023 головуючий суддя Главач І.А. по адміністративній справі №300/5546/23 перебував у щорічній відпустці з 14.12.2023 по 27.12.2023 згідно наказу від 04.12.2023 №220-В. У зв`язку чим, судове засідання призначене на 18.12.2023 р. 10:00 год., не відбулося та відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, фіксація судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалася.

Судове засідання призначене на 10.01.2024 о 10:30 год. не відбулось, у зв`язку з неявкою сторін, що підтверджується довідкою секретаря судового засідання від 10.01.2024.

ГУ ПФУ в Івано-Франківській області подало суду клопотання про відкладення розгляду справи від 10.01.2024, в якому просило перенести розгляд справи №300/5546/23, який призначено на 10.01.2024 о 10:30 год., оскільки представник відповідача, яка бере участь в даній справі, перебуває у відпустці.

Представник позивача 01.02.2024 скерував суду доповнення до позовної заяви по справі №300/5546/23.

В судовому засіданні 05.02.2024 судом поставлено на обговорення питання щодо закриття підготовчого провадження у справі.

Представники позивача та відповідача підтримали закриття підготовчого провадження в даній адміністративній справі.

Таким чином, у підготовчому засіданні, судом вирішені питання, визначені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, проведено підготовчі дії, які необхідно для всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи та які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Відповідно до вимог пункту 3 частини 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 47, 173, 180-183, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зобов`язання до вчинення дій - закрити.

Роз`яснити, що учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

Відповідачу копію цієї ухвали надіслати через підсистему "Електронний суд".

Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Главач І.А.