Ухвала

від 02.02.2024 по справі 340/10744/23

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

02 лютого 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/10744/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.,

розглянула матеріали адміністративного позову

позивач-1: Новоархангельська селищна рада (26100, Кіровоградська область, смт. Новоархангельськ, вул. Центральна, 31, код ЄДРПОУ 04367217)

позивач-2: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 )

відповідач: Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26, код ЄДРПОУ 39767636)

про визнання протиправним та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И Л А :

Новоархангельська селищна рада та ОСОБА_1 у грудні 2023 року звернулися до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, в якому просять визнати протиправними та скасувати накази Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства №11-11940/14-20СГ, №11-11938/14-20СГ, №11-11932/14-20СГ, №11-11936/14-20СГ, №11-11937/14-20СГ, №11-11942/14-20СГ, №11-11941/14-20СГ, №11-11943/14-20СГ, №11-11944/14-20СГ, №11-11945/14-20СГ, №11-11946/14-20СГ, №11-11956/14-20СГ, №11-11955/14-20СГ, №11-11954/14-20СГ, №11-11952/14-20СГ, №11-11953/14-20СГ, №11-11950/14-20СГ, №11-11949/14-20СГ, №11-11948/14-20СГ, №11-11945/14-20СГ, №11-11946/14-20СГ, №11-11947/14-20СГ від 03.09.2020 року та №11-13990/14-20СГ від 06.10.2020 року.

Ухвалою судді від 12.01.2024 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку з тим, що вона подана без додержання вимог, установлених статтями 160, 161 КАС України, позивачам встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.

На виконання вимог цієї ухвали позивачі у межах установленого судом строку подали до суду виправлену позовну заяву, в якій заявили позовну вимогу про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області №11-11952/14-20СГ від 03.09.2020 року та просили витребувати оскаржуваний наказ у відповідача.

Разом з позовною заявою позивачі подали заяви про поновлення строків звернення до суду з цим позовом, в яких стверджували, що перебіг шестимісячного строку, установленого частиною 2 статті 122 КАС України, розпочався 10.08.2023 року в день ухвалення рішення суду у цивільній справі №394/820/21. Посилаючись також на воєнний стан, позивачі просили суд поновити строк звернення до адміністративного суду.

Суд вважає за доцільне перевірити дотримання позивачами строків звернення до суду з цим позовом у ході судового розгляду справи, після дослідження змісту оскаржуваного наказу.

Оскільки недоліки позовної заяви позивачі усунули, тому відповідно до частини 3 статті 169 КАС України позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду.

На стадії відкриття провадження у справі суд не встановив підстав для залучення до участі у справі фермерського господарства Костюка Степана Петровича, яке позивачі вказали в якості третьої особи.

Переданий на вирішення суду спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів. Справа відповідно до статей 20, 22, 25 КАС України підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, передбачених статтями 169, 170 КАС України, не встановлено.

Згідно з частинами 1, 2 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Частинами 1, 2 статті 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Вказана справа не належить до переліку справ, які підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження, є справою незначної складності (п.10. ч. 6 ст.12 КАС України), а тому її слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 5, 8 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

Керуючись статтями 80, 171, 174, 248, 256, 260-262, 294 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

3. Встановити відповідачу порядок та строки для виконання процесуальних дій:

3.1. протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі:

- подати до суду відзив на позов (щодо його визнання чи заперечення) у порядку, передбаченому статтями 162, 175 КАС України, та наявні докази (якщо вони не надані позивачками) у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України;

- одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачам;

- разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачам.

3.2. разом з відзивом на позов подати до суду:

- оскаржуваний наказ ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області №11-11952/14-20СГ від 03.09.2020 року.

3.3. у разі отримання відповіді позивачів на відзив - протягом 3 днів від дня його отримання:

- подати до суду заперечення у порядку, передбаченому статтею 164 КАС України, та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення;

- одночасно направити копії заперечення та додаткових письмових доказів позивачам;

- разом з запереченням подати до суду документи, що підтверджують надіслання заперечення і доданих до нього доказів позивачам.

4. Встановити позивачам порядок та строки для виконання процесуальних дій:

4.1. у разі отримання відзиву відповідача на позов - протягом 5 днів з дня його отримання:

- подати до суду відповідь на відзив у порядку, передбаченому статтею 163 КАС України, та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь;

- одночасно направити копії відповіді на відзив та додаткових письмових доказів відповідачу;

- разом з відповіддю на відзив подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) цієї відповіді і доданих до неї доказів відповідачу.

5. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

7. Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу надіслати також копію адміністративного позову разом із доданими до нього документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ