Ухвала
від 06.02.2024 по справі 330/1093/17
КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

про відмову у задоволенні заяви про встановлення судового контролю

06 лютого 2024 року

м. Київ

справа № 330/1093/17(2-а/330/16/2017)

адміністративне провадження № К/9901/878/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Коваленко Н.В., Стародуба О.П.,

розглянув клопотання ОСОБА_1 , в інтересах якої діє Меламед Вадим Борисович, про встановлення судового контролю за виконанням постанови Верховного Суду від 08 грудня 2020 року

у справі № 330/1093/17

за позовом ОСОБА_1

до Мелітопольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

про зобов`язання вчинити дії.

УСТАНОВИВ:

У червні 2017 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ; позивачка) звернулася до суду з позовом до Мелітопольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - Мелітопольське ОУ ПФ України в Запорізькій області; відповідач), просила зобов`язати відповідача поновити виплату пенсії за віком з 07.10.2009 відповідно до Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в розмірі, не меншому за прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, на підставі документів, що знаходяться в її пенсійній справі, з проведенням індексації і компенсації трати частини доходів.

Якимівський районний суд Запорізької області постановою від 11.09.2017 відмовив у задоволенні позову.

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд постановою від 15.11.2017 скасував постанову Якимівського районного суду Запорізької області від 11.09.2017, ухвалив нове рішення про часткове задоволення позову:

- зобов`язав Мелітопольське ОУ ПФ України в Запорізькій області поновити виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за віком, починаючи з 21.03.2017;

- відмовив у задоволенні іншої частини позовних вимог;

- залишив без розгляду позов ОСОБА_1 у частині вимог про зобов`язання Мелітопольського ОУ ПФ України в Запорізькій області поновити виплату пенсії з 07.10.2009 до 12.12.2016.

Верховний Суд постановою від 08.12.2020 скасував постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2017 у частині залишення без розгляду позовних вимог за період з 07.10.2009 до 12.12.2016; вирішив: "зобов`язати Мелітопольське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізької області поновити виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за віком з 07 жовтня 2009 року відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року №1058-IV з компенсацією втрати частини доходів";

- залишив без змін в іншій частині постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2017.

У жовтні 2023 року до Верховного Суду надійшло клопотання ОСОБА_1 , в інтересах якої діє Меламед Вадим Борисович (далі - Меламед В.Б. ), подане у порядку ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в якому позивачка просить зобов`язати ГУ ПФ України в Запорізькій області у місячний строк подати звіт про виконання постанови Верховного Суду від 08.12.2020.

Верховний Суд ухвалою від 06.11.2023 витребував матеріали справи з Ленінського районного суду м. Запоріжжя у зв`язку зі зміною територіальної підсудності судових справ Якимівського районного суду Запорізької області на підставі розпорядження Голова Верховного Суду від 14.09.2022 № 49/0/9-22, виданого відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України від 02.06.2016 № 1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів".

Ленінський районний суд м. Запоріжжя повідомив про те, що справа № 330/1093/17 (2-а/330/16/2017) у паперовому вигляді не передавалася до суду, у зв`язку з чим не має можливості направити такі матеріали до Верховного Суду.

У січні 2024 року Верховний Суд отримав можливість витребувати з Центральної бази даних електронні матеріали справи № 330/1093/17 (2-а/330/16/2017).

Представник Меламед В.Б. на підтвердження невиконання в повному обсязі постанови Верховного Суду від 08.12.2020 надає відповідь Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, на обліку в якому перебуває позивачка, оформлену листом від 17.11.2023 № 0800-0217/8/ 77777 про те, що позивачці поновлено виплату пенсії з 07.10.2009 у розмірі, визначеному станом на зазначену дату, та листом від 06.04.2023 № 0800/0202/8/ 20192 про те, що на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09.09.2022 у справі № 280/3424/22 ОСОБА_1 з 01.03.2021 здійснено перерахунок пенсії з урахуванням індексації та раніше виплачених сум.

Вирішуючи клопотання про встановлення судового контролю, Суд виходить з такого.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України; судове рішення є обов`язковим до виконання; Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Подібні положення щодо обов`язковості судового рішення та забезпечення Державою його виконанні викладені у ст. 14 та 370 КАС України.

Суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (ч. 1 ст. 382 КАС України).

Проте наведені процесуальні заходи застосовуються за наявності певних умов.

Для зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення є наявність об`єктивних підтверджених належними і допустимими доказами підстав вважати, що за відсутності такого заходу судового контролю рішення суду залишиться невиконаним або для його виконання доведеться докласти значних зусиль. (постанова Верховного Суду від 27.02.2020 у справі № 0640/3719/1).

Норми ст. 382 КАС України мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі. (п. 31 постанови Верховного Суду від 20.02.2019 у справі № 806/2143/15).

Меламед В.Б. додав до клопотання позивачки про встановлення судового контролю довідку Пенсійного фонду від 16.11.2021 № 622 за період жовтень 2009 - листопад 2021 рр. про розмір поновленої та фактично виплаченої ОСОБА_1 пенсії.

Тобто Пенсійний фонд України виконав резолютивну частини постанови Верховного Суду від 08.12.2020, поновив ОСОБА_1 виплату раніше призначеної пенсії за віком з 07.10.2009.

Дії, що, як стверджує Меламед В.Б. , мав здійснити та нездійснив Пенсійний фонд України на виконання судового рішення стосуються перерахунку (індексації) ОСОБА_1 пенсійних виплат після 2009 року.

Верховний Суд у п. 24 мотивувальної частини постанови вказав, що позовні вимоги ОСОБА_1 про проведення індексації при поновленні пенсії є передчасними та у разі незгоди з діями відповідача щодо наявності чи відсутності підстав для нарахування індексації та її розмірів позивачка не позбавлена права звернутися за захистом своїх прав до суду.

У резолютивній частині постанови від 08.12.2020 Суд залишив без змін постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2017 у частині відмови ОСОБА_1 у задоволенні позовної вимоги щодо проведення індексації пенсії.

Тобто вимога, щодо якої Меламед В.Б. в інтересах ОСОБА_1 просить вжити заходи судового контролю, не була задоволена Судом, та, відповідно, не має підстав вважати, що відповідач ухиляється від виконання постанови Верховного Суду від 08.12.2020 у цій частині.

У такому разі Суд не має підстав, передбачених ст. 382 КАС України, зобов`язувати ГУ ПФ України в Запорізькій області подати звіт про виконання постанови Верховного Суду від 08.12.2020.

З огляду на це, Суд вважає, що ОСОБА_1 , в інтересах якої діє Меламед В.Б., слід відмовити у задоволенні клопотання про встановлення судового контролю за виконанням постанови Верховного Суду від 08.12.2020.

Керуючись ст. 248, 382 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволення клопотання ОСОБА_1 , в інтересах якої діє Меламед Вадим Борисович, про встановлення судового контролю за виконанням постанови Верховного Суду від 08 грудня 2020 року у справі № 330/1093/17.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття і оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Кравчук

Суддя Н.В. Коваленко

Суддя О.П. Стародуб

СудКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
Дата ухвалення рішення06.02.2024
Оприлюднено07.02.2024
Номер документу116809857
СудочинствоАдміністративне
КатегоріяСправи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо управління, нагляду, контролю та інших владних управлінських функцій (призначення, перерахунку та здійснення страхових виплат) у сфері відповідних видів загальнообов’язкового державного соціального страхування, з них загальнообов’язкового державного пенсійного страхування

Судовий реєстр по справі —330/1093/17

Ухвала від 11.06.2024

Адміністративне

Третій апеляційний адміністративний суд

Дурасова Ю.В.

Ухвала від 29.04.2024

Адміністративне

Третій апеляційний адміністративний суд

Дурасова Ю.В.

Ухвала від 15.04.2024

Адміністративне

Третій апеляційний адміністративний суд

Дурасова Ю.В.

Ухвала від 02.04.2024

Адміністративне

Третій апеляційний адміністративний суд

Дурасова Ю.В.

Ухвала від 28.03.2024

Адміністративне

Касаційний адміністративний суд Верховного Суду

Берназюк Я.О.

Ухвала від 11.03.2024

Адміністративне

Ленінський районний суд м. Запоріжжя

Новікова Н. В.

Ухвала від 11.03.2024

Адміністративне

Ленінський районний суд м. Запоріжжя

Новікова Н. В.

Ухвала від 14.02.2024

Адміністративне

Третій апеляційний адміністративний суд

Чередниченко В.Є.

Ухвала від 13.02.2024

Адміністративне

Третій апеляційний адміністративний суд

Дурасова Ю.В.

Ухвала від 31.01.2024

Адміністративне

Третій апеляційний адміністративний суд

Дурасова Ю.В.

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

ТелеграмВайбер

Опендатабот для телефону

AppstoreGoogle Play

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовахліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

© 2016‒2023Опендатабот

🇺🇦 Зроблено в Україні