Рішення

від 08.02.2024 по справі 824/1094/19-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2024 р. м. Чернівці Cправа №824/1094/19-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяви представника позивача про ухвалення додаткового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління ДПС у Чернівецькій області з такими позовними вимогами:

визнати протиправною та скасувати недоїмку, нараховану позивачу ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , адреса зареєстрованого місця проживання фізичної особи: АДРЕСА_1 , відповідачем ГУ ДФС у Чернівецькій області.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 27.12.2023 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, - задоволено. Визнано протиправною та скасовано вимогу Головного управління ДФС у Чернівецькій області про сплату боргу (недоїмки) №Ф-140885-54 від 06.08.2018 про сплату ОСОБА_1 єдиного соціального внеску в сумі 3874,69 грн, у тому числі недоїмка 3760,54 грн, штраф 112,70 грн, пеня 1,45 грн.

05.02.2024 представник позивача (заявник) звернувся до суду із заявою про ухвалення додаткового рішення, в якій просив:

стягнути з Головного управління ДПС у Чернівецькій області на користь ОСОБА_1 понесені витрати на правничу допомогу у розмірі 23000,00 грн. та сплачений судовий збір у розмірі 2305,20 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Оскільки судове рішення від 27.12.2023 у справі №600/1094/19-а винесено судом в порядку письмового провадження, то суд, з урахуванням вимог ч. 3 ст. 252 КАС України, вирішує питання про ухвалення додаткового судового рішення по даній справі у порядку письмового провадження.

Як вбачається із матеріалів справи, на обґрунтування понесених судових витрат на правову допомогу, представником позивача надано суду: 1) договір про надання правничої допомоги від 13.01.2020 №5/20; 2) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс та очікує понести у зв`язку із розглядом справи від 21.01.2020; 3) звіт (акт) про надані послуги у зв`язку із розглядом справи №824/1094/19-а; 4) квитанцію про оплату послуг від 17.02.2020 №0.0.1619102286.1; 5) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс та очікує понести у зв`язку із переглядом справи в суді апеляційної інстанції; 6) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс та очікує понести у зв`язку із переглядом справи в суді касаційної інстанції; 7) квитанцію про оплату послуг від 06.05.2020 №0.0.1697419885.1; 8) договір про надання правової допомоги №26/23 від 09.05.2023; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс та очікує понести у зв`язку із переглядом справи в суді першої інстанції; 10) звіт (акт) про надані послуги від 04.09.2023; 11) платіжну інструкцію від 24.08.2023 №0.0.3166145389 згідно договору №26/23 від 09.05.2023.

Судом встановлено, що 13.01.2020 між ОСОБА_1 та АО "Луа Партнери" укладено договір про надання правничої допомоги №5/20. Станом на 04.09.2023 за даним договором позивачу надано правничу допомогу на суму 17000,00 грн, саме:

13.01.2020 консультація клієнтки в офісі (0:30 год); 13.01.2020 підготовка клопотання про ознайомлення з матеріалами справи в Чернівецькому окружному адміністративному суді (1:00 год); 21.01.2020 підготовка до судового засідання та участь у судовому засіданні (1:00 год); 18.02.2020 - підготовка до судового засідання та участь у судовому засіданні (1:00 год); 05.05.2020 - підготовка письмових пояснень по справі (1:00 год); 06.06.2020 - підготовка до судового засідання та участь у судовому засіданні (0:30 год); 03.06.2020 підготовка та направлення відзиву на апеляційну скаргу з додатками (3:30 год); 02.02.2020 - 03.02.2020 підготовка та направлення касаційної скарги з додатками (7:00 год). Всього за роботу - 17000,00 грн (17:00 год).

У зв`язку із закінченням строку дії договору про надання правничої допомоги №5/20 від 13.01.2020, між АО "Луа Партнери" та ОСОБА_1 укладено новий договір №26/23 від 09.05.2023.

Станом на 05.09.2023 за даним договором позивачу надано правничу допомогу на суму 6000,00 грн, а саме:

01.06.2023 - підготовка письмових пояснень по справі (2:00 год); 06.06.2023 підготовка до судового засідання та участь в судовому засіданні (1:30 год); 04.09.2023 підготовка та направлення заяви про розгляд справи за правилами письмового провадження (0:30 год). Всього за роботу 6000,00 грн (4:00 год).

Всього ОСОБА_1 надано правничу допомогу на суму 23000,00 грн.

Крім цього, позивачем за розгляд справи сплачено судовий збір у розмірі 2305,20 грн.

Розглядаючи заяву про ухвалення додаткового судового рішення суд застосовує наступні положення законодавства та робить висновки по суті спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 132 КАС України до витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу.

Відповідно до ч.ч. 1-5 ст. 134 КАС України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Для цілей розподілу судових витрат:

1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;

2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із:

1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг);

2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг);

3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт;

4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

При цьому згідно частини сьомої названої статті обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.

Суд зазначає, що відповідно до статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують як джерело права при розгляді справ положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та протоколів до неї, а також практику Європейського суду з прав людини та Європейської комісії з прав людини.

Так, у рішенні Європейського суду з прав людини у справі "East/West Alliance Limited" проти України"", оцінюючи вимогу заявника щодо здійснення компенсації витрат у розмірі 10% від суми справедливої сатисфакції, виходив з того, що заявник має право на компенсацію судових та інших витрат, лише якщо буде доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їхній розмір - обґрунтованим (рішення у справі "Ботацці проти Італії" (Bottazzi v. Italy), № 34884/97).

Суд також зазначив, що підприємство-заявник уклало договір з юридичною фірмою щодо її гонорару, який можна порівняти з угодою про умовний адвокатський гонорар. Така угода, за якою клієнт адвоката погоджується сплатити в якості гонорару певний відсоток від суми, яку присудить позивачу суд - у разі якщо така сума буде присуджена та внаслідок якої виникають зобов`язання виключно між адвокатом та його клієнтом, не може бути обов`язковою для Суду, який повинен оцінити рівень судових та інших витрат, що мають бути присуджені з урахуванням того, чи були такі витрати понесені фактично, але й також - чи була їх сума обґрунтованою (рішення у справі "Ятрідіс проти Греції" (Iatridis v. Greece), № 31107/96).

У пункті 154 рішення Європейського суду з прав людини у справі Lavents v. Latvia (заява 58442/00) зазначено, що згідно зі статтею 41 Конвенції Суд відшкодовує лише ті витрати, які, як вважається, були фактично і обов`язково понесені та мають розумну суму.

Аналіз наведених положень процесуального законодавства дає підстави для висновку про те, що документально підтверджені судові витрати на правничу допомогу адвоката підлягають компенсації стороні, яка не є суб`єктом владних повноважень та на користь якої ухвалене рішення, за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень та на користь якої ухвалене рішення, за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень. При цьому, склад та розміри витрат, пов`язаних з оплатою правової допомоги, відноситься до предмета доказування у справі. На підтвердження цих обставин суду повинні бути надані договір про надання правової допомоги, документи, що свідчать про оплату обґрунтованого гонорару та інших витрат, пов`язаних із наданням правової допомоги, оформлені у встановленому законом порядку.

Таким чином, при визначенні суми компенсації витрат, понесених на правничу допомогу, до предмета доказування у питанні компенсації понесених у зв`язку з розглядом справи витрат на правничу допомогу необхідно досліджувати на підставі належних та допустимих доказів обсяг фактично наданих адвокатом послуг і виконаних робіт, кількість витраченого часу, розмір гонорару, співмірність послуг категоріям складності справи, витраченого адвокатом часу, об`єму наданих послуг, ціни позову та (або) значенню справи.

Відповідно до статті 30 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.

Разом із тим суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої відбулося рішення, всі його витрати на адвоката, якщо, керуючись принципом справедливості як одного з основних елементів принципу верховенством права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, зважаючи на складність справи, якість підготовленого документу, витрачений адвокатом час тощо є явно не співмірним, або їх витрати не були необхідними у даній справі.

З огляду на предмет розглядуваного спору, обсягу наданих послуг адвокатом, виходячи з критерію розумності, пропорційності, співмірності розподілу витрат на професійну правничу допомогу, суд вважає, що сума судових витрат на професійну правничу допомогу, яку позивач просить стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача не відповідає ознакам співмірності, визначених ч. 5 ст. 134 КАС України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

Враховуючи те, що в рішенні суду від 27.12.2023 у справі №824/1094/19-а судом не вирішено питання про стягнення на користь ОСОБА_1 витрат на професійну правничу допомогу, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви представника позивача про ухвалення додаткового судового рішення та наявність підстав для її задоволення в частині стягнення на користь позивача витрат на правову допомогу на суму 3000,00 грн, яка, на думку суду, буде співмірною, виходячи з критерію розумності та пропорційності.

Щодо стягнення витрат зі сплати судового збору 2305,20 грн, суд зазначає наступне.

Частиною 1 ст. 139 КАС України визначено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

З матеріалів справи встановлено, що при зверненні до суду з даним позовом позивачем сплачено судовий збір у розмірі 768,40 грн, про що свідчить квитанція №0.0.1433091151.1 від 12.08.2019 та за подання касаційної скарги позивачем сплачено судовий збір у розмірі 1536,80 грн, про що свідчить квитанція від 08.12.2020 №10485.Загальна сума витрат позивача зі сплати судового збору у даній справі становить 2305,20 грн.

Враховуючи те, що в рішенні суду від 30.12.2022 по справі №824/1094/19-а судом не вирішено питання про стягнення з відповідача за рахунок його бюджетних асигнувань на користь позивача сплачений судовий збір в сумі 2305,20 грн, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви позивача про ухвалення додаткового судового рішення та наявність підстав для її задоволення і в цій частині.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

Таким чином, у відповідності до ст. 139 КАС України вірним способом відновлення порушеного права позивача в межах спірних правовідносин є стягнення на користь ОСОБА_1 витрат на професійну правничу допомогу адвоката в сумі 3000,00 грн за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Чернівецькій області та стягнення з Головного управління ДПС у Чернівецькій області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь позивача сплачений судовий збір в сумі 2305,20 грн, про що свідчить квитанція №0.0.1433091151.1 від 12.08.2019 та квитанція від 08.12.2020 №10485.

Керуючись статтями 241 - 246, 252 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Заяву представника ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі №824/1094/19-а задовольнити частково.

2. Стягнути з Головного управління ДПС у Чернівецькій області, за рахунок його бюджетних асигнувань, на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу адвоката в сумі 3000 (три тисячі) грн. 00 коп.

3. Стягнути з Головного управління ДПС у Чернівецькій області, за рахунок його бюджетних асигнувань, на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в загальній сумі 2305 (дві тисячі триста п`ять) грн 20 коп., який було сплачено згідно квитанції №0.0.1433091151.1 від 12.08.2019 та квитанції від 08.12.2020 №10485.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення (складання).

Повне найменування учасників процесу:

Позивач ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач Головне управління ДПС в Чернівецькій області (58013, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 200а, код ЄДРПОУ 43143196).

Суддя В.О. Григораш