Рішення

від 08.10.2010 по справі 2-5314/2010

СНІЖНЯНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-5314/2010

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

/заочне/

8 жовтня 2010 р.

Сніжнянський міський суд Д онецької області

в складі:

головуючого судді Ра дченка В.Є.

при секретарі Кама шевій С.В.

з участю:

позивачки - ОСОБА_1

представника відповідача - Позніченко М.В. (не з*яви лась, повідомлена належним ч ином)

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в місті Сн іжне справу за позовом ОСОБ А_1 до Управління Пенсійног о фонду України в м. Сніжне про поновлення пропущеного стро ку для звернення до суду за пе ріод з 01.01.2009 р. до 01.08.2010 р., зобов'язан ня нарахувати та виплатити н едоплачену щомісячну держав ну соціальну допомогу як дит ині війни за період з 01.01.2009 р. до 0 1.08.2010 р.,-

ВСТАНОВИВ:

29.07.2010 року ОСОБА_1 зверну лась до суду з позовом до Упра вління Пенсійного фонду Укра їни в м. Сніжне про поновлення строку для звернення до суду за період з 01.01.2009 р. до 01.08.2010 р., зобо в'язання нарахувати та випла тити недоплачену щомісячну д ержавну соціальну допомогу я к дитині війни за період з 01.01.2009 р. до 01.08.2010 р.

Позовні вимоги позивачка обґрунтовує тим, що вона відн есена до категорії дітей вій ни. Зазначила, що у 2009, 2010 р.р. ніяк их доплат до пенсії відповід ач не нараховував і не сплачу вав, що не відповідає ст. 6 Зако ну України «Про соціальний з ахист дітей війни». Отже, як вв ажає позивачка, відповідач п орушив її права та інтереси.

Представник відповідача в судове засідання не з*явився з невідомих суду причин, про д ень та час слухання справи бу в повідомлений належним чино м.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 ЦПК Укр аїни сторони та інші особи, як і беруть участь у справі, зобо в' язані повідомляти суд про причини неявки у судове засі дання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вваж ається, що сторони та інші осо би, які беруть участь у справі , не з' явилися в судове засід ання без поважних причин. В по рушення цих вимог, представн ик відповідача, який належни м чином був повідомлений про час та місце розгляду справи , не повідомив суду причини не явки у судове засідання, тобт о не з' явився в судове засід ання без поважних причин.

Відповідно до ч. 1 ст. 224 ЦПК Укр аїни, у разі неявки в судове за сідання відповідача, який на лежним чином повідомлений і від якого не надійшло повідо млення про причини неявки, су д може ухвалити заочне рішен ня на підставі наявних у спра ві доказів, якщо позивач не за перечує проти такого вирішен ня справи. Зважаючи на вищеза значені обставини , а також на те, що позивач не заперечує пр оти такого вирішення справи, суд згідно з вимогами ч. 1 ст. 225 Ц ПК України, постановив ухвал у про проведення заочного ро згляду справи у відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі до казів.

Заслухавши позивачку, досл ідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наст упних підстав.

Судом встановлені такі фак ти та відповідні їм обставин и.

Відповідно до Закону Украї ни "Про соціальний захист діт ей війни" до дітей війни відн есені особи, які є громадянам и України та яким на час закін чення Другої світової війни (2 вересня 1945 року) було менше 18 р оків.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 , віднесена до соціальної гр упи “Діти війни” відповідно до вимог статті 1 Закону Украї ни “Про соціальний захист ді тей війни” та знаходиться на обліку в УПФУ в м. Сніжне Доне цької області, що підтверджу ється копією паспорта громад янки України (а.с.4), копією дові дки № 321 від 13.12.2007 року (а.с.5)

Статтею 6 Закону України "Пр о соціальний захист дітей ві йни" передбачено, що дітям вій ни пенсії або щомісячне дові чне грошове утримання чи дер жавна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії , підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 71. Закону України «Про Державний бюджет Украї ни на 2009 р.» від 26 грудня 2008 року N 83 5-VI встановлено, що надано прав о Кабінету Міністрів України у 2009 році встановлювати розмі ри соціальних виплат, які від повідно до законодавства виз начаються залежно від розмір у мінімальної заробітної пла ти, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними про грамами.

Названа норма передбача є встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих випл ат, вихідним критерієм розра хунку яких є розмір мінімаль ної заробітної плати. Відпо відно її дія не поширюється н а спірні правовідносини, оск ільки розмір зазначених соц іальних виплат згідно із Зак оном України «Про соціальний захист дітей війни» залежит ь від розміру мінімальної пе нсії за віком.

Отже, нарахування та випл ата у 2009 році дітям війни підви щення до пенсії або щомісячн ого грошового довічного утр имання чи державної соціальн ої допомоги ,що виплачується замість пенсії, повинні здій снюватися відповідно до норм Закону України «Про соціаль ний захист дітей війни».

Виходячи з зазначеного по зивачка, яка є пенсіонером і н аділена статусом «дитина вій ни», за 2009 рік мала право на отр имання підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімал ьної пенсії за віком.

Також позивачка мала право на отримання підвищення до п енсії у розмірі 30 відсотків мі німальної пенсії за віком за період з 1.01.2010 року по 1.08.2010 року.

Ст.257 ЦК України перед бачено, що загальна позовна д авність встановлюється трив алістю у три роки, який, якщо н е встановлено інше, обчислює ться з дня, коли особа дізнала ся або могла довідатись про п орушення своїх прав, свобод ч и інтересів. Позивачка зверн улась до суду 29.07.2010 року, тому во на не пропустила строк зверн ення до суду щодо позовних ви мог за 2009, 2010 роки. Тому у суда не м ає підстав для поновлення ст року звернення до суду.

Суд не приймає посилання в ідповідача на те, що на законо давчому рівні не визначено, я ким чином обчислюється розмі р 30% виплати дітям війни, а міні мальний розмір пенсії за вік ом визначений Законом Україн и «Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» застосовується лише при в изначенні розмірів пенсій, п ризначених за цим Законом.

Статтею 7 Закону України "Пр о соціальний захист дітей ві йни" передбачено, що фінансов е забезпечення державних соц іальних гарантій, передбачен их цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державног о бюджету України.

Суд не приймає посилання ві дповідача на відсутність бюд жетного фінансування в обсяз і передбаченому Законом Укра їни "Про соціальний захист ді тей війни" для здійснення соц іальних виплат, з огляду на п риписи статті 88 Закону Україн и „Про Державний бюджет на 2007 р ік” в якій визначено, що в разі недостатності виділених з Д ержавного бюджету України ко штів по бюджетних програмах, пов'язаних з розмежуванням д жерел виплати пенсій між Де ржавним бюджетом України та Пенсійним фондом України, пе нсії, визначені законодавст вом для відповідних категорі й громадян, виплачуються у по вному обсязі за рахунок влас них надходжень Пенсійного фо нду України.

Судові рішення ухвалюютьс я в межах норм діючого законо давства в незалежності від п ричин ненадходження коштів з Державного бюджету України на виплату допомоги, відпові дно до вимог частини 2 статті 3 Конституції України, за якою права і свободи людини та їх г арантії визначають зміст і с прямованість діяльності дер жави, держава відповідає пер ед людиною за свою діяльніст ь, утвердження і забезпеченн я прав і свобод людини є голов ним обов'язком держави.

На підставі викладе ного, керуючись ст. 15 ЦК Україн и, ст.ст. 212,213,214,215,224-228 ЦПК Україн и, суд, -

ВИР ІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 д о Управління Пенсійного фонд у України в м. Сніжне про понов лення пропущеного строку для звернення до суду за період з 01.01.2009 р. до 01.08.2010 р., зобов'язання нар ахувати та виплатити недопла чену щомісячну державну соці альну допомогу як дитині вій ни за період з 01.01.2009 р. до 01.08.2010 р.- за довольнити

Зобов`язати Управлі ння Пенсійного Фонду України в м. Сніжне здійснити ОСОБА _1 нарахування та виплату пі двищення до пенсії за рахуно к коштів Державного бюджет У країни у розмірі 30% мінімально ї пенсії за віком, як дитині ві йни, за період часу з 01.01.2009 року п о 31.12.2009 року з урахуванням факти чно здійсненних виплат.

Зобов`язати Управлін ня Пенсійного Фонду України в м. Сніжне здійснити ОСОБА _1 нарахування та виплату пі двищення до пенсії за рахуно к коштів Державного бюджет У країни у розмірі 30% мінімально ї пенсії за віком, як дитині ві йни, за період часу з 01.01.2010 року п о 1.08.2010 року з урахуванням факти чно здійсненних виплат.

Заочне рішення може бути переглянуте Сніжнянським мі ським судом Донецької област і за письмовою заявою відпов ідача, що повинна відповідат и формі і змісту, передбачени м ст. 229 ЦПК України, та може бут и подана відповідачем протяг ом десяти днів з дня отриманн я копії заочного рішення.

Відповідно до вимог ст. 232 ч. 2 Ц ПК України позивач має право оскаржити заочне рішення в з агальному порядку, встановле ному цивільним процесуальни м кодексом України, тобто зао чне рішення може бути повніс тю або частково оскаржено по зивачем до Апеляційного суд у Донецької області через Сн іжнянський міський суд. Апел яційна скарга подається прот ягом десяти днів з дня прогол ошення рішення. Особи, які бра ли участь у справі, але не були присутні у судовому засідан ні під час проголошення судо вого рішення, можуть подати а пеляційну скаргу протягом де сяти днів з дня отримання коп ії цього рішення

Головуючий :