Ухвала

від 16.02.2024 по справі 520/5241/21

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження в адміністративній справі

16 лютого 2024 р. справа № 520/5241/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Старосєльцева О.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову

ОСОБА_1

до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації , Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (ЄДРПОУ 03196593, адреса: 61166, Харківська обл., місто Харків, пр. Науки, будинок 17-А)

про: 1) визнання протиправною бездіяльність Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком; 2) зобов`язання Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації донарахувати та виплатити позивачу недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі 6800грн.00коп., -

встановив:

На розгляді у Харківському окружному адміністративному суді перебувала справа №520/23504/21 за позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправними дії (бездіяльність) відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій, за 2021 рік, виходячи з розміру п`яти мінімальних пенсій за віком станом на 30.09.2021, відповідно до частини п`ятої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 9270,00 грн.; зобов`язання відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій, за 2021 рік, виходячи з розміру п`яти мінімальних пенсій за віком станам на 30.09.2021, відповідно до частини п`ятої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 9270,00 грн.

Отже, питання наявності у позивача правого статусу, котрий зумовлює виникнення права на отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій, вже вирішувались в межах справи №520/23504/21 і ці обставини можуть бути враховані судом у межах справи №520/5241/21 відповідно до ч.4 ст.78 КАС України.

З огляду на викладене суд доходить до висновку про відсутність визначених ст.ст.25, 26, 122, 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України перешкод для прийняття позову до розгляду, що зумовлює прийняття рішення про відкриття провадження у справі.

Вказана справа відноситься до малозначних відповідно п. 20 ч.1 ст. 4 КАС України.

Згідно з ст.263 КАС України спір підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження, у зв`язку з чим, клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження підлягає задоволенню.

Крім того, відповідно до приписів ч. 3-4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

За доводами та матеріалами позову судом з"ясовано, що нарахування та виплата щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 проводилась у відповідності до списків, які були сформовані Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради.

Згідно з ч.3 ст.48 та ч.5 ст. 48 КАС України цього суб`єкта владних повноважень (Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (ідентифікаційний код - 03196593; місцезнаходження - 61166, Харківська обл., місто Харків, пр. Науки, будинок 17-А) належить залучити до участі у справі у якості відповідача.

З огляду на викладене та положення ст. 49 КАС України цей суб"єкт владних повноважень не підлягає залученню до участі у справі у якості третьої особи.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4-12, 80, 121-122, 160, 161, 171, 175, 256, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

ухвалив:

1. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі. Сповістити осіб, які беруть участь у справі, що інформація по даній справі може бути отримана на веб-сторінці Харківського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://court.gov.ua/fair/sud2070.

2. Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку ст.263 КАС України.

3. Залучити до участі у справі у якості другого відповідача - Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (ЄДРПОУ 03196593, адреса: 61166, Харківська обл., місто Харків, пр. Науки, будинок 17-А).

4.Зобов`язати відповідачів подати безпосередньо до суду: 1) відзив на позов та усі докази безпідставності заявлених вимог (разом з доказами його направлення позивачу); надати письмову інформацію щодо порядку нарахування та здійснення виплати позивачу разової грошової допомоги до 05 травня за 2020р.; 2) письмові пояснення та докази з приводу існування поважних причин ненадання відзиву на позов.

5.Витребувати від Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації належним чином завірені копії наступних доказів:

- доказів нарахування та здійснення виплати позивачу разової грошової допомоги до 05 травня за 2020р.;

- доказів отримання списків від органу управління соціального захисту населення щодо нарахування позивачу разової грошової допомоги до 05 травня за 2020р.

6.Витребувати від Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради належним чином завірені копії наступних доказів:

- доказів призначення позивачу разової грошової допомоги до 05 травня за 2020р. з зазначенням конкретного розміру допомоги;

- доказів направлення до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації списків щодо нарахування позивачу разової грошової допомоги до 05 травня за 2020р.

7.Роз`яснити, що витребувані докази належить подати суду у строк не пізніше 15 днів з дати одержання цієї ухвали.

8.Роз`яснити, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

9.Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

10.Роз`яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

11. Роз`яснити наявність процесуальних прав і обов`язків, передбачених ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України та неприпустимість як зловживання процесуальними правами, так і недобросовісного виконання процесуальних обов`язків.

12. Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Старосєльцева