Ухвала

від 21.02.2024 по справі 640/1555/19

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

21 лютого 2024 року справа №640/1555/19

Київський окружний адміністративний суд, у складі:

Головуючого судді: Парненко В.С.,

при секретарі судового засідання Занковичу А.І.

за участю учасників судового процесу:

від позивача: не прибув

від відповідача: не прибув

від третьої особи: не прибув

розглянувши у відкритому судовому (без фіксації судового процесу) клопотання представника Публічного акціонерного товариства Українська залізниця про заміну відповідача за позовом Публічного акціонерного товариства Українська залізниця в особі Регіональної філії Південно-Західна залізниця ПАТ Українська залізниця до Козятинської районної державної адміністрації Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Міністерство інфраструктури України про визнання протиправним та скасування рішення про визнання протиправним та скасування рішення,

УСТАНОВИВ:

08.01.2019 до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Публічне акціонерне товариство Українська залізниця в особі Регіональної філії Південно-Західна залізниця ПАТ Українська залізниця (надалі - позивач) з позовом до Козятинської районної державної адміністрації Вінницької області (далі - відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Козятинської районної державної адміністрації Вінницької області Голодняк Світлани Олександрівни про державну реєстрацію від 09.09.2018 № 42908044 на нерухоме майно будівлю заглибленого погрібу Л, площею 131,90 м2 за адресою: Вінницька область, місто Козятин, вул. Винниченка, 64.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.02.2019 (суддя Кармазін О.А.) прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №640/1555/19 в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

04.12.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 03.01.2023 №03-19/237/23 "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №640/1555/19.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №640/1555/19 передано 08.12.2023 на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду 13.12.2023 прийнято адміністративну справу до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С. та призначено підготовче засідання на 31 січня 2024 року об 11:30 год.

Через систему Електронний суд 04.01.2024 позивачем подано клопотання про заміну відповідача, яке зареєстровано судом 29.01.2024.

У судове засідання 21.02.2024 сторони не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про розгляд справи.

Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Досліджуючи питання про наявність підстав для заміни сторони у справі, суд встановив наступне.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС україни) відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з частинами 1, 3 статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що на підставі постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807- IX Про утворення та ліквідацію районів та постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1321 Козятинська районна державна адміністрація перебуває у стані припинення.

Відповідно Додатку 1 Розпорядження КМ України від 16 грудня 2020 р. №1635-р Козятинська райдержадміністрація, яка реорганізується шляхом приєднання до райдержадміністрації, розташованої в адміністративному центрі новоутвореного району, приєднана до Хмільницької райдержадміністрації Вінницької області.

Розпорядженням голови Вінницької обласної державної адміністрації від 15.04.2021 року №317 затверджено передавальний акт балансових рахунків матеріальних цінностей та активів Козятинської районної державної адміністрації.

Суд звертає увагу, що в матеріалах справи відсутні докази передавального акту балансових рахунків матеріальних цінностей та активів з Козятинської районної державної адміністрації до Хмільницької державної районної адміністрації (код ЄДРПОУ 04051158, адреса: вулиця Столярчука, 3, Хмільник, Вінницька область, 22000; тел.: (04338) 2-14-63, E-mail: rda_khmilnyk@vin.gov.ua), а отже у даному випадку не можливо встановити правонаступництво.

З аналізу матеріалів справи та норм права, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення співвідповідачем у даній адміністративній справі Хмільницьку державну районну адміністрації (код ЄДРПОУ 04051158, адреса: вулиця Столярчука, 3, Хмільник, Вінницька область, 22000; тел.: (04338) 2-14-63, E-mail: rda_khmilnyk@vin.gov.ua).

Керуючись статтями 48, 52, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

В задоволенні клопотання представника Публічного акціонерного товариства Українська залізниця про заміну відповідача відмовити.

Залучити в якості співвідповідача - Хмільницьку державну районну адміністрацію (код ЄДРПОУ 04051158, адреса: вулиця Столярчука, 3, Хмільник, Вінницька область, 22000; тел.: (04338) 2-14-63, E-mail: rda_khmilnyk@vin.gov.ua).

Зобов`язати позивача надіслати на адресу Хмільницької державної районної адміністрації (код ЄДРПОУ 04051158, адреса: вулиця Столярчука, 3, Хмільник, Вінницька область, 22000; тел.: (04338) 2-14-63, E-mail: rda_khmilnyk@vin.gov.ua) копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами, докази чого надати суду (чеки про відправку рекомендованого поштового відправлення тощо) протягом 5 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали видати (направити) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Суддя Парненко В.С.