Рішення

від 27.02.2024 по справі 568/1464/23

РАДИВИЛІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №568/1464/23

Провадження №2/568/29/24

27 лютого 2024 р. м.Радивилів

Радивилівський районний суд Рівненської області

суддя Сільман А.О.

секретар судового засідання Саган В.В.

за участю: позивача- ОСОБА_1

відповідача 1 - ОСОБА_2

відповідача 2 - ОСОБА_3

розглянувши за правилами загального позовного провадження цивільну справу

за позовом ОСОБА_1

доКрупецька сільська рада Дубенського району Рівненської області,

Фермерське господарство "Вільна Україна "

про визнання права власності на земельну частку (пай) у порядку спадкування

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Крупецької сільської ради Дубенського району Рівненської області, ФГ "Вільна Україна", в якому з урахуванням заяви про зміну предмета позову просила: визнати за нею право на земельну частку (пай) в порядку спадкування та зобов`язати Крупецьку сільську раду Дубенського району Рівненської області виділити їй земельну ділянку (пай) в натурі (на місцевості).?

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_4 . За життя ОСОБА_4 працював у колгоспі "Радянська Україна", який перейменовано у АВОП "Вільна Україна" та ФГ "Вільна Україна", був членом колгоспу АВОП "Вільна Україна".

Стверджує, що її батько ОСОБА_4 включений до списку громадян членів АВОП "Вільна Україна", які мають право на земельну частку (пай), що є додатком № 1 до державного акта на право колективної власності на землю №00008. При розпаюванні земель її батькові виділена земельна частка (пай), але відповідні правовстановлюючі документи щодо належної земельної ділянки (паю) йому не видавалися, земельна ділянка на місцевості не виділена.?

Згідно листа ГУ Держгеокадастру у Рівненській області від 29.09.2023 р., середній розмір земельної частки (паю) АВОП "Вільна Україна" становить 3,90 умовних кадастрових гектарів без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості).

Посилаючись на викладене, просила визнати за нею право на земельну частку (пай) у розмірі 3,9 умовних кадастрових гектари в порядку спадкування після смерті батька ОСОБА_4 та виділити їй земельну ділянку (пай) в натурі (на місцевості) із земель запасу, зокрема, за рахунок не витребуваних паїв на території Крупецької сільської ради Дубенського району Рівненської області.?

Ухвалою від 15.11.2023 р. позовну заяву прийнято до провадження за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою від 05.12.2023 р. судове засідання відкладено.

Ухвалою від 26.12.2023 р. закрито підготовче провадження, справу призначено до розгляду по суті.

Судове засідання від 23.01.2024 р. не відбулося, у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді Сільман А.О.

В судовому засіданні від 01.02.2024 р. оголошено перерву до 27.02.2024 р.

В судовому засіданні позивачка підтримала позовні вимоги, просила позов задовольнити. В мотивування доводів посилалась на те, що її батько був включений до списку паювання земель колективної власності, проте, в подальшому його помилково виключено із списку осіб, які мали право на одержання земельного паю. А відтак, вона має право на спадкування права ОСОБА_4 на земельну частку (пай), якого він позбавлений помилково або із інших, незалежних від нього причин.

В судовому засіданні представник Крупецької сільської ради Дубенського району Рівненської області пояснив, що у випадку задоволення позовних вимог про визнання за ОСОБА_1 права на земельну частку (пай), сільська рада розгляне питання про надання їй земельної ділянки у розмірі відповідної земельної частки.

Представник ФГ "Вільна Україна" наголосив, що на момент розпаювання земель, ОСОБА_4 був державним пенсіонером, а не пенсіонером господарства, тому він не мав права на земельну частку (пай), включений до первинного списку помилково. В подальшому на загальних зборах пайовиків 17.08.1996 року його було виключено із списку, який є Додатком до Державного акту на землю. Звернув увагу, що за життя ОСОБА_4 не оскаржував виключення його із списків осіб, які мають право на земельну частку (пай) та до загальних зборів членів КСП з питанням щодо включення його до списку не звертався.

Судом встановлено, що згідно архівної довідки №464/01-14 від 31.10.2023 р. ОСОБА_4 працював у колгоспі "Радянська Україна" з 1983 р. по червень 1999 р. (а.с. 22).

Відповідно до протоколу № 1 від 10.02.1984 р. зборів уповноважених колгоспників колгоспу "Радянська Україна" вирішено: прийняти ОСОБА_4 в члени колгоспу (а.с. 89-109).

20.03.1994 р. Агровиробничому об`єднанню пайовиків (АВОП) «Вільна Україна» видано Державний акт на право колективної власності на землю серії РВ № 00003, зареєстрований в Книзі записів державних актів № 3 (а.с.73). До Державного акту на право власності на землю долучений список громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства (додаток № 1). В даному списку під № 12 вказано прізвище ОСОБА_4 (а.с. 75-88).

Інших Державних актів на право колективної власності на землю цьому сільськогосподарському підприємству не видавалось.?

Протоколом засідання комісії АВОП «Вільна Україна» № 2 від 17.08.1996 р. внесено доповнення та зміни в списки громадян-членів АВОП «Вільна Україна», які мають право на земельну частку (пай) на підставі Державного акту на право колективної власності на землю серія РВ 00003, виданого 20.03.1994 р (а.с. 36).

З Додатку до протоколу комісії АВОП "Вільна Україна" від 17.08.1996 р. вбачається, що зі списку громадян-членів АВОП "Вільна Україна" - Додатку № 1 до Державного акту на право колективної власності на землю серія РВ 00003 від 20.03.1994 р. виключено ОСОБА_4 , оскільки він є державним пенсіонером (а.с. 38).

Крім того, протоколом збрів рішення зборів уповноважених пайовиків «Вільна Україна» № 3 від 17.08.1996 р. затверджено рішення комісії про виключення ОСОБА_4 із списків громадян, які не являються пенсіонерами вказаного господарства, а є державними пенсіонерами і були помилково внесені у списки на одержання паю. Затверджено сформовані списки пайовиків, які мають право на отримання земельної частки (паю), які включає 346 осіб (43-52).

З архівної довідки Дубенської районної державної адміністрації №122/01-15 від 25.02.2022 р. вбачається, що із списків осіб, які мали право на одержання земельного паю згідно Статуту АВОП "Вільна Україна", виключено ОСОБА_4 , оскільки він не є пенсіонером їхнього господарства, а є державним пенсіонером (а.с. 10).

Розпорядженням голови Радивилівської районної державної адміністрації від 20.08.1996 р. затверджено вартість та розмір загальної частки (паю) агровиробничого об`єднання пайовиків "Вільна Україна", вартість земельної частки (паю) в розмірі 1834,05 млн. крб., розмір частки - 3,90 умовних кадастрових гектарів (а.с. 119).?

Розпорядженням Радивилівської районної адміністрації № 6 від 09.01.2001 р. «Про внесення змін до паювання земель колективної власності АВОП «Вільна Україна» затверджено протокол № 2 засідання комісії по паюванню земель колективної власності АВОП "Вільна Україна" від 23.12.1999 р. та затверджено списки для паювання земель колективної власності АВОП «Вільна Україна» за рахунок додаткових 117,0 га земель, які передано сесією Михайлівської сільської ради від 20.12.1999 р. № 46 з державної власності в колективну власність на отримання сертифікатів на право на земельну частку (пай) розміром 3,9 умовних кадастрових гектар.

В даному списку прізвище ОСОБА_4 відсутнє (а.с. 124-125).

Відповідно до інформації ГУ Держгеокадастру у Рівненській області № 865/0/6-23 від 29.09.2023 р., середній розмір земельної частки (паю) агровиробничого об`єднання пайовиків "Вільна Україна" Радивилівського району становить 3,90 умовних гектарів без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) (а.с. 9).

З листа ГУ Держгеокадастру у Рівненській області №927/0/6/23 від 27.10.2023 р. видно, що станом на 01.01.2023 р. вартість земельної частки (паю) по АВОП "Вільна Україна" на території Дубенського району розміром 3,90 умовних кадастрових гектара становить 154468,25 грн. (а.с. 21).

З матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_1 є дочкою ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про її народження № НОМЕР_1 від 25.10.1961 р. та свідоцтвом про укладення шлюбу НОМЕР_2 від 12.05.1979 р. (а.с. 7, 8).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 помер, про що Михайлівською сільською радою Радивилівського району Рівненської області зроблено запис №2 та видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_3 від 19.01.2004 р. (а.с. 6).

Рішенням Радивилівського районного суду Рівненської області від 15.09.2015 р. у справі № 568/747/15-ц встановлено, що ОСОБА_1 після смерті свого батька ОСОБА_4 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , прийняла в спадщину належний йому житловий будинок. (а.с. 14).

З інформації Головного Управління статистики в Рівненській області №02-2-05/36 від 19.01.2012 р. вбачається, що АВОП «Вільна Україна» ліквідовано Радивилівською районною державною адміністрацією Рівненської області 05.09.2001 р. (а.с. 127).

Відповідно до архівної довідки № 46/04-01 від 08.02.2024 р. СФГ "Вільна Україна", АВОП "Вільна Україна" реорганізовано в селянське-фермерське господарство "Вільна Україна", що підтверджено протоколом зборів уповноважених № 1 від 04.04.2000 р. (а.с. 126)

Згідно п. 21 Прикінцевих положень до ЗК України установлено, що з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні" землі колективних сільськогосподарських підприємств, що припинені (крім земельних ділянок, які на день набрання чинності зазначеним Законом перебували у приватній власності), вважаються власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані. Зазначений Закон є підставою для державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки, сформовані за рахунок земель, які в силу зазначеного Закону переходять до комунальної власності.

Норма статті 5 ЗК України (у редакції, який діяв на час виникнення спірних відносин) передбачає, що земля може належати громадянам на праві колективної власності.

Суб`єктами права колективної власності на землю є колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, садівницькі товариства, сільськогосподарські акціонерні товариства, у тому числі створені на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств.

Розпорядження земельними ділянками, що перебувають у колективній власності громадян, здійснюється за рішенням загальних зборів колективу співвласників.

Кожний член колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства у разі виходу з нього має право одержати свою частку землі в натурі (на місцевості), яка визначається в порядку, передбаченому частиною шостою і сьомою статті 6 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 5 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" сільські, селищні, міські ради в межах їх повноважень щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості): розглядають заяви власників земельних часток (паїв) щодо виділення їм в натурі (на місцевості) земельних ділянок; приймають рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості); організовують проведення розподілу земельних ділянок між особами, які мають право на виділення їм земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) та земель, що залишилися у колективній власності, в порядку, визначеному цим Законом, тощо.

При вирішенні спору про спадкування права на земельну частку (пай) основним документом, що посвідчує таке право, є сертифікат про право на земельну частку (пай). Якщо спадкодавець мав право на земельну частку (пай), але за життя не одержав сертифіката на право власності на земельну частку (пай) або помилково не був включений (безпідставно виключений) до списку, доданого до державного акта про колективну власність на землю відповідного сільськогосподарського підприємства, товариства тощо, при вирішенні спору про право спадкування на земельну частку (пай) суд застосовує положення чинного на час існування відповідних правовідносин Земельного кодексу України, Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям».

Відповідно до пункту 2 Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" від 08 серпня? 1995 року №720/95 право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Згідно роз`яснень викладених в п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 за № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті у спадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

Відповідно до ч. 3 ст. 23 ЗК України (в редакції на час виникнення спірних відносин) Державний акт на право колективної власності на землю видається колективному сільськогосподарському підприємству, сільськогосподарському кооперативу, сільськогосподарському акціонерному товариству із зазначенням розмірів земель, що перебувають у власності підприємства, кооперативу, товариства і у колективній власності громадян. До державного акта додається список цих громадян.

Згідно з вимогами статей 22, 23 ЗК України та зазначеного Указу, особа набуває право на земельний пай за наявності трьох умов: 1) перебування в числі членів колективного сільськогосподарського підприємства на час паювання; 2) включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю; 3) одержання колективним сільськогосподарським підприємством цього акта.

Тобто, за умов відсутності трьох складових одночасно, а саме: перебування позивача в членах колективного сільськогосподарського підприємства, отримання підприємством державного акта на право колективної власності на землю та включення особи до списку, доданого до цього акту, особа не має права на земельну частку (пай).

Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК України, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай).

Отже, особа набуває права на земельну частку (пай) у разі, якщо на момент одержання колективним сільськогосподарським підприємством акта на право колективної власності на землю вона працювала в цьому підприємстві, була його членом та включена до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Громадянин, якого помилково (безпідставно) не внесено до списку чи виключено з нього - додатку до державного акта на право колективної власності на землю, має до проведення розпаювання і видачі сертифікатів звернутися до загальних зборів членів з питанням щодо внесення його до списку. Якщо землі вже розпайовані, то за згодою всіх власників сертифікатів має бути проведено перепаювання; у разі ж недосягнення згоди спір розглядається в судовому порядку.

У такому випадку особа має звернутися до суду з позовом про визнання її права на земельну частку (пай) в колективному сільськогосподарському підприємстві.

Список громадян, які мають право на земельну частку (пай), як додаток до державного акту, формується самим підприємством відповідно до статуту, розглядається і затверджується загальними зборами (зборами уповноважених) членів підприємства, підписується головою сільськогосподарського підприємства та головою місцевої ради.

У випадку, якщо особа не отримала сертифікат на земельну частку (пай), не була включена до списку або виключена із списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, не оскаржувала рішення щодо її виключення із списків, не зверталася до загальних зборів членів КСП з питанням щодо включення до списку чи до суду з позовом про визнання її права на земельну частку (пай), вважається, що за життя така особа не реалізувала свого права на земельну частку.?

Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини.

17.08.1996 року рішенням засідання комісії АВОП "Вільна Україна" Радивилівського району оформленого протоколом № 2, ОСОБА_4 виключений із списків громадян-членів АВОП "Вільна Україна" Додатку № 1 до Державного акту на право колективної власності на землю серія РВ 00003 від 20.03.1994 р.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 помер. Встановлено, що ОСОБА_4 за життя (протягом більше ніж 8 років) рішення зборів про своє виключення із списку осіб, що мають право на пай, не оскаржував та, відповідно, питання про виділення йому земельної частки (паю) і видачу правовстановлюючих документів, які б підтверджували наявність у нього права на земельну частку (пай), за життя не вирішував.

Якщо спадкодавець за життя не захистив самостійно своє право на земельну частку (пай), не оскаржував рішення зборів, то це обґрунтовані підстави для висновку, що спадкодавець не набув таке право за життя, а тому це право не ввійшло до спадкової маси та не може бути успадкованим.?

Встановлено, що ОСОБА_4 не включений до списку осіб - Додатку № 1 до Державного акту на право колективної власності на землю серія РВ 00003 від 20.03.1994 р., до загальних зборів членів КСП з питанням щодо включення його до списку чи до суду з вимогою про визнання права на земельну частку (пай) ОСОБА_4 не звертався.

За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання за ОСОБА_1 права на земельну частку (пай) у порядку спадкування, оскільки позивачем не надано доказів про те, що її батько ОСОБА_4 , як спадкодавець набув таке право за життя.

Позовні вимоги в частині зобов`язання виділити позивачу земельну ділянку (пай) в натурі (на місцевості) є похідними, а тому задоволенню не підлягають.?

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судові витрати слід залишити за позивачем.?

Керуючись ст. ст. 76-81, 263-265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ

Позов ОСОБА_1 доКрупецької сільської ради Дубенського району Рівненської області, ФГ "Вільна Україна" про визнання права на земельну частку (пай)- залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржено до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 )

Відповідач:Крупецька сільська рада Дубенського району Рівненської області (35541, Рівненська обл., Дубенський р-н, с.Крупець, вул.Довга, 68, ЄДРПОУ 04387496);

Фермерське господарство "Вільна Україна" (35544, Рівненська обл., Дубенський р-н, с.Михайлівка, ЄДРПОУ 30718381)

Повний текст судового рішення виготовлений 28.02.2024 р.

Суддя А.О. Сільман