Ухвала

від 28.02.2024 по справі 160/28255/23

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 лютого 2024 рокуСправа №160/28255/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Юркова Е.О.,

при секретарі судового засідання Шпота Я.С.,

за участю (найменування сторін та інших осіб, що беруть участь у справі):

представник відповідача Троян І.В.

перекладач Глушко М.П.

прокурор Волкогон Т.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпро матеріали адміністративної справи №160/28255/23 за позовною заявою Центральної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Дніпропетровській областідоДніпропетровської обласної організації «Українського товариства глухих», третя особа Всеукраїнська організація осіб з інвалідністю зі слуху «Українське товариство глухих»про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

30 жовтня 2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Центральної окружної прокуратури міста Дніпра (вул. Архітектора Олега Петрова, буд. 23, м. Дніпро, 49000; ІК в ЄДРПОУ 0290993824) в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Дніпропетровській області (вул. Короленка, буд. 4, м. Дніпро, 49000; ІК в ЄДРПОУ 38598371) до Дніпропетровської обласної організації «Українського товариства глухих» (пр. Олександра Поля, буд. 50-В, м. Дніпро, 49054; ІК в ЄДРПОУ 03972956), третя особа Всеукраїнська організація осіб з інвалідністю зі слуху «Українське товариство глухих» (вул. Велика Васильківська, буд. 74, м. Київ, 03150; ІК в ЄДРПОУ 00021344) з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Дніпропетровської обласної організації «Українського товариства глухих» (код ЄДРПОУ 03972956), в частині невжиття заходів щодо приведення в належний технічний стан та готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту сховища №12804, що розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Херсонська, 9, у відповідності до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 09.07.2018 «Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту»;

- зобов`язати Дніпропетровську обласну організацію «Українського товариства глухих» (код ЄДРПОУ 03972956) вжити заходи щодо приведення в належний технічний стан та готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту №12804, що розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Херсонська, 9, у відповідності до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 09.07.2018 «Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту».

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.11.2023 відкрито провадження у справі та призначено розгляд останньої в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.11.2023 призначено розгляд адміністративної справи № 160/28255/23 за правилами загального позовного провадження, та замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Справу було призначено на 20.12.2023 та перенесено на 28.12.2023.

У зв`язку з перебуванням головуючого судді у період з 25.12.2023 по 16.02.2024 у творчій відпустці та з 19.02.2024 по 23.02.2024 на періодичному навчанні, розгляд справи здійснено 28.02.2024.

В судове засідання 28.02.2024 з`явився прокурор та представник відповідача. Представник позивача та третьої особи причини неявки суду не повідомили. Про дату, час та місце розгляду справи всі учасники повідомлені належним чином.

Судом було встановлено, що в ухвалі від 06.11.2023 та 21.11.2023 помилково зазначено третьою особою Всеукраїнську організацію осіб з інвалідністю зі слуху «Українське товариство глухих», тоді як необхідно Громадську організацію «Всеукраїнська організація осіб з інвалідністю зі слуху «Українське товариство глухих».

Відповідно до вимог частини першої статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Відповідно до частини другої статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження.

З огляду на викладені обставини, суд вважає за необхідне виправити описку в ухвалі від 06.11.2023 та в ухвалі від 21.11.2023 у справі №160/28255/23 та вважати вірним назву третьої особи Громадська організація «Всеукраїнська організація осіб з інвалідністю зі слуху «Українське товариство глухих».

Окрім того, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду проведено підготовче засідання, в ході якого судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України.

Під час проведення підготовчого провадження, з метою забезпечення правильного та швидкого вирішення справи суд визначив факти, які необхідно встановити для вирішення спору; з`ясував, якими доказами кожна сторона буде обґрунтовувати свої доводи та заперечення; прийняв рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (частина 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частиною першою статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Підстав для залишення позовної заяви без розгляду, зупинення провадження по справі чи закриття провадження у справі немає. Необхідності в залученні третіх осіб на даній стадії процесу немає.

Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи та які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

На підставі вищезазначеного, суд приходить до висновку про необхідність закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.

Частинами 1, 2 статті 193 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею (частина 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України).

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже, враховуючи, що в судове засідання прибули не всі особи, що беруть участь у розгляді справи, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, суд не вбачає підстав для відкладання розгляду справи, та вважає за можливе закрити провадження у справі, відповідно до статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 180-183, 193, 205, 241, 248, 248, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Виправити описку в ухвалі суду від 06.11.2023 та в ухвалі від 21.11.2023 у справі №160/28255/23 та вважати вірним назву третьої особи Громадська організація «Всеукраїнська організація осіб з інвалідністю зі слуху «Українське товариство глухих».

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі №160/25506/23 та призначити справу до судового розгляду по суті.

Призначити розгляд справи по суті у судовому засіданні на 12 березня 2024 року о 11:00 год. у приміщені Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань 1.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Е.О. Юрков