Ухвала

від 04.03.2024 по справі 320/10695/24

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

04 березня 2024 року справа № 320/10695/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Кросс Прайм" до Державного підприємства Міністерства оборони України "Державний оператор тилу" про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Кросс Прайм" з позовом до Державного підприємства Міністерства оборони України "Державний оператор тилу", в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Державного підприємства Міністерства оборони України "Державний оператор тилу" (Код ЄДРПОУ: 44830311, Адреса місцезнаходження: 04119, Україна, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 13/24) з встановлення умов, викладених в п. 4.6 проекту Державного контракту (Договір) на закупівлю Додаток №1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі на закупівлю Продуктів харчування (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів) для особового складу (годування штатних тварин) військових частин (установ) та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах на 2024 рік (Продукти харчування та сушені продукти різні - 15890000-3 ДК 021:2015), які оприлюднені в електронній системі закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу PROZORRO, за ідентифікатором UA-2024-02-27-012618-а, а саме: "На підставі звернення ЗАМОВНИКА, харчові продукти можуть постачатися в інші області України, визначені Замовником відповідно до заявок" та зобов`язати Державне підприємство Міністерства оборони України "Державний оператор тилу" виключити дану умову з умов проекту Державного контракту (Договір) на закупівлю Додаток №1 до Оголошення;

- визнати протиправними дії Державного підприємства Міністерства оборони України "Державний оператор тилу" (Код ЄДРПОУ: 44830311, Адреса місцезнаходження: 04119, Україна, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 13/24) з встановлення умов, викладених в п. 6.2 проекту Державного контракту (Договір) на закупівлю Додаток №1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі на закупівлю Продуктів харчування (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів) для особового складу (годування штатних тварин) військових частин (установ) та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах на 2024 рік (Продукти харчування та сушені продукти різні - 15890000-3 ДК 021:2015), які оприлюднені в електронній системі закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу PROZORRO, за ідентифікатором UA-2024-02-27-012618-а, а саме: "На підставі звернення ЗАМОВНИКА, харчові продукти можуть постачатися в інші області України, визначені Замовником відповідно до заявок" та зобов`язати Державне підприємство Міністерства оборони України "Державний оператор тилу" виключити дану умову з умов проекту Державного контракту (Договір) на закупівлю Додаток №1 до Оголошення;

- визнати протиправними дії Державного підприємства Міністерства оборони України "Державний оператор тилу" (Код ЄДРПОУ: 44830311, Адреса місцезнаходження: 04119, Україна, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 13/24) з встановлення умов, викладених в п. 7.3.2 проекту Державного контракту (Договір) на закупівлю Додаток №1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі на закупівлю Продуктів харчування (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів) для особового складу (годування штатних тварин) військових частин (установ) та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах на 2024 рік (Продукти харчування та сушені продукти різні - 15890000-3 ДК 021:2015), які оприлюднені в електронній системі закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу PROZORRO, за ідентифікатором UA-2024-02-27-012618-а, а саме: "На підставі звернення ЗАМОВНИКА, харчові продукти можуть постачатися в інші області України, визначені Замовником відповідно до заявок" та зобов`язати Державне підприємство Міністерства оборони України "Державний оператор тилу" виключити дану умову з умов проекту Державного контракту (Договір) на закупівлю Додаток №1 до Оголошення;

- визнати протиправними дії Державного підприємства Міністерства оборони України "Державний оператор тилу" (Код ЄДРПОУ: 44830311, Адреса місцезнаходження: 04119, Україна, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 13/24) з встановлення умов, викладених в п. 7.3.3 проекту Державного контракту (Договір) на закупівлю Додаток №1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі на закупівлю Продуктів харчування (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів) для особового складу (годування штатних тварин) військових частин (установ) та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах на 2024 рік (Продукти харчування та сушені продукти різні - 15890000-3 ДК 021:2015), які оприлюднені в електронній системі закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу PROZORRO, за ідентифікатором UA-2024-02-27-012618-а, а саме: "На підставі звернення ЗАМОВНИКА, харчові продукти можуть постачатися в інші області України, визначені Замовником відповідно до заявок" та зобов`язати Державне підприємство Міністерства оборони України "Державний оператор тилу" виключити дану умову з умов проекту Державного контракту (Договір) на закупівлю Додаток №1 до Оголошення;

- визнати протиправними дії Державного підприємства Міністерства оборони України "Державний оператор тилу" (Код ЄДРПОУ: 44830311, Адреса місцезнаходження: 04119, Україна, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 13/24) з встановлення умов, викладених в п. 7.3.4 проекту Державного контракту (Договір) на закупівлю Додаток №1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі на закупівлю Продуктів харчування (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів) для особового складу (годування штатних тварин) військових частин (установ) та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах на 2024 рік (Продукти харчування та сушені продукти різні - 15890000-3 ДК 021:2015), які оприлюднені в електронній системі закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу PROZORRO, за ідентифікатором UA-2024-02-27-012618-а, а саме: "На підставі звернення ЗАМОВНИКА, харчові продукти можуть постачатися в інші області України, визначені Замовником відповідно до заявок" та зобов`язати Державне підприємство Міністерства оборони України "Державний оператор тилу" виключити дану умову з умов проекту Державного контракту (Договір) на закупівлю Додаток №1 до Оголошення.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена судді Кушновій А.О. 04.03.2024 о 13 год. 22 хв.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви до 04.03.2024 до 17.30 год, протягом якого позивачу необхідно надати оригінали або засвідчені належним чином копії наявних в нього доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, рішення №28/12/2022 Учасника Товариства з обмеженою відповідальністю "Кросс Прайм" від 28.12.2022, Наказу про призначення директора Товариства з обмеженою відповідальністю "Кросс Прайм" від 29.12.2022 №01-К та Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю "Кросс Прайм" (в двох примірниках).

04.03.2024 о 16.33 год позивачем надано до суду докази усунення недоліків позову.

Відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України дана справа належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Даний спір виник щодо оскарження рішення державного замовника у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про оборонні закупівлі", та відповідно до статті 282 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів і підлягає розгляду Київським окружним адміністративним судом.

Частиною 3 статті 282 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у дводенний строк з дня надходження позовної заяви.

Особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ визначені параграфом 2 Глави 11 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зокрема, згідно з положеннями статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283-1, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки до електронного кабінету, а за його відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Відповідно до статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу та іншим учасникам справи до електронного кабінету, а за його відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

Враховуючи предмет позову та положення статей 12, 257, 282 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Керуючись статтями 171, 243, 248, 268, 269, 282 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Призначити судове засідання на 05 березня 2023 року о 10:00 год.

4. Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

5. Повідомити відповідача та інших учасників справи щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки до електронного кабінету, а за його відсутності - електронною поштою.

6. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву разом із доказами по справі до 10:00 год. 05.03.2024.

7. Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

8. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.