Ухвала

від 04.03.2024 по справі 320/5318/23

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 320/5318/23

УХВАЛА

"04" березня 2024 р. м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Мельничука В.П. та суддів Бужак Н.П., Костюк Л.О., вирішуючи питання про призначення до розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 05 січня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Голови Служби безпеки України Малюка Василя Вікторовича про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 05 січня 2024 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким адміністративний позов задовольнити повністю.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2024 року відкрито апеляційне провадження за вказаною апеляційною скаргою, встановлено строк для подання відзиву та витребувано з Київського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 320/5318/23.

22 лютого 2024 року до Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла заява Національної спілки архітекторів України про приєднання до апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 05 січня 2024 року у справі № 320/5318/23 та в якій просить скасувати вказане рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким позов задовольнити повністю.

До Шостого апеляційного адміністративного суду з Київського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа 320/5318/23.

Відповідно до частини 1 статті 302 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, у будь-який час до початку апеляційного розгляду мають право приєднатися до апеляційної скарги, підтримавши її вимоги.

Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України сплаченого Національною спілкою архітекторів України перевірено.

Заява Національної спілки архітекторів України про приєднання до апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 05 січня 2024 року у справі № 320/5318/23 за формою і змістом відповідає вимогам процесуального закону і перешкод для її прийняття не встановлено.

Враховуючи викладене, заява Національної спілки архітекторів України про приєднання до апеляційної скарги підлягає задоволенню.

ОСОБА_1 в апеляційній скарзі заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Національну спілку архітекторів України з огляду на те, що предметом спору в даній справі є протиправна бездіяльність голови Служби безпеки України Малюка Василя Васильовича , яка полягала у протиправному не притягненні до дисциплінарної відповідальності співробітників Служби безпеки України ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які незаконно брали участь в обшуку в будівлі Національної спілки архітекторів України, в межах досудового розслідування кримінального провадження №12022000000000123, а тому рішення у даній справі вплине на інтереси вказаної юридичної особи.

У відповідності до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Дослідивши заявлене клопотання, колегія суддів доходить висновку, що воно підлягає задоволенню, оскільки рішення суду у даній справі може вплинути на права та обов`язки третіх осіб.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку про необхідність залучення Національної спілки архітекторів України до участі в цій справі в якості третьої особи на стороні Позивача, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

Разом з апеляційною скаргою ОСОБА_1 звернувся з клопотанням про розгляд апеляційної скарги у судовому засіданні за його участю.

Звертаючись до суду з заявою про приєднання до апеляційної скарги, Національною спілкою архітекторів України заявлено клопотання про розгляд справи у присутності повноважного представника з повідомленням про дату та час судового засідання.

Проте, згідно пункту 3 частини 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 05 січня 2024 року ухвалено у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження, тому підстави для розгляду справи за участю ОСОБА_1 та повноважного представника Національної спілки архітекторів України у відкритому судовому засіданні відсутні.

З доповіді судді-доповідача вбачається, що виконано всі необхідні дії, пов`язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду, передбачені ст. 306 Кодексу адміністративного судочинства України та є підстави, передбачені ст.ст. 306, 311 Кодексу адміністративного судочинства України, для призначення справи до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 306, 307, 311, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Заяву Національної спілки архітекторів України про приєднання до апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 05 січня 2024 року у справі № 320/5318/23 - задовольнити.

Клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Позивача - Національну спілку архітекторів України - задовольнити.

Залучити до участі у справі третю особу: Національну спілку архітекторів України (код ЄДРПОУ 00016395, місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул.. Бориса Грінченка, буд. 7).

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд апеляційної скарги у судовому засіданні за його участю - відмовити.

У задоволенні клопотання Національної спілки архітекторів України про розгляд справи у присутності повноважного представника з повідомленням про дату та час судового засідання - відмовити.

Призначити апеляційну скаргу ОСОБА_1 та заяву Національної спілки архітекторів України про приєднання до апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 05 січня 2024 року у справі № 320/5318/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Голови Служби безпеки України Малюка Василя Вікторовича, третя особа: Національна спілка архітекторів України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії до розгляду в порядку письмового провадження.

Розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) з 28 березня 2024 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач: В.П. Мельничук

Судді: Н.П. Бужак

Л.О. Костюк