Ухвала

від 04.03.2024 по справі 260/11002/23

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

04 березня 2024 рокум. Ужгород№ 260/11002/23

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Калинич Я.М.

при секретарі судового засідання Деяк О.М.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1 ,

представника позивача - Гецко В.В.,

представника відповідача 1 Ємельянова І.О.,

розглянувши у підготовчому засіданні питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Головного сервісного центру МВС, Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Закарпатській області про визнання протиправними дії, скасування наказів, поновлення на роботі,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного сервісного центру МВС, Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Закарпатській області, у якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправними та незаконними дії Головного сервісного центру МВС по не призначенню ОСОБА_2 на посаду головного спеціаліста відділу організації реєстрації діяльності та допуску водіїв до керування транспортними засобами Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях (філія ГСЦ МВС) (м. Ужгород).

2. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного сервісного центра МВС №2/6/84-кп від 06.11.2023 року «Про звільнення ОСОБА_2 » та наказ від 20.11.2023 року №2/6/89-кп Про внесення змін до наказу Головного сервісного центра МВС від 06 листопада 2023 р. №2/6/84-кп «Про звільнення ОСОБА_2 » з посади заступника начальника відділу організації реєстраційної діяльності та допуску водіїв до керування транспортними засобами регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Закарпатській області (філія ГСЦ МВС).

3. Поновити ОСОБА_2 на посаді заступника начальника відділу організації реєстраційної діяльності та допуску водіїв до керування транспортними засобами регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Закарпатській області (філія ГСЦ МВС) або поновити на рівноцінній посаді в новоствореному органі з 21.11.2023 року.

4. Стягнути з Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Закарпатській області середній заробіток за час вимушеного прогулу з 21.11.2023 року по день ухвалення рішення судом із розрахунку 1054,68 грн. середньоденної заробітної плати.

5. Допустити негайне виконання у частині негайного поновлення на посаді та стягнення місячного середнього заробітку.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2023 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.

В підготовчому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо витребування від Головного сервісного центру МВС інформацію про всі вакантні посади у Регіональному сервісному центрі ГСЦ МВС в Закарпатській області за період з 05.10.2023 року по 20.11.2023 року згідно штатного розпису (зі змінами станом на 01.09.2023 року, затвердженими начальником Головного центру МВС 01.09.2023 року).

В підготовчому засіданні позивач та його представник, ініційоване судом питання про витребування доказів, підтримали та просили суд витребувати від відповідача 1 таку інформацію. Крім того представник позивача зазначила, що зверталася до відповідача з адвокатським запитом про надання інформації про всі вакантні посади у Регіональному сервісному центрі ГСЦ МВС в Закарпатській області за період з 05.10.2023 року по 20.11.2023 року, проте повної інформації, на такий запит, не отримала.

Представник відповідача 1 в підготовчому засіданні проти витребування доказів не заперечила.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд приходить наступних висновків.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Так, 15.01.2024 року через підсистему «Електронний суд» представником відповідача 1 подано відзив на позовну заяву, до якого додано Витяг до змін штатного розпису станом на 01.09.2023 року затвердженого 01.09.2023 року начальником Головного центру МВС Миколою Рудик.

Однак, вказаний витяг не містять інформації про те, чи були зазначені у ньому посади вакантними за період з 05.10.2023 року по 20.11.2023 рік.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 1 та ч. 2 ст.73 КАС України).

Згідно з ч. 3ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від Головного сервісного центру МВС інформацію про всі вакантні посади у Регіональному сервісному центрі ГСЦ МВС в Закарпатській області за період з 05.10.2023 року по 20.11.2023 року, згідно з штатним розписом (зі змінами станом на 01.09.2023 року, затвердженими начальником Головного центру МВС 01.09.2023 року).

Відповідно до ч. 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

При цьому, суд вважає за необхідне роз`яснити відповідачу, що у відповідності до частини 2 статті 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно із пунктом 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи необхідність витребування доказів від відповідача, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 79, 80, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Витребувати від Головного сервісного центру МВС (вул. Лук`янівська, буд. 62, м. Київ-85, 04085, код ЄДРПОУ 40109173) інформацію про всі вакантні посади у Регіональному сервісному центрі ГСЦ МВС в Закарпатській області за період з 05.10.2023 року по 20.11.2023 рік згідно штатного розпису (зі змінами станом на 01.09.2023 року, затвердженими начальником Головного центру МВС 01.09.2023 року).

Витребувані докази надіслати до Закарпатського окружного адміністративного суду (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 30) в строк до 02 квітня 2024 року.

Докази також можуть бути надіслані на електронну адресу Закарпатського окружного адміністративного суду: inbox@adm.zk.court.gov.ua.

У зв`язку з витребуванням доказів відкласти підготовче засідання на 10 год. 30 хв. 03 квітня 2024 року. Підготовче засідання відбудеться в залі судових засідань в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 06 березня 2024 року.

Суддя Я. М. Калинич