Рішення

від 12.03.2024 по справі 398/2858/22

ОЛЕКСАНДРІЙСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №: 398/2858/22

провадження №: 2/398/328/24

РІШЕННЯ

Іменем України

"12" березня 2024 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області

у складі: головуючого - судді Дубровської Н.М.

за участю секретаря Баранник Н.В.

представника відповідача Ковальова А.І.

представника третьої особи Каліначенко С.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Олександрія в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовною заявою Олександрійської міської ради Кіровоградської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за договором оренди земельної ділянки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо на предмета спору Приватне підприємство «Калина - Каскад», -

В С Т А Н О В И В :

30 серпня 2022 року Олександрійська міська рада звернулась до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області з позовною заявою, посилаючись на те, що між позивачем та відповідачем було укладено договір оренди земельної ділянки від 10.05.2019 року, за умовами якого орендодавець, на підставі рішення Олександрійської міської ради від 29.03.2019 року №695 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку з кадастровим номером 3510300000:07:266:0002, площею 1,4914га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . 15.01.2021 року між ОСОБА_3 , як дарувальником, та ОСОБА_4 , як обдарованою, укладено договір дарування, за яким ОСОБА_4 отримала в дар будівлі та споруди, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 . З моменту набуття права власності і по даний час ОСОБА_4 , яка являється власником нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , є фактичним користувачем земельної ділянки, площею 1,4914га, кадастровий номер 3510300000:07:266:0002.За період користування земельною ділянкою, площею 1,4914га, кадастровий номер 3510300000:07:266:0002, з 15.01.2021 року по 31.08.2022 року відповідач у визначені в договорі строки плату не вносив, внаслідок чого утворилась заборгованість в сумі 230 267,90грн., яку позивач просить стягнути з відповідача та судові витрати.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на підставі рішення Олександрійської міської ради №695 від 29.03.2019 року, між Олександрійською міською радою та ОСОБА_3 10.05.2019 року укладений договір оренди земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 3510300000:07:266:0002, загальною площею 1,4914 кв.м, та яка належить до комунальної власності Олександрійської територіальної громади в особі Олександрійської міської ради. Згідно п. 8 договору оренди земельної ділянки, договір укладено на 25 років терміном до 10.05.2044 року. Умовами пункту 9 договору оренди земельної ділянки сторонами погоджено, що орендна плата терміном до 31.12.2020 року вноситься орендарем у розмірі 1% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка складає 4760884,60грн., з урахуванням її індексації, встановленої відповідно до закону. З 01.01.2021 року орендна плата вноситься орендарем у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 05.10.2021 року №278053945, 15.01.2021 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було укладено договір дарування, за яким ОСОБА_4 отримала в дар будівлі та споруди, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 . З моменту набуття права власності і по даний час відповідач, яка являється власником об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , є фактичним користувачем земельної ділянки площею 1,4914га, кадастровий номер 3510300000:07:266:0002. Відповідно до ст. 120 ЗК України, у разі набуття права власності на об`єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, розміщений на земельній ділянці, що перебуває у користуванні на праві оренди, емфітевзису, суперфіцію у відчужувача (попереднього власника), до набувача одночасно переходить відповідно право оренди, емфітевзису, суперфіцію земельної ділянки, на якій розміщений такий об`єкт, в обсязі та на умовах, встановлених для відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта, крім випадків, визначених частиною шостою цієї статті. Волевиявлення орендодавця (власника) земельної ділянки, відчужувача (попереднього власника), набувача такого об`єкта та внесення змін до договору оренди землі, емфітевзису, суперфіцію із зазначенням нового орендаря (користувача) земельної ділянки не вимагається. Відчуження 15.01.2021 року об`єкта нерухомості, розташованого на орендованій земельній ділянці, має наслідком припинення договору оренди землі від 10.05.2019 року щодо попереднього власника об`єкту нерухомого майна ОСОБА_3 . Водночас, такий договір діє на тих самих умовах стосовно ОСОБА_4 , оскільки, набувши право власності на нерухоме майно, розташоване на орендованій земельній ділянці, останньою було набуто право оренди земельної ділянки, на якій це майно розміщене, а отже відповідні права та обов`язки, зокрема щодо сплати орендної плати за користування земельною ділянкою. За період користування земельною ділянкою з 15.01.2021 року по 31.08.2022 рік відповідач у визначені в договорі строки не вносила орендну плату, внаслідок чого утворилась заборгованість, яка становить 230 267,90грн., яку позивач просить стягнути з відповідача, а також понесені судові витрати зі сплати судового збору.

Ухвалою суду від 15 вересня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та справу призначено до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 02 листопада 2022 року у порядку ст.ст. 280-281 ЦПК України вирішено провести заочний розгляд справи.

02 листопада 2022 року по справі ухвалено заочне рішення, яким позовні вимоги Олександрійської міської ради Кіровоградської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за договором оренди земельної ділянки задоволені у повному обсязі (а.с. 77-81).

Ухвалою суду від 26 квітня 2022 року заочне рішення скасоване, призначений розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження (а.с.133).

21 червня 2023 року від позивача в особі Олександрійської міської ради Кіровоградської області на адресу суду надійшло клопотання про збільшення розміру позовних вимог, а саме, стягнення орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 10 травня 2019 року за розрахунковий період з 01 вересня 2022 по 31 травня 2023 розраховується наступним чином: 1) з 01 вересня 2022 по 31 грудня 2022 року: 4979160,12 грн. х3%х4/12= 49 791, 60 грн. де: 4979160,12 грн. - вартість НГО земельної ділянки у 2022 році , 3% орендна ставка, 4/12 - 4 календарних місяці за які нараховувалася орендна плата за користування земельною ділянкою; 2) з 01 січня 2023 по 31 травня 2023: 5656627,66 грн. х 3%х5/12 =70 707, 85 грн., де: 5656627, 66 грн. вартість НГО земельної ділянки у 2023 році, 3% орендна ставка, 5/12 - 5 календарних місяці за які нараховувалася орендна плата за користування земельною ділянкою. Розмір заборгованості за договором оренди земельної ділянки від 10 травня 2019 року за розрахунковий період становить 120 499, 45 грн. ( 49 791, 60 + 70 707, 85 грн.). Таким чином, загальна сума заборгованості за користування земельною ділянкою за період з 15 січня 2021 по 31 травня 2023 становить 350 767, 35 грн. ( 230 267, 90 грн. +120 499, 45 грн.) ( а.с. 145-146).

Відповідно до п. 2, ч. 2 ст. 49 ЦПК України, позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Тому суд приймає заяву про збільшення позовних вимог від 21 червня 2023 року.

Ухвалою суду від 09 жовтня 2023 року до участі у справі залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору - ПП «Калина Каскад» (а.с.164)

Ухвалою суду від 18 січня 2024 року, змінено прізвище відповідача з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_6 », у зв`язку із його зміною на підставі укладання шлюбу.

Представник позивача ОСОБА_7 у судове засідання призначене на 12 березня 2024року не з`явився, згідно клопотання наполягав на задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на обґрунтування наведені в позові та з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог.

Представник відповідач - адвокат Ковальов А.І. у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог з огляду на те, що зобов`язання по орендній платі повинно виконуватись ПП «Калина - Каскад» на підставі договору позички будівель і споруд від 03 червня 2019 року. Звернув увагу суду на те, що договір дарування від 15 січня 2021 року укладений дарувальником ОСОБА_3 на користь обдарованої ОСОБА_8 , нотаріально посвідчений, але не зареєстрований у встановленому законом порядку. Крім того, згідно витягу з Рішення Олександрійської міської ради Кіровоградської області за № 755 від 05 липня 2019 ОСОБА_3 наданий дозвіл на передачу терміном до 10 травня 2044 року ПП «Калина - Каскад» в суборенду спірної земельної ділянки. Між ОСОБА_3 та ПП «Калина - Каскад» укладений договір суборенди земельної ділянки від 02 вересня 2019 року. Висловив думку з приводу того, що спір підлягає розгляду у порядку господарського судочинства, а зобов`язання по сплаті орендної плати покладені на ПП «Калина - Каскад». З огляду на викладене, відповідач не є належним відповідачем по даному спору.

Представник третьої особи ПП «Калина - Каскад» Каліначенко С.І. суду пояснив, що приватне підприємство є стороною договору позички будівель і споруд від 03 червня 2019 року. Пунктом п. 1.3. договору на ПП «Калина - Каскад» покладено зобов`язання щомісячно самостійно здійснювати обрахунок та сплату орендної плати за користування земельною ділянкою, кадастровий номер 3510300000:07:266:0002, площа 1,4914га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Проти сплати оренди у встановленому порядку не заперечують і доброчесно виконували зобов`язання до часу укладання договору дарування. Крім того, між ОСОБА_3 та ПП «Калина - Каскад» укладений договір суборенди земельної ділянки від 02 вересня 2019 року строком до 10 травня 2044 року. Не спростовував, що орендна плата обраховувалася і вносилася з 2019 року до часу укладання договору дарування, тобто до 2021 року.

Суд, вислухавши учасників процесу, дослідивши докази,встановив фактичні обставини та відповідні правовідносини, які виникли між сторонами.

За приписами ч.1ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст.ст.12,81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення.

Відповідно до положень ч.ч.1, 3ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд надає оцінку зібраним у справі доказам як в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Судом встановлено, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 278053945 від 05.10.2021 року, земельна ділянка кадастровий номер 3510300000:07:266:0002, площа 1,4914 га., цільове призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, за адресою: АДРЕСА_1 , належить до комунальної власності, власником якої є територіальна громада м. Олександрія в особі Олександрійської міської ради (а.с. 13-14).

Рішенням Олександрійської міської ради Кіровоградської області від 29.03.2019 року №695 ОСОБА_3 надано в оренду терміном на 25 років земельну ділянку площею 1,4941га по АДРЕСА_1 (кадастровий номер 3510300000:07:266:0002) для обслуговування будівель і споруд за рахунок земель запасу промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення міської ради. Визначено розмір орендної плати за ставкою 1% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки до 31.12.2020 року, з 01.01.2021 року у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (а.с. 9).

10.05.2019 року між Олександрійською міською радою та ОСОБА_3 укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого ОСОБА_3 надано в строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування будівель і споруд за рахунок земель запасу промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення (кадастровий номер 3510300000:07:266:0002) загальною площею 1,4914 га за адресою: АДРЕСА_1 . Строк дії договору до 10 травня 2044 року. Пункт 5 Договору встановлює нормативну грошову оцінку земельної ділянки у сумі 4760884,60 грн. Відповідно до п.9 Договору орендна плата за земельну ділянку вноситься орендарем у розмірі 1% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки з урахування її індексації, встановленої відповідно до закону, з 01.01.2021 року у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Відповідно до п.27 Договору орендар зобов`язаний своєчасно вносити орендну плату, згідно умов п.п. 9-13 договору оренди. Пунктом 35 Договору передбачено, що за невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору (а.с. 10-12).

Рішенням Олександрійської міської ради Кіровоградської області від 30.04.2010 року №1454 було затверджено орендні ставки за користування земельними ділянками на території м. Олександрії відповідно до цільового призначення згідно з додатком. Залишено розмір орендної плати за діючими договорами оренди земельних ділянок до 31.12.2010 року, яке на підставі рішення Олександрійської міської ради Кіровоградської області №314 від 05.10.2021 року втратило чинність з 01.01.2022 року (27-29, 37).

Рішенням Олександрійської міської ради Кіровоградської області від 05.07.2019 року №774 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель м. Олександрії та базову вартість 1 кв.м. земель м. Олександрії у сумі 230,16 грн. (а.с. 19-25).

Відповідно до рішення Олександрійської міської ради Кіровоградської області №221 від 07.07.2021 року встановлено на території Олександрійської територіальної громади місцеві податки і збори згідно з додатком. Дане рішення набрало чинності 01.01.2022 року, та в таблиці 5 «Ставки орендної плати за земельні ділянки комунальної форми власності на території Олександрійської територіальної громади» визначено, що ставка податку (орендної плати) за земельні ділянки з цільовим призначенням 11.02 «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств, переробної, машинобудівної та іншої промисловості для складування та збереження матеріалів» встановлюється у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (а.с. 30-36).

Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки вих.№331/359-21 від 01.11.2021 року, вартість земельної ділянки з кадастровим номером 3510300000:07:266:0002, яка знаходиться в АДРЕСА_1 , площею 1,4914 м2, нормативна грошова оцінки земельної ділянки становить 4526509,20 грн. (а.с. 16).

Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки вих.№10935/295-22 від 15.08.2022 року, вартість земельної ділянки з кадастровим номером 3510300000:07:266:0002, яка знаходиться в АДРЕСА_1 , площею 1,4914 м2, нормативна грошова оцінки земельної ділянки становить 4979160,12 грн. (а.с. 17).

Згідно витягу з Рішення Олександрійської міської ради Кіровоградської області за № 755 від 05 липня 2019 ОСОБА_3 наданий дозвіл на передачу терміном до 10 травня 2044 року ПП «Калина - Каскад» в суборенду спірної земельної ділянки.

Судом встановлено, що між ОСОБА_3 та ПП «Калина - Каскад» укладений договір суборенди земельної ділянки від 02 вересня 2019 року.

15.01.2021 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було укладено договір дарування, за яким ОСОБА_4 отримала в дар будівлі та споруди, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 змінено на АДРЕСА_1 згідно з розпорядження Олександрійського міського голови Кіровоградської області від 19.02.2016 року за №р-28-з), №64 на неприватизованій земельній ділянці площею 1,4914 га, кадастровий номер 3510300000:07:266:0002 (а.с. 15).

Відповідно до Інформації Державного земельного кадастру від 12.08.2022 року земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , площею 1,4914 га, кадастровий номер 3510300000:07:266:0002 перебуває в комунальній власності Територіальної громади м. Олександрії в особі Олександрійської міської ради та право оренди земельної ділянки належить ОСОБА_3 (а.с. 18).

Рішенням Олександрійської міської ради Кіровоградської області №336 від 26.11.2021 року визнано таким, що втратив чинність п. 2 рішення міської ради від 26.02.2021 року №125 «Про оренду земельних ділянок» у зв`язку з переходом на нового власника нерухомого майна зобов`язань за договором оренди від 10.05.2019 (номер запису про інше речове право 31565251 від 10.05.2019) земельної ділянки в АДРЕСА_1 , площею 1,4914га (кадастровим номером 3510300000:07:266:0002) (а.с. 26).

Відповідно до глави 15 Земельного кодексу України, право користування земельною ділянкою комунальної власності реалізується через право постійного користування або право оренди.

Відповідно до положень статті 80 ЗК України суб`єктами права на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

Підпункт 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначає виключну компетенцію міських рад у вирішенні відповідно до закону питань регулювання земельних відносин. Дана норма закону є одним із засобів забезпечення провідної ролі міських рад як органів міського самоврядування, які покликані представляти відповідні територіальні громади та здійснювати від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування. Виключна компетенція місцевих рад означає, що ніякі інші органи чи посадові особи не мають права приймати рішення з питань, віднесених до виключної компетенції рад.

Відповідно до Земельного кодексу України і Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» вирішення питань щодо передачі земель комунальної власності у власність чи користування, оренду громадянам та юридичним особам є виключним правом міської ради, як суб`єкта права власності на землю.

За змістом статей 122, 123, 124 ЗК України міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу.

Згідно зі статтею 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

У разі надання земельної ділянки в оренду укладається договір оренди земельної ділянки, яким за положенням частини першої статті 21 Закону України «Про оренду землі» визначається орендна плата за землю як платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Частиною першою статті 93 ЗК України встановлено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату.

Відповідно до ст.ст. 1, 2 Закону України «Про оренду землі» № 161-XIV від 06.10.1998 року оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно зі ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі є:

-об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки);

-дата укладення та строк дії договору оренди;

-орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Статтею 288 Податкового кодексу України передбачено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу:

- не може бути меншою розміру земельного податку, встановленого для відповідної категорії земельних ділянок на відповідній території;

- не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

При цьому розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (пункт 288.4 статті 288 ПК України).

Згідно з частиною 5 статті 5 Закону України «Про оцінку земель» для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності використовується нормативна грошова оцінка.

Крім того, за змістом статті 289 ПК України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Аналіз наведених положень ПК України, Закону України «Про оцінку земель» та Закону України «Про оренду землі» дає підстави для висновку, що зазначені законодавчі акти не встановлюють конкретного розміру орендної плати за земельну ділянку, який має бути зазначено в договорі оренди. ПК України передбачає порядок визначення орендної плати за землю, а тому саме у договорі оренди визначаються розмір та умови сплати орендної плати.

Аналогічну правову позицію викладено у постановах Верховного Суду від 01.10.2018 у справі № 916/3233/16, від 07.10.2019 у справі № 922/3321/18 та постанові палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду в складі Верховного Суду від16.03.2020 у справі № 922/1658/19.

З моменту укладення між землекористувачем та органом місцевого самоврядування договору оренди землі припиняються адміністративні відносини між цими суб`єктами та у подальшому виникають договірні відносини, які характеризуються рівністю їх учасників та свободою договору (постанова Великої Палати Верховного Суду від 13.03.2019 у справі № 1917/1188/2012 (№826/1291/17)).

Статтею 144 Конституції України та ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішення органів місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, є обов`язковими до виконання на відповідній території.

Земельна ділянка, що перебуває у користуванні відповідача, відноситься до земель комунальної власності, у зв`язку з чим плата за землю у формі орендної плати, згідно з вимогами ПК України є податком на майно, який зараховується до місцевого бюджету.

За положеннями статті 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Отже, згідно зі статтями 13, 15, 21 Закону України «Про оренду землі» основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. У разі систематичної несплати орендної плати за користування земельною ділянкою, тобто систематичне порушення договору оренди земельної ділянки може бути підставою для розірвання такого договору.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Виконання зобов`язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов`язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін.

Згідно з ч.1 ст.530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст.610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч.1 ст.611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків.

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що починаючи з 15 січня 2021 року ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) мала сплачувати орендну плату відповідно до умов договору від 10 травня 2019 року, у розмірі, визначеному у цьому договорі, з урахуванням індексів інфляції.

Згідно з абзацом 3 частини першої статті 13 Закону України «Про оцінку земель» нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки, зокрема, комунальної власності.

Крім того, згідно з абзацом 1 пункту 289.1 ПК України для визначення розміру орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (частина друга статті 20 Закону України «Про оцінку земель»).

Аналогічний правовий висновок зробила Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23 травня 2018 року у справі № 629/4628/16-ц, Верховний Суд у постанові від 18 березня 2020 року у справі №639/5391/19.

Олександрійська міська рада надала до матеріалів справи витяги з технічної документації з нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки, кадастровий номер 3510300000:07:266:0002.

Пред`являючи вимоги до відповідача, позивач здійснює розрахунок заборгованості зі сплати орендної плати за користування ОСОБА_4 земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 , площею 1,4914 га відповідно до договору оренди землі від 10 травня 2019 року за період з 15.01.2021 по 31.08.2022 року.

Зроблений позивачем розрахунок заборгованості підтверджується наявними в матеріалах справи належними доказами та є обґрунтованим.

Відповідачем порушено зобов`язання щодо сплати орендної плати за користування земельною ділянкою, доказів протилежного суду не надано.

Суд критично ставиться до заперечень представника відповідача Ковальова А.І. проти задоволення позовних вимог з приводу укладеного Договору позички будівель і споруд, укладеного між ОСОБА_3 , яка є дарувальником за договором від 15 січня 2021 року на користь обдарованої ОСОБА_2 ( ОСОБА_10 та наявного договору суборенди земельної ділянки від 02 вересня 2019 року укладеного між ОСОБА_3 та ПП «Калина - Каскад» з огляду на те, що відповідач ОСОБА_8 повинна сплатити орендну плату, відповідно до вимог чинного законодавства. Судом встановлено, що п. 1.3. договору позички будівель і споруд від 03 червня 2019 року, передбачено, що ПП «Калина - Каскад» бере на себе зобов`язання щомісячно самостійно здійснювати обрахунок та сплату орендної плати за користування земельною ділянкою, кадастровий номер 3510300000:07:266:0002, площа 1,4914га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Так само, між ОСОБА_3 та ПП «Калина - Каскад» укладений договір суборенди земельної ділянки від 02 вересня 2019 року строком до 10 травня 2044 року із зобов`язанням здійснювати орендну плату (суборенду).

Разом з тим, зі змісту глави 15, статей 120, 125 Земельного кодексу України та положень статті 1212 Цивільного кодексу випливає, що до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права на земельну ділянку, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без оформлення права на цю ділянку (без укладеного договору оренди тощо) та недоотримання її власником доходів у виді орендної плати є за своїм змістом кондиційними.

Таким чином, фактичним користувачем земельною ділянкою без укладеного договору оренди є відповідач ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ), а недоотримання власником ділянки доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондиційними. Відтак, відповідач, як фактичний користувач земельної ділянки, що без достатньої правової підстави, за рахунок власника вказаної ділянки, зберегла у себе кошти, які мала заплатити за користування нею, зобов`язана повернути ці кошти власнику земельної ділянки - Олександрійській міській раді, на підставі ч.1 ст. 1212 Цивільного кодексу України.

Доводи представника відповідача Ковальова І.І. , стосовно відсутності державної реєстрації договору дарування від 15 січня 2021 року не можуть бути взяті судом до уваги з наступних підстав: договір дарування - це домовленість, за якою одна сторона (дарувальник) передає або зобов`язується передати в майбутньому другій стороні (обдаровуваному) безоплатно майно (дарунок) у власність (ч. 1 ст.717 ЦК України). Договір дарування вважається укладеним з моменту передання майна (реальний договір), окрім випадків, коли дарувальник зобов`язується передати обдаровуваному майно у майбутньому (консенсуальний договір). Моментом набуття права власності за договором визначений стаття 334 ЦК України, залежно від предмету договору. Тобто право власності на майно за договором, який підлягає нотаріальному посвідченню, виникає у набувача з моменту такого посвідчення або з моменту набрання законної сили рішенням суду про визнання договору, не посвідченого нотаріально, дійсним. Права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону. Судом встановлено, що вказаний договір не оспорюється сторонами угоди, а обдарована ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) отримала в дар будівлі та споруди, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 змінено на АДРЕСА_1 згідно з розпорядження Олександрійського міського голови Кіровоградської області від 19.02.2016 року за №р-28-з), №64 на неприватизованій земельній ділянці площею 1,4914 га, кадастровий номер 3510300000:07:266:0002.

Зазначене є підставою для задоволення заявлених позовних вимог.

З урахуванням вищенаведеного, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, з урахуванням збільшення розміру позовних вимог, а саме слід стягнути з ОСОБА_8 заборгованість за договором оренди земельної ділянки від 10.05.2019 року за період з 15.01.2021 року по 31.05.2023 рік в сумі 350 767,35 грн. безпідставно збережених коштів в розмірі орендної плати за землю на користь Олександрійської міської ради.

Судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, як це вбачається зі ст.141 ч.1 ЦПК України.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги, що позов повністю задовольняється судом, суд приходить до висновку, що сплачений при подачі позову судовий збір, підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 1212, 1214 ЦК України, ст.ст.79-1, 80, 93, 120, 122,123,124,152,156,206 Земельного Кодексу України, ст.ст.12, 13, 76,81,89, 141, 229, 258, 259,263-265,268,273,280-282,284,288,354,355, 435 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Олександрійської міської ради Кіровоградської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за договором оренди земельної ділянки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо на предмета спору Приватне підприємство «Калина - Каскад» - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 , місце проживання якої зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 на користь Олександрійської міської ради Кіровоградської області, код ЄДРПОУ 33423535, адреса місця знаходження: 28000, Кіровоградська область, місто Олександрія, проспект Соборний, 59, заборгованість по орендній платі згідно договору оренди земельної ділянки від 10.05.2019 року за період з 15.01.2021 року по 31.05.2023 року в розмірі 350 767 (триста п`ятдесят тисяч сімсот шістдесят сім) грн. 35 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 , місце проживання якої зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 на користь Олександрійської міської ради Кіровоградської області, код ЄДРПОУ 33423535, адреса місця знаходження: 28000, Кіровоградська область, місто Олександрія, проспект Соборний, 59, понесені судові витрати в розмірі 6 138,00 грн.

Рішення може бути оскаржено повністю або частково учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обов`язки до Кропивницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Дубровська Н.М.