Ухвала

від 15.03.2024 по справі 440/3006/24

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 березня 2024 рокум. ПолтаваСправа №440/3006/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Відділу соціального захисту населення виконавчого комітету Чутівської селищної ради (вул. Центральна, 6, смт Чутове, Полтавський район, Полтавська область, 38800), треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Департамент реалізації державної політики у сфері соціального захисту населення Нацсоцслужби (вул. Еспланадна, 8/10, м. Київ, 01601), Управління у справах реінтеграції, соціального захисту ветеранів та внутрішньо переміщених осіб Полтавської обласної військової адміністрації (вул. Соборності, 45, м. Полтава, Полтавська область, 36014) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду 12.03.2024 надійшов позов ОСОБА_1 до Відділу соціального захисту населення виконавчого комітету Чутівської селищної ради, у якому позивач просила:

визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у непризначенні, ненарахуванні та невиплаті мені та моїм дітям допомоги на проживання як внутрішньо переміщеній особі згідно із Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 №332 "Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам" відповідно до заяви від 08.08.2023 про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, та скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Полтавської РДА (Чутівський відділ №9) від 18.09.2023 про відмову у наданні допомоги переміщеним особам на проживання;

зобов`язати відповідача здійснити призначення, нарахування та виплатити з 08.08.2023 ОСОБА_1 та її двом малолітнім дітям допомогу на проживання як внутрішньо переміщеним особам згідно із Порядком №332 відповідно до заяви про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, поданої 08.08.2023;

стягнути моральну шкоду в розмірі 10000,00 грн, яка спричинена неправомірними діями Управління соцзахисту.

Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні, з урахуванням чого суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

У силу положень пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України спір виник у справі незначної складності, а тому суд, керуючись приписами пункту 2 частини першої статті 263 КАС України, вважає за можливе здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Підстав для розгляду справи у відкритому судовому засіданні з викликом учасників немає, а тому у задоволенні відповідного клопотання позивача належить відмовити.

Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд визнав за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 171, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/3006/24 за позовом ОСОБА_1 до Відділу соціального захисту населення виконавчого комітету Чутівської селищної ради, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Департамент реалізації державної політики у сфері соціального захисту населення Нацсоцслужби, Управління у справах реінтеграції, соціального захисту ветеранів та внутрішньо переміщених осіб Полтавської обласної військової адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.

У задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за її участі - відмовити.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Роз`яснити відповідачу, що:

з 05.10.2021 функціонують підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистема відеоконференцзв`язку;

з 18.10.2023 адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку; інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку;

реєстрація в Електронному кабінеті (https://id.court.gov.ua/) здійснюється виключно з використанням кваліфікованого електронного підпису;

відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до статті 162, частини першої статті 261 КАС України відповідач має право подати відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.

Суд роз`яснює відповідачу та третім особам обов`язок зареєструвати електронний кабінет користувача підсистеми Електронного суду задля отримання доступу до матеріалів судової справи в електронній формі.

Витребувати від Відділу соціального захисту населення виконавчого комітету Чутівської селищної ради усі наявні матеріали, що стосуються звернення ОСОБА_1 щодо призначення соціальної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Витребувані докази надати до суду у строк для подання відзиву.

Визначити третім особам десятиденний строк з дня отримання позову та відзиву для подання до суду письмових пояснень з дотриманням вимога статті 165 КАС України.

Повідомити учасників справи, що:

процесуальні права та обов`язки визначені статтями 44, 47 КАС України;

відповідно до частини третьої статті 263 КАС України заявами по суті справи є позов та відзив;

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України;

копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

у разі невиконання процесуальних обов`язків суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Надати учасникам справи дозвіл на подання до суду заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів у паперовій формі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

СуддяО.О. Кукоба