Ухвала

від 22.03.2024 по справі 360/261/24

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

22 березня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/261/24 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали за позовною заявою адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві Державної адміністрації (01135, місто Київ, проспект Перемоги, будинок 5) про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

12.03.2024 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві Державної адміністрації (далі відповідач), в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві Державної адміністрації з ненарахування та невиплати позивачці допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам з вересня 2023 по лютий 2024 року;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві Державної адміністрації нарахувати та виплатити позивачці допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам з вересня 2023 по лютий 2024 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивачка перебувала на обліку як внутрішньо переміщена особа (ВПО) у Білогородській сільській раді Бучанського району Київської області з 12.05.2022 по 29.08.2023р. Надалі, в зв`язку зі зміною фактичного місця проживання на м.Київ позивачка звернулася до Шевченківської районної в місті Києві Державної адміністрації з заявою про взяття на облік за новим місцем проживання. ЦНАП Управлінням соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві Державної адміністрації 30.08.2023 прийняв відповідну заяву та змінив відомості про місце проживання позивача і, відповідно, взяв її на облік. Однак у вересні 2023 року позивачка не отримала допомоги на проживання, а тому невідкладно звернулася до ЦНАП Шевченківської районної в місті Києві Державної адміністрації. Співробтники ЦНАПу повідомили, що в системі сталася якась помилка, а тому повторно внесла дані і переоформила довідку. У жовтні 2023 позивачка знову не отримала допомогу на проживання ВПО. В листопаді позивачка звернулася до ЦНАПу, де їй співробітники порадили скласти письмову заяву, щоб була змога розібратися у ситуації. При цьому після подання повідомлення про зміну місця проживання та формування в застосунку Дія нової довідки ВПО виплата допомоги на проживання Управлінням соціального захисту населення Фортечного району Департаменту соціальної політики Кропивницької міської ради була припинена, а Управлінням соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві Державної адміністрації не розпочата. Надалі позивачка неодноразово зверталася до відповідача на особисті прийоми, де їй пояснювали, що існує масова технічна проблема по всій Україні щодо виплати допомоги ВПО тим особам, які подавали заяву про реєстрацію як ВПО чи повідомлення про зміну місця проживання, пов`язана з затримкою опрацювання електронних документів. 19.02.2024 відповідачу на його офіційну електронну пошту було направлено адвокатський запит №227, в якому запитувалася інформацію про причини невиплати та ненарахування Сорокін суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Ухвалою суду від 18.03.2024 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків протягом десяти календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду через підсистему "Електронний суд": доказів про сплату судового збору у розмірі 968,96 грн або доказів на підтвердження свого скрутного майнового стану за 2023 - 2024 рік.

На виконання вищевказаної ухвали суду представником позивача через підсистему "Електронний суд" надано уточнений адміністративний позов та платіжну квитанцію №281L-UBK1-TZ4E від 19.03.2024 в сумі 968,96 грн.

Після усунення недоліків, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Виходячи з наведених в статті 257 КАС України критеріїв, з огляду на предмет спору в даній справі, з урахуванням вимог статей 259, 260, 262 КАС України, суддя вважає за необхідне здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись положеннями статті 9,77,80 КАС України, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12,77, 80, 160,161,171,248,257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати Управління соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві Державної адміністрації протягом 15 днів з моменту отримання даної ухвали надати суду:

- інформацію щодо перебування на обліку як ВПО ОСОБА_1 ;

- заяву позивача про призначення допомоги на проживання за спірний період;

- рішення, прийняте за наслідком розгляду заяви позивача.

Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяІ.В. Тихонов