Ухвала
від 01.04.2024 по справі 646/1500/24
ЧЕРВОНОЗАВОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Справа № 646/1500/24

№ провадження 1-кс/646/774/2024

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2024 року м.Харків

Червонозаводський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника - адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши врежимі відеоконференціїв залісуду вм.Харківклопотання начальника відділення №2 СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023221100001528 від 07.06.2023, відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України

встановив:

Начальник відділення№2СВ Куп`янськогоРВП ГУНПв Харківськійобласті майорполіції ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з клопотанням погодженим з начальником прокурором Великобурлуцького відділу Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_7 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №12023221100001528 від 07.06.2023, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділом Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні 12023221100001528 від 07.06.2023, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 вчинила злочин проти основ національної безпеки України за наступних обставин:

Громадянка України ОСОБА_6 під час тимчасової окупації території Куп`янського району Харківської області, приблизно на початку серпня 2022 року, більш точний час вчинення кримінального правопорушення за об`єктивних причин встановити не виявилося можливим, виник злочинний умисел, направлений на добровільне зайняття посади пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій.

Згідно з Конституцією України, Україна є суверенною та незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною та недоторканною. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевськими конвенціями 1949 року, а також усупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї, Договору про дружбу, співробітництво та партнерство між Україною та Російською Федерацією 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами, є окупацією частини території суверенної держави та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

Діючи в порушення норм міжнародного гуманітарного права, президент російської федерації (далі рф) ОСОБА_8 , а також інші невстановлені на даний час досудовим розслідуванням представники влади рф, всупереч вимогам п. п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципів Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимог ч. 4 ст. 2 Статуту ООН та Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (ХХV) від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (ХХІХ), підготували та розв`язали агресивну війну та військовий конфлікт підрозділів зс рф на території України.

На виконання вищевказаного злочинного наказу, 24.02.2022 військовослужбовці збройних сил рф, шляхом збройної агресії, із загрозою застосування зброї та її фактичним застосуванням, незаконно вторглися на територію України через державні кордони України в Автономній Республіці Крим, Харківській, Донецькій, Луганській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, інших областях та вчинили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, що мають важливе народногосподарське або оборонне значення, та вчинили окупацію частин зазначеної території, чим вчинили дії з метою зміни меж території та державного кордону України з порушенням порядку, встановленого Конституцією України, яка триває до теперішнього часу та призводить до загибелі значної кількості людей та інших тяжких наслідків.

У зв`язку з цим, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб. Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

Воєнний стан неодноразово продовжувався указами Президента України, востаннє Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 06.11.2023 № 734/2023 строком на 90 діб, Законом України від 08.11.2023 № 3429-ІX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», тобто з 24.02.2022 по теперішній час в Україні діє правовий режим воєнного стану.

Законом України від 22.05.2022 № 2265-ІХ «Про заборону пропаганди російського нацистського тоталітарного режиму, збройної агресії Російської Федерації як держави-терориста проти України, символіки воєнного вторгнення російського нацистського тоталітарного режиму в Україну» російська федерація визнана державою-терористом (державою-агресором).

З початку військової агресії рф, на територіях, які опинилися в окупації, серед яких був і Куп`янський район Харківської області, представники держави-агресора, створили незаконні органи влади, які розпочали впроваджувати політичні стандарти рф.

Так,в ходідосудового розслідуваннявстановлено,що напочатку серпня 2022року,більш точнийчас вчиненнякримінального правопорушенняза об`єктивнихпричин встановитине виявилосяможливим, ОСОБА_6 перебуваючи натимчасово окупованійтериторії України,а самена території АДРЕСА_1 ,за власнимбажанням,з метоюнадання допомогиворожій державірф,спрямованій назаподіяння шкодисуверенітетові,територіальній цілісностіта недоторканості,державній,економічній таінформаційній безпекиУкраїни,в періодзбройного конфлікту,вступила уконтакт зпредставниками збройнихформувань рфна територіїКуп`янського районуХарківської області,зайнявши посаду«виконуючого обов`язкизавідувача Великобурлуцькоговідділення наданнясоціальних послугДержавної установиТериторіальний центрсоціального обслуговуванняВійськово-цивільноїадміністрації Куп`янськогорайону Харківськоїобласті»,тобто унезаконно створеномуоргані окупаційноїадміністрації зсрф натериторії смт.Великий Бурлук,Куп`янського районуХарківської області,девиконувала обов`язки пов`язані з організаційно-розпорядчими функціями.

ОСОБА_6 виконувала завдання та обов`язки на посаді «виконуючого обов`язки завідувача Великобурлуцького відділення надання соціальних послуг Державної установи Територіальний центр соціального обслуговування Військово-цивільної адміністрації Куп`янського району Харківської області», а саме виконувала рішення керівництва військово-цивільної адміністрації на окупованій території Куп`янського району Харківської області, приймала участь у нарадах керівництва, проводила набір працівників до незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території «Великобурлуцького відділеннянадання соціальнихпослуг Державноїустанови Територіальнийцентр соціальногообслуговування Військово-цивільноїадміністрації Куп`янськогорайону Харківськоїобласті»,здійснювала виплатузаробітної платипідлеглим працівникам,виконувала ряд інших завдань відповідно до своїх функціональних обов`язків, спрямованих на функціонування незаконного органу владу утвореного на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обґрунтовано підозрюється у колабораційній діяльності, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

24.01.2024 начальником відділення № 2 СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області майором поліції ОСОБА_5 за погодженням із начальником Великобурлуцького відділу Куп`янської окружної прокуратури ОСОБА_7 , в порядку ст. 135 КПК України повідомлено ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, у кримінальному провадженні № 12023221100001528 від 07.06.2023.

Обставинами, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, є:

- протокол допиту свідка ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від 25.11.2023;

- протокол допиту свідка ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.11.2023;

- протокол допиту свідка ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25.11.2023;

- протокол допиту свідка ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_5 від 25.11.2023;

- протокол допиту свідка ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_6 від 25.11.2023

- протокол допиту свідка ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_7 від 25.11.2023;

- протокол допиту свідка ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_8 від 25.11.2023;

- протокол допиту свідка ОСОБА_16 ІНФОРМАЦІЯ_9 від 25.11.2023;

- протокол огляду документів від 25.11.2023;

- вилучені документи, якими підтверджується факт призначення ОСОБА_6 на посаду в незаконному органі влади, утвореному на тимчасово окупованій території України;

- іншими матеріалами досудового розслідування в їх сукупності.

При цьому факт перебування підозрюваної ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території України або на території держави, визнаної ВРУ державою-агресором (підтверджується показаннями свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , рапортом заст. начальника Куп`янського РВ УСБУ в Харківській області №70/23-1274 від 01.12.2023) позбавило орган досудового розслідування можливості вручити ОСОБА_6 письмове повідомлення про підозру від 24.01.2024 у день його складання, у зв`язку з чим, зазначене повідомлення про підозру та повістки про виклики (на 29.01.2024, 30.01.2023, 31.01.2023) відповідно до вимог ч. 1 ст. 278, ст. ст. 111, 135 КПК України направлено у спосіб, передбачений для вручення повідомлень, а саме опублікування на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та офіційному сайті видання Кабінету Міністрів України, тобто засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газети «Урядовий кур`єр» №20 від 27.01.2024, для отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного та проведення інших слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 12023221100001528.

Разом з тим, на виклики слідчого підозрювана ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з`явилася.

Проведеними слідчими діями та розшуковими заходами не вдалося встановити місце знаходження підозрюваної ОСОБА_6 .

Підозрювану ОСОБА_6 постановою слідчоговід 09.02.2024оголошено урозшук.Здійснення розшукупідозрюваної ОСОБА_6 доручено співробітникамКуп`янського РВПГУНП вХарківській області.

Згідно інформації ЗС №2 ВКП Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду на території рф, яка відповідно до Постанови ВРУ «Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором» № 129-VIII від 27.01.2015, беручи до уваги Статут ООН та Резолюцію Генеральної Асамблеї ООН 3314 "Визначення агресії" від 14.12.1974, визнана державою-агресором.

У зв`язку із чим ОСОБА_6 було оголошено в державний розшук, та згідно п. 8 розділу ХVІІ Наказу МВС України від 05.05.2016 №07, ч. 1 ст. 6, ч. 1, ч. 3 ст. 9 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність», з метою встановлення місцезнаходження ОСОБА_6 заведено ОРС «Розшук» № 8524174 від 29.02.2024.

Отже, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_6 умисно переховується від слідства на тимчасово окупованій території України або на території держави, визнаної ВРУ державою-агресором з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинене нею кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на даний час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України або на території держави, визнаної ВРУ державою-агресором, ухиляється від явки на виклики слідчого та прокурора, дійсно переховується, у зв`язку з чим її було оголошено у розшук.

Тобто, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Так, згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Також, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

У відповідності до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні зокрема щодо кримінального правопорушення, передбаченого статтею ч. 5 ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

У відповідності до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду. У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 297-2 КПК України, слід зазначити, що наразі у кримінальному провадженні відсутня необхідність проведення допиту свідків під час розгляду клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчим суддею.

Таким чином, у кримінальному провадженні № № 12023221100001528 від 07.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наявні достатні підстави для проведення спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 110 КК України.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала проти клопотання прокурора, зазначивши, що прокурором не доведено факт перебування підозрюваної ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території України чи на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором.

Слідчий суддя заслухавши думку учасників, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, шо слідчим відділом Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12023221100001528 від 07.06.2023, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5ст. 111-1 КК України, а саме: у колабораційній діяльності, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов?язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в окупаційної адміністрації держави-агресора, створеній на тимчасово окупованій території. Відомості внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 12023221100001528 від 07.06.2023.

24 січня 2024 року слідчим за погодженням з прокурором, з дотриманням вимог ст.ст.111,135,276-278 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1КК України.

Разом з тим, на виклики слідчого підозрювана ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з`явилася.

Про обґрунтованість підозри, пред`явленої ОСОБА_6 та причетність підозрюваного до вчинення кримінального правопорушення підтверджують долучені до клопотання матеріали кримінального провадження, а саме: