Постанова

від 12.10.2010 по справі 17/127д/10

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

донецький апеляційний го сподарський суд

Постанова

Іменем України

12.10.2010 р. справа №1 7/127д/10

Донецький апеляційний гос подарський суд у складі коле гії суддів:

головуючого: суддів , Дучал Н.М.

за участю представників:

від позивача: не з' явився

від відповідача: не з' явився

розглянувши у відкритому

судовому засіданні апеляц ійну скаргу Приватного підприємця О СОБА_2 м.Мелітополь

на рішення

господарського суду Запорізької області

від 16 серпня 2010р.

по справі №17/127д/10 (суддя Корсун В.Л.)

за позовом Приватного підприємця О СОБА_2 м.Мелітополь

до Мелітопольської міської р ади м.Мелітополь

про визнання недійсними догов ору оренди земельної ділянки №605 від 15.08.2002р. та додаткової уго ди від 2009р. до договору оренди з емельної ділянки №605 від 15.08.2002р.

ВСТАНОВИВ:

Приватний підприємець ОС ОБА_2 м.Мелітополь звернувс я до Мелітопольської міської ради з позовом про визнання н едійсними договору про оренд у земельної ділянки №605 від 15.08.20 02р. та додаткової угоди від 2009р . до договору оренди земельно ї ділянки №605 від 15.08.2002р.

Рішенням господарського с уду Запорізької області від 16.08.2010р. в задоволенні позовних в имог було відмовлено.

Не погоджуючись з прийняти м рішенням, позивач звернувс я з апеляційною скаргою, в які й просив скасувати оспорюван е судове рішення та прийняти нове - про задоволення позо вних вимог.

В обґрунтування своєї пози ції скаржник посилається на порушення судом норм матеріа льного права.

В спірному договорі оренди міститься посилання на так з вану «ідеальну частку»земел ьної ділянки, поняття якої ві дсутнє в чинному законодавст ві і не може бути предметом до говором оренди.

На земельній ділянці, перед аній позивачу за договором о ренди, розташоване не тільки вбудоване приміщення, що нал ежить ПП ОСОБА_2 на праві в ласності, але й інші квартири , власниками яких сплачуєтьс я відповідна плата і користу вання тієї ж земельної ділян кою.

Додаткова угода не підляга ла держави реєстрації, а тому є недійсною. Крім того, додатк ова угода укладена між ОСОБ А_2 (як фізичною особою) та Ме літопольською міською радою , тоді як договір оренди земел ьною ділянки укладений між П П ОСОБА_2 та відповідачем. Наведені обставини є підста вою для визнання її недійсно ю.

В судове засідання від 12.10.2010р . представники сторін не з' я вились. Неявка у судове засід ання представників сторін не тягне за собою перенесення р озгляду справи на інші строк и, тому справу розглянуто за н аявними в ній матеріалами, а п овний текст постанови направ ляється сторонам в установле ному порядку.

Колегія суддів Донецького апеляційного господарськог о суду відповідно до ст.101 Госп одарського процесуального к одексу України, на підставі в становлених фактичних обста вин, переглядає матеріали го сподарської справи та виклад ені в скарзі доводи щодо заст осування судом при розгляді норм матеріального та процес уального права, що мають знач ення для справи. Апеляційний господарський суд не зв' яз аний доводами апеляційної ск арги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення мі сцевого господарського суду у повному обсязі.

Відповідно до ст. 81-1 Господар ського процесуального кодек су України здійснено запис с удового засідання за допомог ою засобів технічної фіксаці ї та складено протокол.

Розглянувши матеріали гос подарської справи, апеляційн у скаргу, відзив, заслухавши у судовому засіданні повноваж них представників сторін, пе ревіривши правильність заст осування судом першої інстан ції норм матеріального та пр оцесуального права, судова к олегія апеляційної інстанці ї встановила.

Мелітопольською міською р адою (далі - орендодавець) та Приватним підприємцем ОСО БА_2 (далі - орендар) підписа ний договір оренди земельної ділянки від 12.08.2002р., згідно яког о орендодавець на підставі р ішення сесії Мелітопольскої міської ради №1/36 від 26.06.2002р. пере дає, а орендар приймає в оренд у земельну ділянку, яка знахо диться за адресою АДРЕСА_1 (кадастровий номер 2310700000.02.006.0066)

Вказаний договір був посві дчений приватним нотаріусом Мелітопольського міського н отаріального округу та зареє стрований в реєстрі за №6743 від 12.08.2002р. Крім того, договір зареє стрований в Мелітопольськом у виконавчому комітеті, про щ о в книзі записів державної р еєстрації договорів оренди з емлі вчинений запис №605 від 15.08.20 02р.

В пункті 1.2 цього договору ви значено, що в оренду передаєт ься земельна ділянка площею ідеальної частки 0,008846га (загал ьна площа земельної ділянки складає 0,357123га) під благоустрі й, у стані, придатному для її ц ільового призначення.

Згідно пункту 1.5 договору ор енди земельної ділянки цільо ве призначення земельної діл янки - розміщення житлового б удинку з вбудованим приміщен ням магазину. Як вбачається з і змісту пункту 2.1 договору, ві н укладений на 40 (сорок) років, п очинаючи з дати його державн ої реєстрації.

В розділі 3 сторони визначил и, що орендна плата встановле на у розмірі 1,5% від грошової оц інки земельної ділянки, що в 20 02р. становить 448грн.32коп. за один календарний рік. Орендна пла та вноситься орендарем щоміс ячно в розмірі 1/12 частини від з агальної річної орендної пла ти на розрахунковий рахунок міського бюджету протягом 30 к алендарних днів, наступних з а останнім днем звітного міс яця.

Згідно з пунктом 4.4 договору оренди земельної ділянки ор ендар зобов'язаний, зокрема, д одержуватись режиму викорис тання земель природоохоронн ого, оздоровчого, рекреаційн ої та історик культурного пр изначення, вимог екологічної безпеки землекористування з береження родючості державн их норм і правил, проектних рі шень, місцевих правил забудо ви.

У разі припинення або розір вання договору орендар зобов 'язаний повернути земельну д ілянку в стані, не гіршому у по рівнянні з тим, у якому ви одер жав її в оренду, та придатному для її подальшого використа ння.

Як вбачається зі змісту роз ділу 6 договору існують певні правові обмеження та обтяже ння відносно користування ці єю земельною ділянкою: зміна цільового використання земе ль; заборона будівництва без згоди орендодавця; зміна зов нішнього виду нерухомого май на. Земельна ділянка, що перед ається в оренду, під забороно ю (арештом), в заставі не переб уває, не обтяжена правам трет іх осіб, судових спорів не вед еться.

За невиконання зобов'язань цього договору, у тому числі з а зміну або розірванні догов ору в односторонньому порядк у, сторони несуть відповідал ьність згідно з законам Укра їни. Ризик випадкового пошко дження об'єкта оренди чи його частини несе орендар.

Невід'ємною частиною догов ору оренди є план земельної д ілянки, доданий до матеріалі в справи.

За приписами статті 93 Земел ьного кодексу України (в реда кції, яка діяла на час укладан ня договору оренди), право оре нди земельної ділянки - це зас новане на договори строкове платне володіння і користува ння земельною ділянкою, необ хідною орендареві хтя провад ження підприємницької та інш ої діяльності. Оренда земель ної ділянки може бути коротк остроковою - не більше 5 років та довгостроковою - не більше 50 років.

Статтею 7 Закону України «Пр о оренду землі»(в редакції, як а діяла на час укладання дого вору оренди) передбачено, зок рема, що орендарі набувають п рава на оренду земельної діл янки на підставах і в порядку , передбачених Земельним код ексом України, цим та іншими з аконами України та договором оренди землі. Підставою для у кладення договору оренди і н абуття права на оренду земел ьної ділянки, що перебуває у к омунальній або державній вла сності, є рішення орендодавц я.

Особливості передачі в оре нду земельних ділянок із зем ель державної і комунальної власності, врегульовані ст. 124 Земельного кодексу України. Так, передача в оренду земель них ділянок, що перебувають у державній або комунальній в ласності, здійснюється на пі дставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядув ання шляхом укладення догово ру оренди земельної ділянки.

Згідно із ст. 13 Закону Україн и «Про оренду землі», договір оренди земельної ділянки ук ладається у письмовій формі. Невід'ємною частиною догово ру оренди є план (схема) земель ної ділянки. Договір оренди з емельної ділянки посвідчуєт ься нотаріально за її місцез находженням: на строк до 5 рокі в - за бажанням однієї із сторі н договору; на строк більше 5 р оків - в обов'язковому порядку .

Термін договору оренди зем ельної ділянки визначається за погодженням сторін, але не більш як на п'ятдесят років. і стотними умовами договору ор енди земельної ділянки згідн о з приписами статті 14 Закону України «Про оренду землі»є: об'єкт оренди (місце розташув ання та розмір земельної діл янки); термін договору оренди ; орендна плата (розмір, індекс ація, форми платежу, терміни т а порядок внесення і перегля ду); цільове призначення, умов и використання і збереження якості землі; умови повернен ня земельної ділянки орендод авцеві; існуючі обмеження і о бтяження щодо використання з емельної ділянки; сторона (ор ендодавець чи орендар), яка не се ризик випадкового пошкодж ення або знищення об'єкта оре нди чи його частини; відповід альність сторін.

Відсутність у договорі оре нди однієї з істотних умов, пе редбачених цією статтею, пор ушення вимог статей 4, 5, 6, 7, 9, 13, 15 ць ого Закону є підставою для ві дмови у державній реєстрації договору оренди згідно зі ст аттею 18 цього Закону, а також д ля визнання договору недійсн им відповідно до законів Укр аїни.

Як вбачається зі змісту осп орюваного договору, сторонам и були визначені всі суттєві умови, передбачені нормами З акону України «Про оренду зе млі»№161-XIV від 06.10.1998р. (в редакції, ч инній на момент виникнення с пірних правовідносин).

Відповідно до положень ста тті 215 Цивільного кодексу Укра їни підставою недійсності пр авочину є недодержання в мом ент вчинення правочину сторо ною (сторонами) вимог, які вста новлені частинами першою - тр етьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Так, зміст пра вочину не може суперечити ць ому Кодексу, іншим актам циві льного законодавства, а тако ж моральним засадам суспільс тва. Особа, яка вчиняє правочи н, повинна мати необхідний об сяг цивільної дієздатності. Волевиявлення учасника прав очину має бути вільним і відп овідати його внутрішній волі . Правочин має бути спрямован ий на реальне настання право вих наслідків, що обумовлені ним. Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом .

Позивач вказує, що поняття і деальна частка земельної діл янки відсутня в чинному зако нодавстві і не може бути пред метом договору оренди, оскіл ьки об'єктом договору оренди може бути тільки земельна ді лянки з визначеними межами і розташуванням.

Підставою для укладання до говору оренди і набуття прав а на оренду земельної ділянк и, що перебуває у державній аб о комунальній власності, є рі шення орендодавця.

В даному випадку, це - рішен ня Мелітопольської міської р ади №1/36 від 26.06.2002р., яким вирішено затвердити проекти відведен ня земельної ділянки з висно вками державної землевпоряд ної експертизи матеріали інв ентаризації земельної ділян ки під викупленим об'єктом. Ви лучити із земель запасу земе льну ділянку та надати в орен ду ПП ОСОБА_2 по АДРЕСА_1 , площа ідеальної частки 88,46 кв .м від загальної площі земель ної ділянки під розміщення в будованого приміщення магаз ину строком на 40 років.

Мелітопольською міською ф ілією Державного підприємст ва «Запорізький регіональни й Центр Державного земельног о кадастру»був розроблений п роект відведення земельної д ілянки ПП ОСОБА_2 площею і деальної частки 88,46м2 по АДРЕ СА_1.

Розрахунок ідеальної част ки земельної ділянки вбудова ного приміщення магазині був здійснений на підставі норм Положення про порядок встан овлення та закріплення меж п рибудинкових територій існу ючого житлового фонду та над ання їх у спільне користуван ня або спільну сумісну власн ість земельних ділянок для с порудження житлових будинкі в», затвердженого спільним н аказом Держкомзему України, Держкоммістобудування Укра їни, Держжитлокомунгоспу Укр аїни та Фонду державного май на України від 05.04.1996р. №31/30/53/396 (заре єстровано в Міністерстві юст иції 26 квітня 1996р. за №203/1228) (чинног о на момент укладення спірно го договору), та відповідно до Технічних вказівок щодо виз начення меж земельних діляно к спільної та спільної частк ової власності фізичних і юр идичних осіб на забудованій території у населених пункта х, затверджених Держкомземом України 18.05.1998р.

Проект відведення земельн ої ділянки підготовлений на підставі позитивних висновк ів комунальних служб міста, п огоджуючи землеволодіння: го ловного Управління архітект ури та містобудування; Меліт опольської міжрайонної інсп екції екологічної безпеки; м іської санепідемстанції; від ділу культури; Мелітопольськ ого міського Управління земе льних ресурсів.

Розрахунок річної орендно ї плати за земельну ділянку п о АДРЕСА_1, площею 88,46кв.м вик онаний Мелітопольським місь ким управлінням земельних ре сурсів, згідно з Законом Укра їни «Про внесення змін і допо внень до Закону України «Про плату за землю" та рішенням 26 с есії міської ради 23 скликання №2/28 від 28.03.2001р. (довідка №1748 про гро шову оцінку з додатком).

Згідно висновку Мелітопол ьського міського управління м земельних ресурсів ви 15.02.02 №24, розглянуті матеріали відвед ення земельної ділянки загал ьною площею 357 23 кв.м, у т.ч. ідеал ьна частка земельної ділянки площею 88,46 кв.м відповідають ви могам земельного законодавс тва.

Як зазначалось вище, істотн ою умовою договору оренди зе млі є, зокрема, об' єкт оренди (місце розташування та розмі р земельної ділянки). Це означ ає, що в оренду може передават ися лише земельна ділянка, як а відведена в натурі. Місце ро зташування земельної ділянк и позначається поштовою адре сою. Розмір земельної ділянк и визначається в гектарах.

На підставі спірного догов ору позивачу передано в орен ду земельна ділянка, яка розт ашована за адресою: АДРЕСА_ 1, площею ідеальної частки 0,0 08846 га. Таким чином, в спірному д оговорі оренди міститься іст отна умова - об'єкт оренди.

Оскільки договір оренди зе мельної ділянки від 12.08.2002р. укла дений відповідно до приписів законодавства, судова колег ія погоджується з висновком господарського суду про відс утність правових підстав для визнання його недійсним.

Позивач також наполягав на визнанні недійсною додатков ої угоди від 2009р. до договору ор енди земельної ділянки, обґр унтовуючи свої вимоги тим, що ця угода була підписана між г ромадянином ОСОБА_2 та Мел ітопольською міською радою.

З урахуванням положень Цив ільного кодексу України фізи чною особою є кожна людина, а ф ізичною особою - підприємцем являється лише та особа, яка п ройшла державну реєстрацію н а право і здійснювати підпри ємницьку діяльність та яка о тримала свідоцтво про держав ну реєстрацію.

Стаття 51 Цивільного кодексу України передбачає, що до під приємницької діяльності фіз ичних осіб застосовуються но рмативно-правові акти, що рег улюють підприємницьку діяль ність юридичних осіб.

Як вбачається зі змісту осп орюваної угоди, вона є невід' ємною частиною договору орен ди земельної ділянки від 12.08.2002р . зареєстрованого за №605 від 15.08.2 002р. Цим договором земельна ді лянка (кадастровий номер №12310700 000.02.006.0066) надавалась в оренду При ватному підприємцю ОСОБА_2 .

Оспорюванню додатковою уг одою вносились зміни до дого вору оренди земельної ділянк и, зокрема, в частині розміру р ічної орендної плати.

Відповідно до положень ста тті 654 Цивільного кодексу Укра їни зміна або розірвання дог овору вчиняється в такій сам ій формі, що й договір, що змін юється або розривається, якщ о інше не встановлено догово ром або законом чи не виплива є із звичаїв ділового оборот у.

Пунктом 17 Порядку державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженого постан овою Кабінету Міністрів Укра їни №2073 від 25.12.1998р., встановлено, щ о у разі внесення змін до дого вору оренди він підлягає пер ереєстрації. Перереєстрація , а також поновлення договорі в оренди проводиться в поряд ку, встановленому для їх держ авної реєстрації.

За приписами статті 210 Цивіл ьного кодексу України правоч ин підлягає державній реєстр ації лише у випадках, встанов лених законом. Такий правочи н є вчиненим з моменту його де ржавної реєстрації.

Статтею 640 Цивільного кодек су України передбачено, що до говір, який підлягає нотаріа льному посвідченню або держа вній реєстрації, є укладеним з моменту його нотаріальног о посвідчення або державної реєстрації, а в разі необхідн ості і нотаріального посвідч ення, і державної реєстрації - з моменту державної реєстра ції.

Докази нотаріального посв ідчення та здійснення держав ної реєстрації додаткової уг оди від 2009р. до договору оренди земельної ділянки, яка знахо диться за адресою АДРЕСА_1 (кадастровий номер 2310700000.02.006.0066) ві д 15.08.2002р. №605 в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, оспорювана дод аткова угода від 2009р. не є уклад еною. Оскльки не може бути виз наний недійсним правочин, як ий не вчинено, господарським судом правомірно залишені б ез задоволення позовні вимог и і в цій частині.

З огляду на наведене, судова колегія Донецького апеляцій ного господарського суду виз начила, що доводи заявника, ви кладені в апеляційній скарзі не обґрунтовані, не доведені належними та допустимими до казами в розумінні статей 33, 34 Г осподарського процесуально го кодексу України та спрост овуються наявними в матеріал ах справи доказами.

Твердження заявника апеля ційної скарги про порушення і неправильне застосування м ісцевим господарським судом норм матеріального та проце суального права при прийнятт і рішення не знайшли свого пі дтвердження, в зв' язку з чим підстав для зміни чи скасува ння рішення господарського с уду Запорізької області від 16.08.2010р. у справі №17/127д/10 колегія су ддів апеляційної інстанції н е вбачає.

Результати розгляду апеля ційної скарги оголошені в су довому засіданні.

Відповідно до ст. 49 Господа рського процесуального коде ксу України витрати по сплат і державного мита за подання апеляційної скарги покладаю ться на заявника апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 49, 99, 101, 102, 103, 105 Гос подарського процесуального кодексу України, Донецький а пеляційний господарський су д, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Приватн ого підприємця ОСОБА_2 м.М елітополь на рішення господа рського суду Запорізької обл асті від 16.08.2010р. у справі №17/127д/10 - з алишити без задоволення.

Рішення господарського су ду Запорізької області від 16.0 8.2010р. у справі №17/127д/10 - залишити бе з змін.

Постанова набирає законн ої сили з дня її прийняття. Пос танову апеляційної інстанці ї може бути оскаржено до Вищо го господарського суду Украї ни протягом двадцяти днів з н абрання постановою апеляцій ного господарського суду зак онної сили.

Головуючий

Судді:

Н.М. Дучал

Н адруковано: 5 прим.

1. позивачу

2. відповідачу

3 у справу

4 ДАГС