Постанова

від 29.09.2010 по справі 06/38-50

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

ПОСТАНОВА

29.09.10 Справа № 06/38-50

Львівський апеляційний г осподарський суд в складі ко легії :

головуючого- судді - Ю ркевича М.В.

суддів Г ородечної М.І.

Кузя В.Л.

розглянув апеляційну ска ргу приватного підприємс тва «Антон-Зодчий»м. Луцьк

на ухвалу господарсько го суду Волинської області в ід 26.08.2010 р.

за скаргою приватного пі дприємства «Антон-Зодчий»м. Луцьк

на дії першого відділу д ержавної виконавчої служби Л уцького міського управління юстиції м. Луцьк

у справі № 06/38-50

за позовом відкритого а кціонерного товариства «Рай ффайзен Банк Аваль»в особі В олинської обласної дирекції м Луцьк

до відповідача приватн ого підприємства «Антон-Зодч ий»м. Луцьк

про стягнення коштів в сум і 143 650,77 грн.

та у справі № 2/59-59А

за позовом Управління П енсійного фонду України у Лу цькому районі м. Луцьк

до відповідача приват ного підприємства «Антон-Зод чий»м. Луцьк

про стягнення коштів в су мі 210 101,09 грн.

за участю представників :

від позивача : не з' явив ся

від відповідача: ОСОБА_1 - адвокат

від органу ДВС: не з' яви вся

Права та обов' язки сторі н, передбачені ст. ст. 22, 28 ГПК Укр аїни роз' яснено, заяви про в ідвід суддів не поступали, кл опотання про фіксацію судово го процесу не надходили.

Ухвалою господарс ького суду Волинської област і від 26.08.2010 р. у справі №06/38-50 приват ному підприємству «Антон-Зод чий»м. Луцьк відмовлено в при йнятті скарги, поданої в поря дку ст. 121-2 ГПК України, на дії першого відділу державної ви конавчої служби Луцького міс ького управління юстиції м. Л уцьк по виконанню рішення у с праві № 2/59-59А за позовом Управл іння Пенсійного фонду Україн и у Луцькому районі м. Луцьк до приватного підприємства «А нтон-Зодчий»м. Луцьк про стяг нення коштів в сумі 210 101,09 грн., щ о була розглянута судом в пор ядку адміністративного судо чинства. Цією ж ухвалою відкр ито провадження по розгляду скарги на неправомірні дії о ргану ДВС у справі № 06/38-50 за позо вом відкритого акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль»в особі Волинської об ласної дирекції м Луцьк прив атного підприємства «Антон-З одчий»м. Луцьк про стягнення коштів в сумі 143 650,77 грн., що була розглянута судом в порядку Г осподарського процесуально го кодексу України.

ПП «Антон-Зодчий» не погоджується з даною ухва лою суду в частині відмови в п рийнятті до розгляду скарги на неправомірні дії органу Д ВС вчинені по адміністративн ій справі, тому у своїй апеляц ійній скарзі просить перегля нути її в цій частині в порядк у апеляційного провадження т а скасувати, а матеріали спра ви повернути в місцевий госп одарський суд для розгляду ї х по суті. При цьому, апелянт у своїх доводах апеляційної с карги акцентує увагу на тому , що ухвала місцевого господа рського суду в частині її оск арження винесена з порушення м норм процесуального права, що є підставою для її скасува ння.

Про час та місце розгляду справи сторони повідомлені ухвалою Львівського апеляці йного господарського суду ві д 15.09.2010 р. направленою рекомендо ваною кореспонденцією.

Позивач та орган ДВС явку св оїх представників в призначе не судове засідання не забез печили, хоча належним чином б ули повідомлені про час та мі сце його проведення, клопота ння про відкладення розгляду справи та відзиву на апеляці йну скаргу не подавали, причи ни неявки суду не повідомлял и.

З огляду на встановлені ст . 102 ГПК України процесуальні с троки розгляду апеляційної с карги, судова колегія дійшла висновку за можливе розглян ути апеляційну скаргу за від сутності представників пози вача та органу ДВС, за наявним и в справі доказами.

Розглянувши дово ди апеляційної скарги, вивчи вши матеріали справи, наявні в ній докази, заслухавши прав ову позицію представника від повідача, перевіривши правил ьність застосування судом пе ршої інстанції норм процесуа льного права, судова колегія Львівського апеляційного го сподарського суду прийшла до висновку, що оскаржену ухвал у місцевого господарського с уду слід залишити без змін, ап еляційну скаргу - без задово лення. При цьому, судова колег ія виходить із наступного:

В силу ст. 121-2 ГПК Україн и скарги на дії чи бездіяльні сть органів Державної викона вчої служби щодо виконанн я рішень, ухвал, постанов госп одарських судів можуть бу ти подані стягувачем, боржни ком або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення ос каржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Як вбачається із ная вних матеріалів справи, 25.02.2010 ро ку ПП «Антон-Зодчий»в порядк у ст. 121-2 ГПК України звернулось до господарського суду Воли нської області із скаргою на дії першого відділу державн ої виконавчої служби Луцьког о міського управління юстиці ї щодо виконання рішень того ж суду від 23.04.2008 року в справі №2/ 59-59А та від 09.09.2008 року в справі № 06/38 -50, на підставі яких відкрито з ведене виконавче провадженн я. Рішення від 23.04.2008 року у справ і № 2/59-59А прийняте в порядку Код ексу адміністративного судо чинства України, а рішення ві д 09.09.2008 року у справі № 06/38-50 в поря дку Господарського процесуа льного кодексу України.

Ухвалою господарсько го суду Волинської області в ід 27.02.2010 року № 01-15/53 скаргу приват ного підприємства «Антон-Зод чий»м. Луцьк на дії перш ого відділу державної викона вчої служби Луцького міськог о управління юстиції м. Луцьк щодо виконання рішень госпо дарського суду від 23.04.2008 року у справі № 2/59-59А та від 09.09.2008 року у с праві № 06/38-50 залишено без розгл яду.

Постановою Львівсько го апеляційного господарськ ого суду від 16.06.2010 р. ухвалу госп одарського суду Волинської о бласті від 27.02.2010 р. № 01-15/53 скасован о, скаргу ПП «Антон-Зодчий»по вернуто до господарського су ду на стадію прийняття .

Керуючись постановою Львівського апеляційного го сподарського суду від 16.06.2010 р. т а приписами ст. 121-2 ГПК України, місцевий господарський суд оскарженою ухвалою відкрив п ровадження по розгляду скарг и ПП «Антон-Зодчий»на неправ омірні дії органу ДВС у справ і № 06/38-50, яка була розглянута гос подарським судом Волинської області в порядку Господарс ького процесуального кодекс у України.

Цією ж ухвалою суду в п рийнятті скарги ПП «Антон-Зо дчий»на дії першого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управлінн я юстиції м. Луцьк по виконанн ю рішення у справі № 2/59-59А, яка бу ла розглянута господарським судом Волинської області в п орядку адміністративного су дочинства - відмовлено.

Перевіривши оскаржен у ухвалу місцевого господарс ького суду на предмет її відп овідності нормам процесуаль ного права, колегія суддів ді йшла висновку, що правова поз иція місцевого господарсько го суду щодо відмови в прийня тті скарги ПП «Антон-Зодчий» на дії органу ДВС з виконання рішення в адміністративній справі №2/59-59А повністю відпові дає вимогам Господарського п роцесуального кодексу Украї ни та позиції Львівського ап еляційного господарського с уду, викладеній у постанові в ід 16.06.2010 р.

Скасовуючи ухвалу мі сцевого господарського суду від 27.02.2010 р. Львівський апеляці йний господарський суд вказа в на те, що скарги подані в пор ядку ст. 121-2 ГПК України на дії ч и бездіяльність органів держ авної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, пост анов господарських судів пов инні розглядати місцеві госп одарські суди, якими відпові дну справу розглянуто у перш ій інстанції.

В мотивувальні част ині постанови Львівського ап еляційного господарського с уду була наведена правова по зиція Вищого господарського суду України ( п. 36 Інформаційн ого листа від 12.03.2009 року № 01-08/163 та п. 12 Інформаційного листа від 14.07.2004 року № 01-8/1270) щодо розгляду ск арг на дії органу ДВС, вчинені в межах зведеного виконавчо го провадження з виконання н аказів, виданих в порядку різ ного судочинства. Зокрема за значено, що у разі подання до г осподарського суду скарги на дії чи бездіяльність органі в державної виконавчої служб и стосовно зведеного виконав чого провадження суддя ви рішує питання про прийняття скарги тільки в частині, що ст осується виконання рішень го сподарських судів. В іншій частині необхідно відмовлят и у прийнятті скарги як такої , що не підлягає розгляду в гос подарських судах.

За змістом статті 121-2 ГП К скарги на дії чи бездіяльні сть органів державної викона вчої служби щодо виконання р ішень, ухвал, постанов господ арських судів повинен розгля дати виключно місцевий госпо дарський суд, яким відповідн у справу розглянуто у першій інстанції. Виконання рішенн я, ухвали, постанови господар ського суду є невід'ємною час тиною судового процесу.

Не заслуговують на ув агу апеляційного господарсь кого суду доводи скаржника п ро те, що рішення у справі № 2/59-5 9А винесене господарським су дом, хоч і було прийняте в поря дку Кодексу адміністративно го судочинства України, відт ак скарга повина розглядатис ь ним.

Відповідно до п. 6. роз ділу VII «Прикінцевих та перехі дних положень»Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни до початку діяльності окружних та апеляційних адмі ністративних судів адмініст ративні справи, підвідомчі г осподарським судам відповід но до Господарського процесу ального кодексу України 1991 ро ку, вирішувались у першій та апеляційній інстанціях відп овідні місцеві та апеляційні господарські суди за правил ами Кодексу адміністративно го судочинства України.

Рішення від 23.04.2008 року у справі № 2/59-59А прийняте господ арським судом в порядку Коде ксу адміністративного судоч инства України і в тому перех ідному періоді господарськи й суд тільки виконував функц ії адміністративного суду.

Після початку діяльн ості окружних адміністратив них судів повноваження місце вих господарських судів щодо розгляду справ адміністрати вної юрисдикції припинено. О тже, скарга на дії органу ДВС з виконання рішення в адмініс тративній справі № 2/59-59А повинн а подаватись заявником в пор ядку КАС України до відповід ного окружного адміністрати вного суду.

З огляду на вищевикладен е, колегія суддів Львівськог о апеляційного господарсько го суду приходить до висновк у, що оскаржувана ухвала повн істю відповідає вимогам проц есуального права, тому підст ав для її скасування не вбача ється.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 104, 105, 106, 12 1-2 ГПК України, Львівський а пеляційний господарський су д, -

ПОСТАНОВИВ:

1. В задоволенні ап еляційної скарги приватного підприємства «Антон-Зодчий» м. Луцьк відмовити.

2. Ухвалу господарського с уду Волинської області від 26.0 8.2010 р. у справі №06/38-50 залишити без змін.

3. Постанова набирає зако нної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаці йному порядку.

4. Матеріали справи № 06/38-50 пове рнути в господарський суд Во линської області.

Головуючий-суддя Юркевич М.В.

Суддя Город ечна М.І.

Суддя Кузь В .Л.