Ухвала

від 03.08.2010 по справі 2а-178/09/0570

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Наумова К.Г.

Суддя-доповідач - Ястреб ова Л.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2010 року справ а №2а-178/09/0570

приміщення суду за адресою : 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний а дміністративний суд у складі :

головуючого судді: Колесні к Г.А.

судді - доповідача: Ястребов ої Л.В.

судді учасника колегії: Л яшенко Д.В.

при секретарі судового зас ідання: Дровниковій К.В.

за участю:

представника позивача Мозгової І.В.

представника відповідача Лісневського С.О.

третіх осіб не з»явилися

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду в м. Донецьку апеляцій ну скаргу Державної податков ої інспекції у Ленінському р айоні м. Донецька на постанов у Донецького окружного адмін істративного суду від 16 липня 2009 року по справі № 2а-178/09/0570 за адм іністративним позовом Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Дон-колорит» до Держ авної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донець ка, третя особа - Фізична осо ба-підприємець ОСОБА_5 та Фізична особа-підприємець ОСОБА_6, про часткове скасув ання податкового повідомлен ня-рішення від 18.12.2008 р. № 0001912341/0, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом.

Постановою Донецького окр ужного адміністративного су ду від 16 липня 2009 року адмініст ративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Дон-колорит» до Державної п одаткової інспекції у Ленінс ькому районі м. Донецька, трет я особа - Фізична особа-підп риємець ОСОБА_5 та Фізична особа-підприємець ОСОБА_6 , про часткове скасування под аткового повідомлення-рішен ня від 18.12.2008 р. № 0001912341/0, - задоволен о в повному обсязі.

Визнано недійсним по даткове повідомлення-рішенн я Державної податкової інспе кції у Ленінському районі м. Д онецька від 18.12.2008 р. № 0001912341/0 в части ні визначення Товариству з о бмеженою відповідальністю « Дон-колорит» суми податковог о зобов'язання з податку на пр ибуток у сумі 458 848 грн. та штрафн их санкцій у сумі 218 183 грн., у заг альній сумі 677 031 грн.

Стягнуто з коштів Дер жавного бюджету України на к ористь Товариства з обмежено ю відповідальністю «Дон-коло рит» (м. Донецьк) витрати по сп латі судового збору у сумі 3 гр н. 40 коп.

В апеляційній скарзі відпо відач просить скасувати пост анову суду першої інстанції, прийняти нове рішення, яким в ідмовити в задоволенні позов них вимог у повному обсязі, по силаючись на порушення судом першої інстанції норм матер іального права.

Під час апеляційного розгл яду представник відповідача підтримав доводи апеляційно ї скарги, представник позива ча проти доводів апеляційної скарги заперечувала.

Заслухавши доповідь судді -доповідача, пояснення предс тавника позивача та відповід ача, дослідивши матеріали сп рави, заперечення на апеляці йну скаргу, колегія суддів вв ажає, що апеляційна скарга за доволенню не підлягає з наст упних підстав.

Товариство з обмежен ою відповідальністю «Дон-кол орит» зареєстровано виконав чим комітетом Донецької місь кої ради як суб'єкт підприємн ицької діяльності, дата пров едення державної реєстрації 13.08.1997 р., номер запису про включе ння відомостей про юридичну особу до ЄДР 1 266 120 0000 019635.

За наслідками провед ення планової документально ї перевірки позивача ДПІ бул о складено акт перевірки від 03.12.2008 р. № 5688/23/25098885 «Про результати в иїзної перевірки ТОВ «Дон-ко лорит», ЄДРПОУ 25098885 з питань дот римання вимог податкового за конодавства за період з 01.10.06 р. п о 30.06.08 р., валютного та іншого за конодавства за період з 01.10.06 р. п о 30.06.08 р.»

На підставі даного ак ту перевірки ДПІ було винесе но податкове повідомлення-рі шення від 18.12.2008 р. № 0001912341/0, яким ТОВ «Дон-колорит» було визначено суму податкового зобов'язан ня з податку на прибуток у сум і 459 192 грн. та застосовані штраф ні санкції у сумі 218 269 грн., у заг альній сумі 677 461 грн.

Суть спору полягає у п равомірності нарахування по зивачеві спірним податковим повідомленням-рішенням пода ткового зобов'язання з подат ку на прибуток у сумі 458 848 грн. та штрафних санкцій у сумі 218 183 гр н., у загальній сумі 677 031 грн.

Підставою нарахуванн я ТОВ «Дон-колорит» податков ого зобов'язання з податку на прибуток у сумі 458 848 грн. стало в становлення ДПІ під час пере вірки порушення п. 5.1, пп. 5.3.9 п. 5.3 с т. 5 Закону України «Про опода ткування прибутку підприємс тв», яке призвело до завищенн я валових витрат за період з 01 .10.2006 р. по 30.06.2008 р. на суму 1 835 388 грн., у т ому числі: за 4 квартал 2006 р. на су му 297 252 грн., за 1 квартал 2007 р. на су му 180 228 грн., за 2 квартал 2007 р. на су му 329 698 грн., за 3 квартал 2007 р. на су му 676 838 грн., за 4 квартал 2007 р. на су му 291 032 грн., за 1 квартал 2008 р. на су му 22 332 грн., за 2 квартал 2007 р. на сум у 38 008 грн.

Порушення ТОВ «Дон-ко лорит» п. 5.1, пп. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону У країни «Про оподаткування пр ибутку підприємств» полягає у неправомірному, на думку ДП І, включенні до складу валови х витрат суми витрат, понесен их позивачем у зв'язку з отрим анням від СПД ОСОБА_6 та СП Д ОСОБА_5 посередницьких п ослуг та послуг з координаці ї перевезень вантажів у залі зничному рухомому складі за договорами від 01.09.2006 р. № ДК-96/06, ві д 31.03.2007 р. № ДК-50/7, від 01.03.2008 р. № ДК-49/08, ук ладеними з СПД ОСОБА_6, та д оговорами від 01.01.2007 р. № ДК-21/07, від 01.04.2007 р. № ДК-54/07, від 01.03.2008 р. № ДК-50/08, укл аденими з СПД ОСОБА_5

Згідно до ст. 67 Констит уції України, кожен зобов'яза ний сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, встан овлених законом.

Відповідно до ст. 13 Зак ону України «Про державну по даткову службу в Україні», по садові особи органів державн ої податкової служби зобов'я зані дотримувати Конституці ї і законів України, інших нор мативних актів, прав та охоро нюваних законом інтересів гр омадян, підприємств, установ , організацій, забезпечувати виконання покладених на орг ани державної податкової слу жби функцій та повною мірою в икористовувати надані їм пра ва.

За змістом п. 5.1 ст. 5 Зако ну України «Про оподаткуванн я прибутку підприємств» вало ві витрати виробництва та об ігу - сума будь-яких витрат пла тника податку у грошовій, мат еріальній або нематеріальні й формах, здійснюваних як ком пенсація вартості товарів (р обіт, послуг), які придбавають ся (виготовляються) таким пла тником податку для їх подаль шого використання у власній господарській діяльності.

Згідно пп. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Зак ону України «Про оподаткуван ня прибутку підприємств» не належать до складу валових в итрат будь-які витрати, не під тверджені відповідними розр ахунковими, платіжними та ін шими документами, обов'язков ість ведення і зберігання як их передбачена правилами вед ення податкового обліку.

Із матеріалів справи вбачається, що з метою приско рення виконання прийнятих на себе зобов'язань ТОВ «Дон-кол орит» були укладені з СПД О СОБА_6 та СПД ОСОБА_5 дого вори про координацію перевез ень вантажів у залізничному рухомому складі від 01.01.2007 р. № ДК -21/07, від 01.09.2006 р. № ДК-96/06 та договори про надання посередницьких п ослуг від 31.03.2007 р. № ДК-50/7, від 01.03.2008 р. № ДК-49/08, від 01.04.2007 р. № ДК-54/07, від 01.03.2008 р . № ДК-50/08.

За договором від 01.09.2006 р . № ДК-96/06 з додатковою угодою ві д 01.01.2007 р. № 1 про координацію пере везень вантажів у залізнично му рухомому складі, укладени м ТОВ «Дон-колорит» з СПД ОС ОБА_6, та за договором від 01.01.200 7 р. № ДК-21/07 про координацію пере везень вантажів у залізнично му рухомому складі, укладени м з СПД ОСОБА_5, операторам и-координаторами (СПД ОСОБА _6 та ОСОБА_5.) були надані замовнику ТОВ «Дон-колорит» комплексні послуги з координ ації перевезень вантажів у з алізничному рухомому складі , які полягали у наступних дія х: прийманні від замовника за явок на організацію перевезе нь, наданні залізниці відпов ідних повідомлень, узгодженн і з вантажовідправниками обс ягів відвантаження вантажів , узгодженні перевезень з від повідними відомствам (саніта рними, ветеринарними, карант инними та ін.), присутності при завантаженні, зважуванні, ві дправленні вагонів зі станці ї відправлення, здійсненні п ломбування вагонів, допомозі в оформленні перевізних док ументів, представленні інтер есів замовника в разі ненале жного виконання зобов'язань з боку залізниці, інформуван ні замовника про перевезення , тощо.

За договором від 31.03.2007 р . № ДК-50/7 з додатковою угодою ві д 29.06.2007 р. №1 та договором від 01.03.2008 р . № ДК-49/08 про надання посередни цьких послуг, укладеними ТОВ «Дон-колорит» з СПД ОСОБА_6 , виконавцем (СПД ОСОБА_6.) б ули надані замовнику (ТОВ «До н-колорит») послуги при здійс ненні замовником підприємни цької діяльності шляхом посе редництва від імені, в інтере сах, під контролем замовника . Посередницькі послуги були пов'язані з врегулюванням ві дносин між замовником та ЗАТ «Лафарж Гипс» - продавцем про дукції, та полягали в підгото вці та направленні продавцю щомісячних заявок на отриман ня продукції, слідкуванні за виконанням заявок, сповіщен ням замовника про необхідніс ть передплати з метою недопу щенням збоїв у поставках, кон тролюванні за розвантаження м вагонів та поверненням ваг онів залізниці, щотижневе от римування від продавця та пе редання замовникові рахункі в-фактур, видаткових накладн их, податкових накладних, сер тифікатів якості на продукці ю, інформації про номери ваго нів, підготовці протоколів р озбіжностей, додаткових угод в разі необхідності внесенн я змін у взаємовідношення за мовника та продавця, тощо.

За договором від 01.04.2007 р . № ДК-54/07 з додатковою угодою ві д 29.06.2007 р. № 1 та договором від 01.03.2008 р . № ДК-50/08 про надання посередни цьких послуг, укладеними ТОВ «Дон-колорит» з СПД ОСОБА_5 , виконавцем (СПД ОСОБА_5.) б ули надані замовнику (ТОВ «До н-колорит») послуги при здійс ненні замовником підприємни цької діяльності шляхом посе редництва від імені, в інтере сах, під контролем замовника . Посередницькі послуги були пов'язані з врегулюванням ві дносин між замовником та пок упцями гіпсового щебеню, та п олягали в збиранні у покупці в та переданні замовникові д ля узгодження щомісячних зая вок на отримання продукції, к онтролюванні їх підписання з амовником, слідкуванні за ви конанням заявок покупців, сп овіщенням покупців та замовн ика про необхідність передпл ати з метою недопущенням збо їв у поставках, контролюванн і за розвантаженням вагонів та поверненням вагонів заліз ниці, щотижневе отримування від замовника та передання п окупцям рахунків-фактур, вид аткових накладних, податкови х накладних, сертифікатів як ості на продукцію, інформаці ї про номери вагонів, підгото вці протоколів розбіжностей , додаткових угод в разі необх ідності внесення змін у взає мовідношення замовника та по купців, тощо.

За наслідками викона ння договорів виконавцями ск ладались щомісячні акти вико наних робіт з нарахуванням с ум платежів, належних до спла ти за надані послуги, якими пі дтверджувалось виконання ро біт. Оплата послуг, наданих СП Д ОСОБА_6 та СПД ОСОБА_5 відповідно до укладених уго д, ТОВ «Дон-колорит» здійснюв алась шляхом перерахування г рошових коштів з рахункового рахунку позивача, що не запер ечується відповідачем та зна йшло відображення в акті пер евірки.

Виконання СПД ОСОБА _6 та СПД ОСОБА_5 укладени х з ТОВ «Дон-колорит» договор ів про координацію перевезен ь вантажів у залізничному ру хомому складі від 01.01.2007 р. № ДК-21/07, від 01.09.2006 р. № ДК-96/06 та договорів п ро надання посередницьких по слуг від 31.03.2007 р. № ДК-50/7, від 01.03.2008 р. № ДК-49/08, від 01.04.2007 р. № ДК-54/07, від 01.03.2008 р. № ДК-50/08 підтверджується щоміся чними актами виконаних робіт з додатками, в яких міститься інформація про відправлені вагони з зазначенням вантажо отримувачів, номерів вагонів та маршрутів руху; листуванн ям з виробником гіпсового ще беню ЗАТ «Лафарж Гипс» щодо ф ормування плану перевезень; відомостями відвантажень ва нтажів в адресу ТОВ «Дон-коло рит» з зазначенням вантажоот римувачів, ваги товару, номер ів вагонів, номерів залізнич них квитанцій; письмовими по відомленнями покупців та ТОВ «Дон-колорит» про проведене відвантаження щебеню з зазн аченням дат відвантаження, в антажоотримувачів та номері в вагонів, письмовими повідо мленнями ТОВ «Дон-колорит», я кі містять інформацію щодо с тану розрахунків з покупцями щебеню, тощо.

Апелянтом не запереч ується факт надання під час п еревірки зазначених докумен тів, а стверджується, що підпр иємцями фактично послуги не надавалися, оскільки не підт верджено фактичних відносин між постачальниками, залізн ицею, покупцями та підприємц ями, що є помилковим.

Суд першої інстанції правильно зазначив, що аналі з чинного законодавства свід чить про відсутність вимог щ одо складання будь-яких інши х документів у підтвердження факту надання посередницьки х послуг та правилами веденн я податкового обліку також н е передбачено спеціальне рег улювання операцій з надання посередницьких послуг або об ов'язковість складання і збе рігання додаткових первинни х документів, якими б підтвер джувалось надання таких посл уг.

Як вбачається із мате ріалів справи на адресу ВАТ « Лафарж гіпс», ВАТ «Євро цемен т груп-Україна, ВАТ «Волинь-це мент» ТОВ «Дон-Колорит» був н аправлений лист № 177/06-1 від 01.09.2006 р оку про повідомлення щодо уп овноваження СПД ОСОБА_6 зд ійснювати функції представн ицтва інтересів позивача у п равовідносинах із цими підпр иємствами, та лист № 02/07-1 від 04.01.2007 року про повідомлення щодо у повноваження СПД ОСОБА_6 т а СПД ОСОБА_5 здійснювати функції представництва інте ресів ТОВ «Доне-колорит» у пр авовідносинах із цими підпри ємствами.

ВАТ «Євроцемент груп - Україна» листом від 16.03.2009р. № 05/Е ЦГУ-224/9, ВАТ «Волинь-цемент» ли стом від 04.03.2009р. № 527-133, ЗАТ «Лафарж Гипс» листом від 17.03.2009р. №01/01-244 під твердили фактичне надання п осередницьких послуг та пред ставлення інтересів ТОВ «Дон -Колорит» СПД ОСОБА_6 та СП Д ОСОБА_5, тому посилання а пелянта на листи, отримані на запити ДПІ від ВАТ «Волинь-це мент» та від ВАТ «ЮГцемент» к олегією суддів не приймаєтьс я до уваги, оскільки в зазначе них листах міститься інформа ція щодо отримання щебеню гі псового саме від постачальни ка ТОВ «Дон-колорит», відсутн ості проведення розрахунків з СПД ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та проведення листування бе зпосередньо з ТОВ «Дон-колор ит».

Отримання продукції покупцями саме від ТОВ «Дон-к олорит», а не від посередникі в та відсутність будь-яких ро зрахунків між покупцями гіпс ового щебеню та СПД ОСОБА_5 та ОСОБА_6, не спростовує ф акту надання СПД ОСОБА_5 т а ОСОБА_6 посередницьких п ослуг позивачеві, оскільки д оговори поставки укладались між покупцями та ТОВ «Дон-кол орит», договірних відносин у СПД ОСОБА_5 та ОСОБА_6 з ВАТ «Волинь-цемент» та ВАТ «Ю Гцемент» не існувало, розрах унки проводились тільки стор онами за договорами поставки , а СПД ОСОБА_5 та ОСОБА_6 лише координували виконанн я цих договорів поставки та о тримували винагороду від поз ивача.

В акті перевірки зазн ачено, що здійснення операці й з продажу щебеню гіпсового мало суттєвий вплив на форму вання валового доходу ТОВ «Д он-колорит» (53,47 % від загальної суми доходу від продажу това рів (робіт, послуг)). Загальний розмір валового доходу від о перацій з продажу щебеню гіп сового у перевіряємому періо ді складав приблизно 31 300 000 грн.

Згідно довідці про чи сельність штатних працівник ів ТОВ «Дон-колорит» у період з жовтня 2006р. по березень 2007р. ст ановила 72 одиниці, з яких 6 - адм іністрація підприємства, 66 - п рацівники, зайняті у виробни цтві та торгівлі хлібобулочн ими виробами; у квітні 2007р. - 8 оди ниць, з яких 6 - адміністрація, 2 - працівники, зайняті у виробн ицтві та торгівлі хлібобулоч ними виробами; у період з трав ня 2007р. по червень 2008р. - 18 одиниць , з яких 5 - адміністрація, 13 - воді ї, зайняті наданням послуг з п еревезення вантажів.

Тобто суд першої інст анції дійшов вірного висновк у, що зазначене свідчить про о б'єктивну необхідність позив ача в отриманні від СПД ОСО БА_5 та СПД ОСОБА_6 посере дницьких послуг та послуг з к оординації перевезень ванта жів для можливості здійсненн я операцій з придбання та про дажу щебеню гіпсового. Отже, н адані СПД ОСОБА_6 та СПД ОСОБА_5 послуги напряму пов 'язані з господарською діяль ністю ТОВ «Дон-колорит», витр ати з їх придбання понесені п озивачем у зв'язку з підготов кою, організацією та здійсне нням власної господарської д іяльності та повністю відпов ідають поняттю валових витра т, наведеному в п. 5.1 ст. 5 Закону У країни «Про оподаткування пр ибутку підприємств».

На підставі вищевикл аденого, колегія суддів пого джує висновок суду першої ін станції, що витрати у сумі 1 835 38 8 грн., понесені ТОВ «Дон-колор ит», у зв'язку з придбанням пос ередницьких послуг та послуг з координації перевезень ва нтажів, наданих СПД ОСОБА_5 та СПД ОСОБА_6, були включе ні позивачем були до складу в алових витрат правомірно, ві дповідно, виключення ДПІ цих сум зі складу валових витрат позивача є безпідставним, з о гляду на що нарахування ТОВ « Дон-колорит» спірним податко вим повідомленням-рішенням п одаткового зобов'язання з по датку на прибуток у сумі 458 848 гр н. є неправомірним.

За приписами пп. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами», у разі, коли контрол юючий орган самостійно донар аховує суму податкового зобо в'язання платника податків з а підставами, викладеними у п ідпункті «б» підпункту 4.2.2 пун кту 4.2 статті 4 цього Закону, так ий платник податків зобов'яз аний сплатити штраф у розмір і десяти відсотків від суми н едоплати (заниження суми под аткового зобов'язання) за кож ний з податкових періодів, ус тановлених для такого податк у, збору (обов'язкового платеж у), починаючи з податкового пе ріоду, на який припадає така н едоплата, та закінчуючи пода тковим періодом, на який прип адає отримання таким платник ом податків податкового пові домлення від контролюючого о ргану, але не більше п'ятдесят и відсотків такої суми та не м енше десяти неоподатковуван их мінімумів доходів громадя н сукупно за весь строк недоп лати, незалежно від кількост і податкових періодів, що мин ули.

Неправомірність нара хування позивачеві податков ого зобов'язання з податку на прибуток у сумі 458 848 грн. призво дить до неправомірності заст осування ДПІ до позивача штр афних санкцій на підставі п.п . 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами» у сумі 218 183 грн.

За таких обставин, колегія с уддів вважає, що судове рішен ня першої інстанції прийнято з дотриманням норм матеріал ьного та процесуального прав а і не може бути скасовано чи з мінено з підстав, що наведені в апеляційній скарзі.

Враховуючи наведене та кер уючись статтями 195, 196, пунктом 1 статті 198, ст.ст. 200, 205, 206, 211, 212, 254, 263 Коде ксу адміністративного судоч инства України, колегія судд ів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державн ої податкової інспекції у Ле нінському районі м. Донецька - залишити без задоволення .

Постанову Донецького окру жного адміністративного суд у від 16 липня 2009 року по справі № 2а-178/09/0570 за адміністративним по зовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дон-колор ит» до Державної податкової інспекції у Ленінському райо ні м. Донецька, третя особа - Фізична особа-підприємець ОСОБА_5 та Фізична особа-під приємець ОСОБА_6, про част кове скасування податкового повідомлення-рішення від 18.12.20 08 р. № 0001912341/0 - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної ін станції за наслідками перегл яду набирає законної сили з м оменту проголошення.

Повний текст ухвали вигото влено 04.08.2010 року

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одно го місяця після набрання зак онної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному о бсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складенн я в повному обсязі.

Колегія суддів