Ухвала

від 11.04.2024 по справі 120/8662/22

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

м. Вінниця

11 квітня 2024 р.Справа № 120/8662/22

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши в письмовому проваджені заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в справі за позовом Фермерського господарства "Мирослава" до Головного управління ДПС у Вінницькій області, комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Вінницькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Фермерського господарства "Мирослава" до Головного управління ДПС у Вінницькій області, комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Вінницькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, у якій 21.03.23 р. винесено рішення про задоволення позову.

23.02.2024 до суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням вказаного судового рішення (подана в порядку, визначеному статтею 382 КАС України), шляхом зобов`язання відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 07.03.2024 р. зобов`язано ДПС України подати звіт про виконання судового рішення у справі №120/8622/22 протягом одного місяця з дня отримання судового рішення.

05.04.2024 р. надійшов звіт про виконання судового рішення. В цьому звіті ДПС України зазначило, що Підпунктом 14.1.60 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі ПК України) передбачено, що Єдиний реєстр податкових накладних (далі ЄРПН) реєстр відомостей податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами. Судові рішення з питань реєстрації або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування в ЄРПН, які набрали законної сили, виконуються з дотриманням норм Податкового кодексу України та Кодексу адміністративного судочинства України та проводяться з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 № 1246 «Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» (зі змінами) (далі Порядок), постанови Кабінету Міністрів України від 16.10.2014 № 569 «Деякі питання електронного адміністрування податку на додану вартість» (зі змінами), наказу Міністерства фінансів України від 31.12.2015 № 1307 «Про затвердження форми податкової накладної та Порядку заповнення податкової накладної» (зі змінами), який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.01.2016 за № 137/28267, у зв`язку із чим механізм виконання судових рішень такої категорії потребує певного часу для його реалізації.

Пунктом 13 Порядку встановлено, що за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

У квитанції зазначаються дата та час її формування, реквізити податкової накладної та/або розрахунку коригування та результат перевірки.

Щодо дати 26.10.2023 - це дата внесення відомостей щодо реєстрації податкових накладних № 2 від 03.02.2022, поданої на реєстрацію 03.06.2022 та № 1 від 02.02.2022, поданої на реєстрацію 15.07.2022, що відповідає приписам Порядку, а не являється датою реєстрації податкових накладних, як це зазначено в ухвалі суду від 07.03.2024.

Оцінюючи поданий звіт, суд виходить з наступного.

Рішенням суду у цій справі від 18.08.2022 р., яке набрало законної сили 22.11.2022 р., зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкові накладні №2 від 03.02.2022 р. та №1 від 02.02.2022 р., датою їх подання.

ДПС України в підтвердження виконання рішення суду надано квитанції від 26.10.2023 р. про реєстрацію ПК №2 від 03.02.2022 р. та №1 від 02.02.2022 р.

При цьому, згідно квитанцій про зупинення реєстрації ПК №2 від 03.02.2022 р. її подано 03.06.2022 р., а ПК №1 від 02.02.2022 р. подано 15.07.2022 р.

Суд акцентує увагу, що в ухвалі суду від 07.03.2024 р. не зазначалось про те, що 26.10.2023 р. є датою внесення відомостей щодо реєстрації податкових накладних , лише вказано про те, що надано в підтвердження реєстрації ПК датої їх подання, квитанції датовані 26.10.2023 р.

Суд погоджується із доводами представника ДПС України, що в квитанції про реєстрацію податкових накладних зазначається лише дата їх формування.

При цьому, цитуючи п. 15 Порядку №1246 , що у квитанції зазначаються дата та час її формування, реквізити податкової накладної та/або розрахунку коригування та результат перевірки, суд вказує, що в такій не зазначаються відомості про дату внесення відомостей до Реєстру .

Більш того , квитанції від 26.10.2023 р. про реєстрацію ПК №2 від 03.02.2022 р. та №1 від 02.02.2022 р. не містить таких числових значень " 03.06.2022" чи "15.07.2022", що позбавляє суд можливості встановити чи дійсно відомості про реєстрацію податкових накладних внесенні саме цими датами.

Водночас п. 19, 20 Порядку №1246 передбачено, що податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:

прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення);

неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку.

Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.

Отже, внесення відомостей до Реєстру у разі зазначення такої дати в судовому рішенні має відбуватись саме такою датою.

При цьому, судовим рішенням у цій справі зобов`язано Державну податкову службу України фактично внести відомості в Єдиному державному реєстрі податкових накладних про реєстрацію податкових накладних №2 від 03.02.2022 р. та №1 від 02.02.2022 р. датою їх подання.

Суд акцентує увагу, що ДПС України не позбавлено можливості надати інші докази , окрім квитанції, зокрема відомості/виписки з Єдиного державного реєстру податкових накладних, інші документи (пояснення), які б надали можливість визначити дату внесення відомостей про реєстрацію податкових накладних в Єдиному державному реєстрі податкових накладних .

Відтак, ДПС України не доведено, що рішення суду у цій справі є виконаним, а отже, звіт не підлягає прийняттю. А тому, суд вважає за необхідне, керуючись ст. 382 КАС України, встановити новий строк для подання звіту про виконання судового рішення.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 382 КАС України, -

УХВАЛИВ:

відмовити в прийнятті звіту ДПС України про виконання рішення суду у справі №120/8622/22.

Зобов`язати ДПС України подати звіт про виконання судового рішення у справі №120/8622/22 протягом одного місяця з дня отримання цього судового рішення.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СуддяВоробйова Інна Анатоліївна