Ухвала

від 22.04.2024 по справі 260/891/19

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

22 квітня 2024 рокум. Ужгород№ 260/891/19

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Луцович М.М, розглянувши матеріали справи за позовом Державної авіаційної служби України (01135, м. Київ, пр. Перемоги, 14, код ЄДРПОУ 37536026) до товариства з обмеженою відповідальністю «Готель «Ужгород» (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, буд. 2, код ЄДРПОУ 20449104), Виконавчого комітету Ужгородської міської ради (Управління державного архітектурно-будівельного контролю) (88000, м. Ужгород, пл. Поштова, 3, код ЄДРПОУ 04053699), Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Героїв Небесної сотні, 4, код ЄДРПОУ 41284929), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Закарпатське обласне комунальне підприємство «Міжнародний аеропорт Ужгород» (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, 145, код ЄДРПОУ 37869775), про визнання протиправним дій та бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

20 червня 2019 року до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою звернулася Державна авіаційна служба України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Готель «Ужгород», Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Закарпатське обласне комунальне підприємство «Міжнародний аеропорт Ужгород», якою просила:

1) зобов`язати ТОВ «Готель «Ужгород» виконати рішення Державіаслужби від 14.03.2019 № 182;

2) зобов`язати ТОВ «Готель «Ужгород» знести самочинне будівництво за адресою: м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, буд. 2;

3) визнати протиправною бездіяльність Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради в частині не погодження об`єкта будівництва за адресою: м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, буд. 2, та зобов`язати вчинити дії щодо погодження вищезазначеного будівництва;

4) визнати протиправними дії Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради щодо видачі містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки та скасувати їх;

5) визнати протиправними дії Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області щодо реєстрації сертифікату про готовність об`єкта до експлуатації № ЗК 162181570284 та скасувати їх.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2019 року було замінено неналежного відповідача - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України на належного - Виконавчий комітет Ужгородської міської ради (Управління державного архітектурно-будівельного контролю) у даній справі.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2020 року відмовлено у задоволенні позовних вимог Державної авіаційної служби України до товариства з обмеженою відповідальністю «Готель «Ужгород», Виконавчого комітету Ужгородської міської ради (Управління державного архітектурно-будівельного контролю), Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Закарпатське обласне комунальне підприємство «Міжнародний аеропорт Ужгород», про визнання протиправним дій та бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 серпня 2020 року апеляційну скаргу Державної авіаційної служби України задоволено частково: рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2020 року у справі №260/891/19 змінено в частині мотивів відмови в задоволенні адміністративного позову.

Постановою Верховного суду від 14 березня 2024 року у справі №260/891/19 касаційну скаргу Державної авіаційної служби України задоволено частково: рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 27.04.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.08.2020 у справі №260/891/19 скасовано, а справу № 260/891/19 направлено на новий розгляд до Закарпатського окружного адміністративного суду.

Автоматизованою системою документообігу суду, відповідно до статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначено головуючого суддю по справі Луцович М.М.

Враховуючи наведене, справу №260/891/19 слід прийняти до свого провадження для продовження розгляду.

Нормами ст. 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Оскільки відкрито провадження за загальними правилами КАС України, суд дійшов висновку про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Частиною 1 ст. 179 КАС України передбачено, що для виконання завдань підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Враховуючи приписи ст.ст. 79, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається необхідним витребувати від відповідача 2: 1) належним чином засвідчену копію сертифікату № ЗК 162181570284; 2) належним чином засвідчені копії містобудівних умов та обмежень земельної ділянки за адресою: м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, 2.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 12, 79, 80, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до свого провадження адміністративну справу №260/891/19 за позовом Державної авіаційної служби України (01135, м. Київ, пр. Перемоги, 14, код ЄДРПОУ 37536026) до товариства з обмеженою відповідальністю «Готель «Ужгород» (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, буд. 2, код ЄДРПОУ 20449104), Виконавчого комітету Ужгородської міської ради (Управління державного архітектурно-будівельного контролю) (88000, м. Ужгород, пл. Поштова, 3, код ЄДРПОУ 04053699), Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Героїв Небесної сотні, 4, код ЄДРПОУ 41284929), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Закарпатське обласне комунальне підприємство «Міжнародний аеропорт Ужгород» (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, 145, код ЄДРПОУ 37869775), про визнання протиправним дій та бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

2. Призначити підготовче засідання у справі на 16 травня 2024 року о 10:00 год, засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Богдана Хмельницького, буд. 21.

3. Витребувати від Виконавчого комітету Ужгородської міської ради (Управління державного архітектурно-будівельного контролю):

- належним чином засвідчену копію сертифікату № ЗК 162181570284;

- належним чином засвідчені копії містобудівних умов та обмежень земельної ділянки за адресою: м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, 2.

4. Визначити строк для виконання вимог ухвали суду щодо витребування доказів - упродовж 15 календарних днів з дня отримання її копії.

5. Роз`яснити відповідачам, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

6. Встановити відповідачам:

15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України;

5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку ст. 164 КАС України.

7. Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку ст. 163 КАС України.

8. Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, строк для подачі пояснення щодо позову - п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, та роз`яснити, що пояснення щодо позову подаються з дотриманням вимог статті 162 КАС України.

9. Ухвалу направити учасникам справи.

10. З інформацією по справі учасники справи можуть ознайомитись за офіційною веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

11. Справу буде розглянуто суддею Луцович М.М. одноособово.

12. Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяМ.М. Луцович

12 квітня 2024 року головуючий суддя Луцович М.М. перебував у відпустці, у період з 15.04.2024 по 19.04.2024 перебував на лікарняному. 22 квітня 2024 року - перший робочий день.