Ухвала

від 23.04.2024 по справі 520/26157/23

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відкладення підготовчого засідання та повторне витребування доказів

23.04.2024 права № 520/26157/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ольги Горшкової, розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо відкладення підготовчого засідання та повторного витребування письмових пояснень по адміністративній справі за позовом Громадської організації "Мережа антикорупційних центрів" до Харківської обласної військової адміністрації в особі Регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Харківської області, треті особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправним та нечинним рішення в частині,

ВСТАНОВИВ:

Громадська організація "Мережа антикорупційних центрів" звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та нечинним розділ III протокольного рішення Регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Харківської області Харківської обласної військової адміністрації від 24.06.2022, яким встановлено заборону навігації на водних об`єктах Харківської області малих суден, моторних суден, прогулянкових вітрильних суден, прогулянкових суден, спортивних суден та швидкісних суден, а також водних мотоциклів і засобів для розваг на воді та вилов водних біоресурсів шляхом промислового, любительського та спортивного рибальства на водних об`єктах Харківської області.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.04.2024 відкрито провадження у справі, призначено підготовче судове засідання, зокрема, зобов`язано третіх осіб - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 за три дні до підготовчого засідання подати суду письмові пояснення, в яких зазначити: 1. у який спосіб розділ III протокольного рішення Регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Харківської області Харківської обласної військової адміністрації від 24.06.2022 порушує їх права, свободи та інтереси; 2. докази, які підтверджують дійсність факту перебування вказаних осіб у відносинах, які регулюються оскаржуваним нормативно-правовим актом; 3. докази підтвердження факту проживання/перебування вказаних осіб на території Харківської області, членства ОСОБА_4 , ОСОБА_5 у Громадській організації "Мережа антикорупційних центрів"; 4. докази належного направлення пояснень позивачеві та відповідачеві.

У судове засідання 23.04.2024, представник позивача та позивач, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи не прибули, надали до суду заяву про проведення судового засідання без їх участі. Представник відповідача - ОСОБА_7 на виклик суду прибула, вимоги ухвали суду від 04.04.2024, в частині подачі відзиву та розміщення оголошення, виконала.

Треті особи - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , повідомлені належним чином про дату, час та місце проведення судового засідання не прибули, причини неявки суду не повідомили, вимоги ухвали суду від 04.04.2024 не виконали, із клопотаннями про відкладення розгляду справи чи розгляд справи без їх участі до суду не зверталися.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами ч.ч. 1, 5-6 ст. 80 КАС України унормовано, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Поряд з цим, суд зазначає, що у відповідності до вимог ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Враховуючи наведене, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування від третіх осіб письмових пояснень.

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

На підставі викладеного, керуючись положеннями статей 77, 80, 144, 205, 223, 241, 243, 248, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відкласти підготовче засідання по адміністративній справі № 520/26157/23 за позовом Громадської організації "Мережа антикорупційних центрів" до Харківської обласної військової адміністрації в особі Регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Харківської області, треті особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправним та нечинним рішення в частині на 21.05.24 о 12:00 год.

Повторно зобов`язати третіх осіб - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 за три дні до підготовчого засідання подати суду:

1. письмові пояснення, в яких зазначити у який спосіб розділ III протокольного рішення Регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Харківської області Харківської обласної військової адміністрації від 24.06.2022 порушує їх права, свободи та інтереси;

2. докази, які підтверджують дійсність факту перебування вказаних осіб у відносинах, які регулюються оскаржуваним нормативно-правовим актом;

3. докази підтвердження факту проживання/перебування вказаних осіб на території Харківської області, членства ОСОБА_4 , ОСОБА_5 у Громадській організації "Мережа антикорупційних центрів";

4. докази належного направлення пояснень позивачеві та відповідачеві.

Запропонувати позивачеві за три дні до судового засідання надати до суду відповідь на відзив разом з доказами належного направлення учасникам справи.

Повідомити осіб, які беруть участь у справі, про місце, дату та час наступного судового засідання.

Суд звертає увагу учасників справи, що у разі неможливості прибути у судове засідання, сторони мають право надати до суду заяву про розгляд справи без їх участі або заяву про розгляд справи в письмовому провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ольга ГОРШКОВА