Ухвала

від 26.04.2024 по справі 440/8176/23

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 квітня 2024 р.Справа № 440/8176/23 Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Чалого І.С.,

Суддів: Катунова В.В. , Ральченка І.М. ,

розглянувши питання витребування доказів у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2023 по справі № 440/8176/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває справа № 440/8176/23 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2023 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

З огляду на матеріали справи, позивач просить суд зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити з 01 грудня 2022 року ОСОБА_1 основну пенсію в разі втрати годувальника за її бажанням з урахуванням заробітної плати ОСОБА_2 за період з 02 серпня 1986 року по 13 серпня 1986 року та з 19 серпня 1986 року по 19 серпня 1986 року згідно наявної в матеріалах пенсійної справи довідки про заробітну плату за роботу в зоні відчуження, виданої АТ "Кременчуцький річковий порт" 19 січня 1998 року за №6 (коефіцієнт заробітної плати за вказаний період складає 7,72626).

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що видана АТ "Кременчуцький річковий порт" довідка № 6 від 19 січня 1998 року, в якій містяться відомості про заробіток ОСОБА_2 за роботу в населеному пункті в зоні відчуження м. Чорнобиль з 21 червня 1986 року по 01 листопада 1986 року за місцем роботи ЧРЕБ (Чорнобильській ремонтно-експлуатаційній базі) флоту, не може бути підставою для перерахунку позивачу пенсії в разі втрати годувальника з урахуванням зазначеного в такій довідці заробітку, оскільки АТ "Кременчуцький річковий порт" (ВАТ "Кременчуцький річковий порт") (код ЄДРПОУ 05428292) не є правонаступником Чорнобильської ремонтно-експлуатаційної бази флоту, де працював ОСОБА_2 у період з 21 червня 1986 року по 01 листопада 1986 року, та не є архівною установою. Суд зауважив, що позивач не позбавлена можливості здійснення перерахунку її пенсії з урахуванням заробітку померлого годувальника в зоні відчуження в м. Чорнобиль за місцем роботи на Чорнобильській ремонтно-експлуатаційній базі флоту у період з 21 червня 1986 року по 01 листопада 1986 року у випадку надання відповідної довідки, виданої належним суб`єктом, зокрема архівним відділом Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області.

Наказом ГУРФ при РМ УРСР від 12.11.1987 № 343 Чорнобильська ремонтно-експлуатаційна база флоту, яка була розташована у місті Чорнобиль, ліквідована з 01.01.1988.Водночас з наявних в матеріалах справи відомостей вбачається, що архів Чорнобильської ремонтно-експлуатаційної бази флоту на момент видачі довідки про заробіток ОСОБА_2 № 6 від 19 січня 1998 року знаходився на зберіганні в АТ "Кременчуцький річковий порт" та відомості про передання архівних документів до архівного відділу Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області відсутні.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом статті 80 КАС України суд може витребувати докази з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати у архівного відділу Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (вул. Ігоря Сердюка, 27, м. Кременчук, 39600) інформацію про те, чи надходили до архівної установи первинні документи Чорнобильської ремонтно-експлуатаційної бази флоту, в тому числі відомості про нарахування заробітної плати ОСОБА_2 .

Також суд апеляційної інстанції вважає за необхідне витребувати у ПрАТ «Кременчуцький річковий порт» (код ЄДРПОУ 05428292, Флотська вулиця, 2, Кременчук, Полтавська область, 39600) інформацію про те, чи передавалися архівні документи Чорнобильської ремонтно-експлуатаційної бази флоту для зберігання до архівного відділу Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області.

При цьому, суд звертає увагу сторін на те, що відповідно до частин 7 та 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 9,80 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати у архівного відділу Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (вул. Ігоря Сердюка, 27, м. Кременчук, 39600) інформацію про те, чи надходили до архівної установи первинні документи Чорнобильської ремонтно-експлуатаційної бази флоту, в тому числі відомості про нарахування заробітної плати ОСОБА_2 .

Витребувати у ПрАТ «Кременчуцький річковий порт» (код ЄДРПОУ 05428292) інформацію про те, чи передавалися архівні документи Чорнобильської ремонтно-експлуатаційної бази флоту для зберігання до Архівного відділу Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області.

Повідомити архівний відділ Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області та ПрАТ «Кременчуцький річковий порт» про необхідність надати вказані документи протягом п`яти робочих днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Зобов`язати архівний відділ Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області та ПрАТ «Кременчуцький річковий порт» у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти робочих днів з дня вручення ухвали.

Попередити, що відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Чалий І.С.Судді Катунов В.В. Ральченко І.М.