Ухвала

від 30.04.2024 по справі 160/27104/21

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

30 квітня 2024 року Справа № 160/27104/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юркова Е.О.,

при секретарі судового засідання Шпоті Я.С.,

представники відповідача Белякова К.М., Авраменко Т.М., Гавеля Д.В.,

представник третьої особи Ревенко С.О.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпро клопотання відповідача про зупинення провадження у справі №160/27104/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального закладу культури "Палац культури", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Жовтоводська міська рада Кам`янського району Дніпропетровської області про застосування заходів реагування,-

УСТАНОВИВ:

29 грудня 2021 року Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального закладу культури "Палац культури" (Палац культури) з вимогами: застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкта, а саме: будівлі за адресою: Дніпропетровська область, м. Жовті Води, площа Миру, 4 Комунального закладу культури "Палац культури" (код ЄДРПОУ - 43447589) до повного усунення порушень, зазначених в акті від 16.07.2021 № 216.

Ухвалою суду від 10.01.2022 відкрито провадження в адміністративній справі №160/27104/21, та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, відповідно до частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою суду від 23.02.2022 призначено розгляд адміністративної справи №160/27104/21 за правилами загального позовного провадження, та замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Ухвалою суду від 12.04.2022 зупинено провадження у адміністративній справі №160/27104/21 до моменту припинення в Україні воєнного стану.

Ухвалою суду від 21.11.2023 провадження у адміністративній справі №160/27104/21 поновлено.

Ухвалою суду від 30.11.2023 продовжено строк підготовчого засідання у адміністративній справі №160/27104/21 на тридцять днів.

Ухвалою суду від 28.02.2024 закрито підготовче провадження в адміністративній справі №160/27104/21 та призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою суду від 06.03.2024 вирішено повернутись до стадії підготовчого судового засідання у справі №160/27104/21.

Також вирішено залучити в адміністративній справі №160/27104/21 третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Жовтоводську міську раду Кам`янського району Дніпропетровської області (бульвар Свободи, буд. 33, м. Жовті Води, Дніпропетровська область, 52204; ІК в ЄДРПОУ 26368938). Розгляд справи призначено у підготовчому провадженні на 20.03.2024.

20.03.2024 адміністративну справу знято з розгляду у зв`язку з перебуванням судді на професійному навчанні. Розгляд справи призначено у підготовчому провадженні на 26.03.2024.

26.03.2024 у зв`язку з необхідністю надання представнику третьої особи додаткового часу на ознайомлення з матеріалами справи та надання пояснень, розгляд справи відкладено у підготовчому провадженні на 04.04.2024.

Ухвалою суду від 04.04.2024 зупинено провадження у адміністративній справі №160/27104/21 до 30.04.2024.

Ухвалою суду від 30.04.2024 провадження у адміністративній справі №160/27104/21 поновлено.

30.04.2024 від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі №160/27104/21 до 31.12.2024.

В обґрунтування клопотання зазначено, що на даний час деякі порушення усунуто, а щодо інших процес усунення триває. Так, станом на тепер Відповідачем фактично усунуто, що не заперечується Позивачем, пункти 2, 3, 10, 16, 17, 18, 22 акта від 16.07.2021 № 216. Щодо п. 1, 6, 7 акта від 16.07.2021 № 216 зазначає, що 22.04.2024 укладено договір № 12588-0304 на розробку проектно кошторисної документації на «Встановлення системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням (в частині систем оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання), системи передачі тривожних сповіщень та розрахунок часу евакуації людей при пожежі та часу заповнення приміщень димом на об`єкті Комунальний заклад культури «ПАЛАЦ КУЛЬТУРИ» за адресою: Дніпропетровська область, Кам`янський район, місто Жовті Води, площа Миру, будинок 4». Щодо п. 4 акта від 16.07.2021 № 216 зазначає, що 11.04.2024 укладено договір № ЖВ-44-РТ на закупівлю «Ствол пожежний ручний (РС-50 (AL)) у кількості 5 шт. за кодом ДК 021:2015 - 44480000-8 Протипожежне обладнання різне». Щодо п. 15 акта від 16.07.2021 № 216 зазначає, що 19.04.2024 укладено договір № Н-1204.24/01 на виконання послуги з фарбування зовнішніх пожежних сходів, які ведуть до покрівлі будівлі Палацу Культури за адресою: площа Миру, 4, м. Жовті Води, Кам`янський район, Дніпропетровська обл. Щодо п. 19 акта від 16.07.2021 № 216 зазначає, що 17.04.2024 укладено договір № ЖВ-51-ДП на закупівлю «Блок дверний протипожежний ЕІЗО за ДК021:2015 44221220-3 - протипожежні двері». Окрім того, укладено договір від 17.04.2024 № ЖВ-52-ДП на встановлення блоку дверного протипожежного. Враховуючи те, що для вчинення дій щодо усунення порушень вимог пожежної безпеки у повному обсязі (фактичного виконання вищевказаних договорів і проведення перевірки Позивачем) необхідний строк, який значно перевищує строк розгляду адміністративного позову судом, Відповідач змушений звернутися до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з клопотанням про зупинення провадження у справі.

У судове засідання 30.04.2024 прибули представники відповідача та представник третьої особи.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав до суду клопотання про розгляд клопотання про зупинення провадження у справі №160/27104/21 на розсуд суду та без його участі.

Представники відповідача та представник третьої особи клопотання про зупинення провадження по справі №160/27104/21 підтримали та просили задовольнити.

Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши заявлене клопотання, суд приходить до висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі №160/27104/21, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право: подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Положеннями статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені виключні обставини для зупинення провадження у справі.

Так, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі: звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення, у тому числі шляхом медіації, - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Відповідно до своєї правової природи зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у зв`язку з обставинами, які перешкоджають розглядові справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.

На думку суду, зазначені представником відповідача в обґрунтування клопотання про зупинення провадження у справі є достатніми підставами для зупинення провадження у справі, з урахуванням того, що відповідачем вчиняються дії, спрямовані на усунення виявлених порушень, отже, суд доходить висновку про необхідність зупинення провадження у справі №160/27104/21 до 04.12.2024.

Керуючись статтями 236, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі №160/27104/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального закладу культури "Палац культури", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Жовтоводська міська рада Кам`янського району Дніпропетровської області про застосування заходів реагування - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 160/27104/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального закладу культури "Палац культури", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Жовтоводська міська рада Кам`янського району Дніпропетровської області про застосування заходів реагування до 04.12.2024.

Призначити справу до розгляду у підготовчому провадженні на 04.12.2024 о 11:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань 1.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Е.О. Юрков