Рішення

від 30.04.2024 по справі 200/1093/24

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2024 року Справа№200/1093/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С. розглянув за правилами спрощеного (письмового) позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ ТА ЗАПЕРЕЧЕНЬ

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення від 21.12.2023 року № 057250005265 про відмову в призначенні пенсії; зобов`язання зарахувати до пільгового стажу роботи за списком робіт, що затверджений Постановою КМУ від 31.03.1994 N 202 з повним робочим днем під землею, періоди роботи з 01.06.1995 по 06.12.1995, з 16.01.1996 по 02.01.1998, з 02.01.1998 по 31.08.1998, з 01.09.1998 по 15.09.2002, з 15.12.2003 по 27.09.2004, з 28.09.2004 по 01.12.2008, з 29.12.2008 по 13.04.2009, з 17.09.2009 по 25.02.2010, з 30.09.2015 по 15.12.2023; зобов`язання зарахувати до пільгового стажу роботи на провідній посаді з повним робочим днем під землею періоди роботи з 14.04.2009 по 14.09.2009, з 26.02.2010 по 07.06.2010, з 03.06.2010 по 31.10.2010, з 06.12.2010 по 23.03.2012, з 28.05.2012 по 06.10.2014; зобов`язання призначити пенсію відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що під час розгляду пенсійним органом питання призначення пенсії йому безпідставно не зараховано до пільгового стажу спірні період роботи. Позивач вважає, що наявних в його трудовій книжці відомостей та відомостей у доданих до заяви про призначення пенсії документах достатньо для підтвердження пільгового стажу роботи.

Відповідач, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, у відзиві на позов зазначив зауважив на протиправності заявлених позивачем вимог та відсутності підстав для їх задоволення. Відповідно до відзиву на позов до пільгового стажу не враховані періоди роботи позивача у ВП Шахта 1-3 «Новогродівська» ДП «Селидіввугілля», оскільки відповідно до довідки від 31.05.2023 № 26/242, виданої ВП Шахта 1-3 «Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» протягом цих періодів заявник перебував у відпустках без збереження заробітної плати та приймав участь у страйках; у ТОВ «Вуглетехнік», оскільки відповідно до довідки від 15.09.2023 № 150923-1, виданої ТОВ «Вуглетехнік» протягом цих періодів ОСОБА_1 був відсутній на роботі з нез`ясованих причин та перебував у відпустці без збереження заробітної плати; у ТОВ «Кедр» через відсутність довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, передбаченої пунктом 20 Порядку 637, у Шахтопрохідному будівельному управлінні № 3 ТОВ «Шахтобудівельна компанія Донецькшахтопроходка» через відсутність відомостей в таблиці «Відомості по спецстажу» у Реєстрі застрахованих осіб; у ПАТ «Шахтоуправління Покровське» з 15.06.2023 по 30.09.2023 - у зв`язку з відсутністю довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, передбаченої пунктом 20 Порядку 637.

ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01.03.2024 провадження у справі відкрито, справу призначено до розгляду у спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін.

Ухвалою від 25.03.2024 первинно визначеного позивачем відповідача у справі - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області замінено на Головне управління Пенсійного фонду України у Луганській області.

Відповідно до ч .6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Згідно з ч. 4ст. 243 КАС Українисудове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Відповідно до ч. 5ст. 250 цього Кодексудатою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ОБСТАВИНИ

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований у м. Селидове Донецької області.

15.12.2023 позивач надав заяву про призначення пенсії за віком, яку за правилами екстериторіальності розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України у Луганській області, що є відповідачем у справі. На час звернення із заявою позивача його вік становив 46 років.

Рішенням від 21.12.2023 № 05725005265 відповідач відмовив позивачу у призначенні пенсії за віком. Рішення вмотивовано відсутністю необхідного пільгового стажу 25 років для призначення пенсії за віком на пільгових умовах за нормами частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Згідно з рішенням стаж позивача становить 52 роки 08 місяців 19 днів, в тому числі пільговий стаж 24 роки 5 місяців 23 дні. До пільгового стажу враховано: стаж за Списком № 1 - 8 років 09 місяців 18 днів; стаж на підземних роботах за провідними професіями - 6 місяців 25 днів; - на підземних роботах згідно Списку № 202 - 14 років 8 місяців 20 днів; - навчання за фахом - 4 місяці 19 днів (період навчання в НКК зараховано для визначення права).

Згідно з формою РС право до пільгового стажу позивача зараховані періоди роботи:

1) у ВП Шахта 1-3 «Новогродівська» ДП «Селидіввугілля»: з 01.06.1995 по 19.10.1995 навчання за фахом (навчання в НКК для визначення права), з 20.10.1995 по 06.12.1995, з 16.01.1996 по 31.01.1996, з 08.02.1996 по 31.03.1996, з 03.04.1996 по 30.06.1996, з 04.07.1996 по 31.07.1996, з 03.08.1996 по 31.03.1997, з 05.04.1997 по 30.04.1997, з 03.05.1997 по 02.01.1998, з 08.09.1998 по 31.10.1998, з 02.11.1998 по 31.08.2001, з 02.09.2001 по 15.09.2002 як стаж на підземних роботах (ст. 14 пост. 202) в якості електрослюсаря підземного з повним робочим днем під землею за довідкою від 31.05.2023 № 26/242, виданою ВП Шахта 1-3 «Новгородівська» ДП «Селидіввугілля»;

2) у ВП «Шахта Україна» ДП «Селидіввугілля» з 15.12.2003 по 27.09.2004 на підземних роботах (ст. 14 пост. 202) в якості гірника підземного за довідкою від 08.06.2023 № 1-653, виданою ВП «Шахта Україна» ДП «Селидіввугілля»;

3) у ТОВ «Вуглетехнік» з 28.09.2004 по 31.03.2008, з 14.04.2008 по 30.04.2008, з 15.05.2008 по 31.10.2008, з 02.11.2008 по 01.12.2008 за довідкою від 15.09.2023 № 150923-1 в якості гірника підземного та гірничомонтажника підземного, з 08.06.2010 по 31.10.2010 за довідкою від 15.09.2023 № 150923 - 2 в якості гірника очисного вибою, зазначені періоди зараховано за Списком № 1, оскільки в довідках відсутнє посилання на ч.3 ст. 114 Закону № 1058;

4) у ВП «Шахта Жовтневий рудник» ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» з 29.12.2008 по 13.04.2009 в якості гірника підземного, з 14.04.2009 по 14.09.2009 в якості гірника очисного вибою за Списком № 1 за даними таблиці «Відомості по спецстажу», оскільки підприємством визначено код підстави для обліку спец стажу ЗПЗО13А1;

5) ТОВ «Виробничо - комерційна фірма Горизонт 2008» з 17.09.2009 по 31.12.2009 (провідні професії), з 01.10.2010 по 25.02.2010 (ст. 14 пост. 202) в якості гірничомонтажника підземного, з 26.02.2010 по 07.06.2010 (провідні професії) в якості гірника очисного вибою за даними таблиці «Відомості по спецстажу» Реєстру застрахованих осіб;

6) у Шахтопрохідному будівельному управлінні № 3 ТОВ «Шахтобудівельна компанія Донецькшахтопроходка» з 06.12.2010 по 29.02.2012 в якості гірника очисного вибою за Списком № 1 за даними таблиці «Відомості по спецстажу», оскільки підприємством визначено код підстави для обліку спецстажу ЗПЗО13А1;

7) у ВП «Управління підземних гірничо монтажних та підготовчих робіт» ТОВ «Шахтобудівельна компанія Донецькшахтопроходка» з 01.06.2012 по 06.10.2014 в якості гірника очисного вибою за Списком № 1 за даними таблиці «Відомості по спецстажу», оскільки підприємством визначено код підстави для обліку спец стажу ЗПЗО13А1;

8) у ПАТ «Шахтоуправління Покровське» з 30.09.2015 по 14.06.2023 підземні роботи (ст. 14 пост. 202) за довідкою від 14.06.2023 № 355.

До пільгового стажу не зараховано періоди роботи:

1) у ВП Шахта 1-3 «Новгородівська» ДП «Селидіввугілля» з 01.02.1996 по 07.02.1996, з 01.04.1996 по 02.04.1996, з 01.07.1996 по 03.07.1996, з 01.08.1996 по 02.08.1996, з 01.04.1997 по 04.04.1997, з 01.05.1997 по 02.05.1997, з 01.09.1998 по 07.09.1998, 01.11.1998 та 01.09.2001, оскільки відповідно до довідки від 31.05.2023 № 26/242, виданої ВП Шахта 1-3 «Новгородівська» ДП «Селидіввугілля» в зазначені періоди заявник перебував у відпустках без збереження заробітної плати та приймав участь у страйках;

2) у ТОВ «Кедр» з 03.01.1998 по 31.08.1998- у зв`язку з відсутністю довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, передбаченої пунктом 20 Порядку 637;

3) ТОВ «Вуглетехнік» з 01.04.2008 по 13.04.2008, з 01.05.2008 по 14.05.2008, з 01.11.2008 по 01.11.2008, оскільки відповідно до довідки від 15.09.2023 № 150923-1, виданої ТОВ «Вуглетехнік» в зазначені періоди ОСОБА_1 був відсутній на роботі з нез`ясованих причин та перебував у відпустці без збереження заробітної плати;

4) у Шахтопрохідному будівельному управлінні № 3 ТОВ «Шахтобудівельна компанія Донецькшахтопроходка» з 01.03.2012 по 23.03.2012 - у зв`язку з відсутністю відомостей в таблиці «Відомості по спецстажу» Реєстру застрахованих осіб;

5) у ПАТ «Шахтоуправління Покровське» з 15.06.2023 по 30.09.2023 - у зв`язку з відсутністю довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, передбаченої пунктом 20 Порядку 637.

Окрім цього, до страхового та пільгового стажу не зараховано періоди роботи: у ВП «Управління підземних гірничо - монтажних та підготовчих робіт» ТОВ «Шахтобудівельна компанія Донецькшахтопроходка» з 28.05.2012 по 31.05.2012 та у ПАТ «Шахтоуправління Покровське» з 01.10.2023 по 30.11.2023 - у зв`язку з відсутністю в Реєстрі застрахованих осіб відомостей з нарахування заробітної плати та сплату страхових внесків.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ, ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначені Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV.

Громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені устатті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом (стаття 8 Закону № 1058).

Відповідно до частини 2 ст. 24 Закону №1058 страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом, а також даних, включених на підставі цих документів до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Згідно з ч. 1 ст. 114 Закону № 1058 право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці засписком № 1та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці засписком № 2виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно достатті 27та з урахуванням нормстатті 28цього Закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону № 1058 працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років. Такий самий порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або перебувають у стадії ліквідації, але не більше двох років.

За наявності стажу на підземних роботах менше 10 років у чоловіків і менше 7 років 6 місяців у жінок та страхового стажу, встановленого абзацами першим і п`ятнадцятим - двадцять третім пункту 1 частини другої цієї статті, за кожний повний рік зазначених робіт пенсійний вік, встановленийабзацом першимстатті 26 цього Закону, зменшується на один рік. При цьому пенсійний вік для жінок не може бути нижчим за вік, встановленийабзацом першимпункту 1 частини другої цієї статті.

Згідно з частиною 16 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону. ПоложенняЗакону України "Про пенсійне забезпечення" застосовуються в частині визначення права на пенсію за вислугу років для осіб, які на день набрання чинності Законом України"Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" мають вислугу років та стаж, необхідні для призначення такої пенсії.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення"передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

В пункті 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженогопостановоюКабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637(надалі за текстом Порядок № 637), також закріплено положення, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Згідно з п. 3 цього Порядку за відсутності трудової книжки, а також у випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження стажу роботи приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, а також виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та/або інформаційно-комунікаційних системах підприємств, установ, організацій, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

За п. 20 вказаного Порядку у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці повинно бути вказано періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до яких включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, в тому числі виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та/або інформаційно-комунікаційних системах підприємств, установ, організацій.

Відповідно до пункту 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Мінпраці від 18.11.2005 № 383 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 1.12.2005 за № 1451/11731), при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992.

Частинами 1, 3статті 44 Закону № 1058 передбачено, що заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію. На такі перевірки не поширюється дія положень законодавства про здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" затвердженийПостановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 N 22-1, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 а N 1566/11846 (тут і далі у редакції, чинній на час звернення позивача за призначенням пенсії).

Відповідно до пунктів 1.7. та 1.8. цього Порядку звернення за призначенням пенсії може здійснюватися в будь-який час після виникнення права на пенсію або не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку. Днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, відповідної заяви. У разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис (у разі подання заяви через вебпортал або засобами Порталу Дія таке повідомлення надсилається особі через електронний кабінет користувача вебпорталу або засобами Порталу Дія). Якщо документи будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття заяви про призначення пенсії або дата реєстрації заяви на вебпорталі або засобами Порталу Дія. Якщо наявних документів достатньо для визначення права особи на призначення пенсії, пенсія призначається на підставі таких документів. При надходженні додаткових документів у визначений строк розмір пенсії переглядається з дати призначення. У разі надходження додаткових документів пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність їх подання пенсія перераховується зі строків, передбаченихчастиною четвертоюстатті 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон).

Відповідно до п. 4.3. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 в редакції, чинній на час розгляду відповідачем заяви позивача про призначення пенсії страховий стаж обчислюється по місяць, що передує місяцю подання особою відповідної заяви (досягнення особою пенсійного віку, передбаченогочастиною першоюстатті 26 Закону, - у разі автоматичного призначення пенсії за віком (без звернення особи)).

У разі якщо відомості про нарахування та сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за місяць, що передує місяцю подання особою заяви про призначення, перерахунок пенсії згідно забзацами першим-третімчастини четвертої статті 42 Закону або досягнення особою пенсійного віку, передбаченогочастиною першоюстатті 26 Закону,- у разі автоматичного призначення пенсії за віком (без звернення особи), надійшли протягом чотирьох місяців з дня звернення особи відповідно за призначенням, перерахунком пенсії або у разі автоматичного призначення пенсії за віком (без звернення особи) - досягнення особою пенсійного віку, передбаченого частиною першою статті 26 Закону, орган, що призначає пенсію, протягом місяця з дня надходження цих відомостей, переглядає прийняте рішення. При цьому, якщо за результатами перегляду рішення про призначення пенсії її розмір зменшився, виплата пенсії в новому розмірі здійснюється з місяця, наступного за місяцем надходження відомостей. Рішення про перерахунок пенсії переглядається на найбільш вигідних умовах відповідно доабзаців першого-третьогочастини четвертої статті 42 Закону.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ ТА ВИСНОВКИ

При вирішенні питання правомірності визначення тривалості пільгового стажу під час розгляду заяви позивача про призначення пенсії за віком суд виходить із змісту документів, що розглядалися відповідачем під час розгляду заяви позивача про призначення пенсії, оцінка правомірностірішень (дій чи бездіяльності) здійснюється шляхом встановлення обґрунтованості наведених в них підстав неврахування певних періодів роботи позивача у складі спеціального стажу.

Слід зазначити, що наявними в матеріалах справи документами підтверджено включення відповідачем до пільгового стажу деяких періодів роботи позивача, які позивач вимагає включити до пільгового стажу у позові. Так, до пільгового стажу включені період навчання позивача з 01.06.1995 по 19.10.1995 та періоди роботи у ВП «Шахта 1-3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» (ДВАТ «Шахта 1-3 Новогродівська») з 20.10.1995 по 06.12.1995; з 16.01.1996 по 31.01.1996, з 08.02.1996 по 31.03.1996, з 03.04.1996 по 30.06.1996, з 04.07.1999 по 31.07.1996, з 03.08.1996 по 31.03.1997, з 05.04.1997 по 30.04.1997, з 03.05.1997 по 02.01.1998; з 02.11.1998 по 31.08.2001, з 02.09.2001 по 15.09.2002, у ТОВ «Кедр» з 02.01.1998 по 31.08.1998, з 08.09.1998 по 31.10.1998, у СП «Шахта Україна» ДП «Селидіввугілля» з 15.12.2003 по 27.09.2004, ТОВ «Виробничо - комерційна фірма Горизонт 2008» з 17.09.2009 по 31.12.2009 (провідні професії), з 01.10.2010 по 25.02.2010 (ст. 14 пост. 202) в якості гірничого монтажника підземного, та період з 26.02.2010 по 07.06.2010 (провідні професії), у ПАТ «Шахтоуправління Покровське» з 30.09.2015 по 14.06.2023. Отже в задоволенні вимог позивача про зобов`язання врахувати зазначені періоди роботи до пільгового стажу слід відмовити.

Із врахуванням наведеного вище, спірним питанням між сторонами є:

наявність підстав включення до пільгового стажу за списком робіт і професій, що затверджений постановою КМУ від 31.03.1994 № 202 періодів роботи: у ВП «Шахта 1-3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» (ДВАТ «Шахта 1-3 Новогродівська») з 01.02.1996 по 07.02.1996, з 01.04.1996 по 02.04.1996, з 01.07.1996 по 03.07.1996, з 01.08.1996 по 02.08.1996, з 01.04.1997 по 04.04.1997, з 01.05.1997 по 02.05.1997, з 01.09.1998 по 07.09.1998, з 01.11.1998 по 01.11.1998, з 01.09.2001 по 01.09.2001; у ТОВ «Кедр» з 02.01.1998 по 31.08.1998, у ПрАТ «Шахтоуправління «Покровське» з 15.06.2023 по 15.12.2023.

наявність підстав для включення до пільгового стажу періодів роботи за Списком робіт і професій, затвердженим Постановою КМУ від 31.03.1994 N 202 періодів роботи позивача у ТОВ «Вуглетехнік» з 28.09.2004 по 01.12.2008, у ВП «Жовтневий рудник» з 29.12.2008 по 14.09.2009 (у т.ч. за провідними професіями з 14.04.2009 по 14.09.2009), у ТОВ «Вуглетехнік» 08.06.2010 по 31.10.2010 (за провідними професіями з 08.06.2010 по 31.10.2010), у ТОВ «Шахтобудівельна компанія Донецькшахтопроходка» з 06.12.2010 по 23.03.2012, з 28.05.2012 по 06.10.2014 за провідними професіями.

Положеннями чинного законодавства України з питань пенсійного забезпечення встановлено, що необхідними умовами для врахування періоду роботи особи до пільгового стажу робіт є встановлення факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у відповідному списку, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці.

Трудова книжка серії НОМЕР_1 містить записи про роботу позивача у ВП «Шахта 1-3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» (ДВАТ «Шахта 1-3 Новогродівська») в період з 16.01.1996 по 02.01.1998 електрослюсарем підземним з повним робочим днем в шахті на дільниці підготовчих робіт (записи 9-10 трудової книжки) та у ДВАТ «Шахта 1-3 Новогродівська» в період з 01.09.1998 по 15.09.2002 електрослюсарем підземним з повним робочим днем в шахті на дільниці прохідних робіт (записи 13-14 трудової книжки). Довідками про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 26/242 від 31.05.2023, виданими ВП «Шахта 1-3 Новогродівська» ДП «Седидіввугілля» підтверджено роботу позивача повний робочий день у ВП «Шахта 1-3 Новогродівська» (ДВАТ «Шахта 1-3 Новогродівська») та виконання в період з 16.01.1996 по 02.01.1998 та з 01.09.1998 по 15.09.2002 робіт гірничих робіт з видобутку вугілля за професією підземний слюсар на дільниці ПР-3, що передбачено Списком 1 (підрозділ 10101000 а) постанови КМУ № 162 від 11.03.1994 та ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Втім, у довідках зазначено про участь позивача у страйках протягом 1996 року: у лютому 4 дні, у липні - 3 дні, у серпні 2 дні, протягом 1997 року - у квітні 4дні та у травні 2 дні; у 1998 року у листопаді - 1 день, перебування у відпустці без збереження заробітної плати протягом 1996 року у лютому 3 дні та квітні 2 дні, у вересні 1998 року 7 днів, у військкоматі у вересні 2001 рік 1 день.

Під час вирішення судом правомірності неврахування відповідачем до пільгового стажу періодів відсутності позивача на роботі через участь у страйках, перебування у відпустці без збереження заробітної плати та відвідування військкомату суд зазначає таке.

За приписамист. 84 КЗпП України,у випадках, передбаченихстаттею 25 Закону України «Про відпустки», працівнику за його бажанням надається в обов`язковому порядку відпустка без збереження заробітної плати. За сімейними обставинами та з інших причин працівнику може надаватися відпустка без збереження заробітної плати на термін, обумовлений угодою між працівником та власником або уповноваженим ним органом, але не більше 15 календарних днів на рік.

Згідно з ст. 4 Закону України «Про відпустки», відпустки без збереження заробітної плати є одним з видів відпусток.

Відповідно до статей25та26 Закону України «Про відпустки»відпустки без збереження заробітної плати надаються в обов`язковому порядку або за згодою сторін.

Відповідно до листа Міністерства соціальної політики України від 08.02.2016 № 713/039/161-16 час простою та періоди відпусток без збереження заробітної плати, якщо вони були пов`язані з виробничою необхідністю, працівникам, які працюють в шкідливих і важких умовах праці, можуть бути зараховані до пільгового стажу, але не більше 1 місяця в календарному році.

Висновок відповідає правовій позиції, наведений у постанові Верховного Суду від 26.03.2020 у справі №423/2860/16-а.

Матеріали справи не містять доказів, що не зараховані відповідачем періоди перебування позивача у відпустках без збереження заробітної плати не пов`язані з виробничою необхідністю.

Відповідно достатті 28 Закону України від 03.03.1998 № 137/98-ВР «Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)»(далі -Закон № 137/98-ВР) організація страйку, визнаного судом незаконним, або участь у ньому є порушенням трудової дисципліни. […]. Час участі працівника у страйку, що визнаний судом незаконним, не зараховується до загального і безперервного трудового стажу.

Отже, перебування позивача у страйку не зараховується до стажу тільки в разі визнання такого страйку судом незаконним.

Відповідачем доказів того, що страйк, в якому приймав участь позивач, визнано незаконним у судовому порядку, не надано, а тому з урахуванням вимогЗакону № 137/98-ВРчас участі у страйку підлягає зарахуванню до пільгового стажу.

Отже, відповідачем протиправно не враховано у складі пільгового стажу позивача у лютому 1996 року 7 днів (з 01.02.1996 по 07.02.1996), у квітні 1996 року 2 дні (з 01.04.1996 по 02.04.1996); у липні 1996 року - 3 дні (з 01.07.1996 по 03.07.1996), у серпні 1996 року - 2 дні (з 01.08.1996 по 02.08.1996), у квітні 1997 року 4 дні (з 01.04.1997 по 04.04.1997), у травні 1997 року - 2 дні (з 01.05.1997 по 02.05.1997); у вересні 1998 року 7 днів (з 01.09.1998 по 07.09.1998); у листопаді 1998 року 1 день (01.11.1998), у вересні 2001 року 1 день (01.09.2001).

Вимоги позивача в частині визнання протиправним неврахування цих періодів до пільгового стажу за списком робіт, затвердженим постановою КМУ від 31.03.1994 № 202, та зобов`язання їх врахувати є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Трудова книжка позивача серії НОМЕР_1 містить записи про роботу у ТОВ «Вуглетехнік» (ЄЛРПОУ 32116851) в період з 28.09.2004 по 02.04.2006 на посаді гірника підземного з повним підземним робочим днем та з 02.04.2006 по 01.12.2008 на посаді гірничомонтажника підземного з повним робочим днем в шахті (записи 17-19 трудової книжки).

Відповідно до довідки ТОВ «Вуглетехнік» № 150923-1 від 15.09.2023 позивач в період з 28.09.2004 по 01.12.2008 виконував роботи в підземних умовах на вугільних шахтах (на глибині більше ніж 150 м), у т.ч. з 28.09.2004 по 01.04.2006 за професією гірник підземний, що передбачена Списком № 1 розділом 1 «Гірничі роботи», підрозділ 1 «Підземні роботи в шахтах», позиція1.1. код КП 7111, затвердженого Постановою КМУ № 36 від 16.01.2003, з 02.04.2006 по 01.12.2008 за професією гірничомонтажник підземний, що передбачена Списком № 1 розділом 1 «Гірничі роботи», підрозділ 1 «Підземні роботи в шахтах», позиція1.1. код КП 7241, затвердженого Постановою КМУ № 36 від 16.01.200, за період з 03.06.2010 по 31.10.2010 виконував роботи за професією гірник очисного вибою підземний, що передбачена Списком № 1 розділом 1 «Гірничі роботи», підрозділ 1 «Підземні роботи в шахтах», позиція1.1. код КП 7111, затвердженого Постановою КМУ № 36 від 16.01.2003. В матеріалах справи наявні витяги за наказів про атестацію робочих місць за умовами праці № 070626 від 26.06.2007 та № 74 від 01.09.2004, якими підтверджено право на пільгову пенсію за Списком №1 розділом 1 «Гірничі роботи» , підрозділ «Підземні роботи в шахті» код 1.1а «всі робітники, зайняті повний робочий день на підземних роботах». У довідці від 15.09.2023 № 150923- 2 зазначено про відсутність позивача на роботі за нез`ясованих причин 13 днів у квітні 2008 року (01.04.2008 по 13.04.2008), 14 днів у травні 2008 року (з 01.05.2008 по 14.05.2008), та перебування у відпустці без збереження заробітної плати 1 день у листопаді 2008 року (01.11.2008), через що зазначені періоди не враховані до пільгового стажу роботи, решта періодів роботи врахована відповідачем до пільгового стажу як робота за Списком № 1 відповідно до витягів з наказів про атестацію.

Список робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах, затверджених Постановою № 202 від 31.03.1994 включає в себе робітників, зайнятих протягом повного робочого дня на підземних роботах, керівників і спеціалістів підземних дільниць діючих і споруджуваних шахт для видобутку вугілля (сланцю). Оскільки уточнюючими довідками ТОВ «Вуглетехнік» від 15.09.2023 № 150923-1 та 150923-2 підтверджено зайнятість позивача повний робочий день на підземних роботах за професіями гірник підземний та гірничомонтажник, періоди роботи, що були враховані відповідачем як робота за списком № 1 (з 28.09.2004 по 31.03.2008, з 14.04.2008 по 30.04.2008, з 15.05.2008 по 31.10.2008, з 02.11.2008 по 01.12.2008) можуть також враховуватися як роботи за списком робіт, затвердженим постановою КМУ від 31.03.1994 № 202.

Так само, із врахуванням висновків суду, що наведені вище про можливість врахування до пільгового стажу періодів перебування у безоплатній відпустці до пільгового стажу та виконання позивачем робіт, що передбачені Списком робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах, затвердженим Постановою № 202 від 31.03.1994 можуть враховуватися періоди перебування позивача у відпустці без збереження заробітної плати - 01.11.2008.

Що стосується періодів відсутності позивача на роботі за нез`ясованих причин року з 01.04.2008 по 13.04.2008, з 01.05.2008 по 14.05.2008, то суд не вбачає підстав для їх врахування до пільгового стажу.

Трудова книжка серії НОМЕР_1 містить записи про роботу позивача у ВП «Шахта Жовтневий рудник» ДП «ДУЕК» в період з 29.12.2008 по 13.04.2009 на посаді гірника підземного з повним робочим днем на підземних гірничих роботах на ділянці з добутку вугілля (записи 20-22 трудової книжки). Згідно з Індивідуальними відомостями про застраховану особу Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування зазначений період врахований за кодом підстави для обліку спец стажу ЗП3013А 1 (працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах і за результатами атестації робочих місць). Оскільки відомостями трудової книжки та Індивідуальними відомостями про застраховану особу підтверджено зайнятість позивача повний робочий день за професією гірник підземний, періоди роботи, враховані відповідачем як робота за списком № 1 можуть також враховуватися як роботи за списком робіт, затвердженим постановою КМУ від 31.03.1994 № 202.

Трудова книжка серії НОМЕР_1 містить записи про роботу позивача у ТОВ «Кедр» в період з 02.01.1998 по 31.08.1998 на посаді підземного електрослюсаря з повним робочим днем в шахті (записи 11-12 трудової книжки). Зазначений період роботи стосується періоду до запровадження персоніфікованого обліку, основним документом, що підтверджує трудовий стаж є трудова книжки позивача. Суд зазначає, що законодавець пов`язує необхідність підтвердження трудового стажу для призначення пенсії уточнюючими довідками за відсутності трудової книжки та/або відповідних записів в ній, а також у тих випадках неточності записів в трудовій книжці щодо певних періодів. Записи про роботу позивача у зазначеному періоді не містять виправлень, підчисток та /або наведень, зворотного відповідачем не зазначено та не доведено. Таким чином, відмова відповідача включити до пільгового стажу періоду роботи позивача з 02.01.1998 по 31.08.1998 у ТОВ «КЕДР» на посаді підземного електрослюсаря з підстав ненадання довідки у уточнюючої пільговий характер роботи є неправомірною.

Правова позиція щодо можливості підтвердження пільгового стажу за Списками № 1 та № 2 записами в трудовій книжці виловлена також в постановах Верховного суду від 31.07.2018 № 415/760/17 та від 31.07.2018 № 486/1080/16-а, від 31.07.2018 у справі № 235/1115/17.

Враховуючи не дослідження відповідачем під час вирішення питання призначення позивачу пенсії записів трудової книжки про роботу позивача у ТОВ «КЕДР» у період з 02.01.1998 по 31.08.1998 та не вирішення питання щодо списку/постанови КМУ, до якого віднесено таку професію, суд вважає вимоги позивача про віднесення цього періоду до пільгового списку робіт, затвердженого постановою КМУ від 31.03.1994 № 202, такими, що не підлягають задоволенню через їх передчасність та вважає за необхідне зобов`язати відповідача розглянути питання про включення періоду роботи позивача у ТОВ «КЕДР» до пільгового стажу на підставі записів трудової книжки позивача про роботу у зазначеному періоді.

Трудова книжка позивача серії НОМЕР_1 містить записи про роботу у ПАТ «Шахтоуправління Покровське» в період з 30.09.2015 по 01.02.2017 на посаді гірничомонтажника 4 розряду з повним робочим днем в шахті, з 01.02.2017 на посаді гірничого монтажника підземного 5 розряду з повним підземним робочим в шахті (записи 31-41 трудової книжки). Останній запис трудової книжки про зміну найменування ПАТ «Шахтоуправління «Покровське» на ПрАТ «Шахтоуправління Покровське» з 13.09.2018 Станом на 18.12.2023 час розгляду заяви позивача про призначення пенсії, в Індивідуальних відомостях про застраховану особу Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування наявні інформація про спецстаж позивача за кодом обліку ЗПЗ013А 1 в період з жовтня 2015 року по вересень 2023 року включно. Із врахуванням наведених вище висновків суду про неправомірність відмови у врахуванні пільгового стажу з підстав ненадання довідки, уточнюючої пільговий характер роботи, та враховуючи не дослідження відповідачем під час вирішення питання призначення позивачу пенсії записів трудової книжки про роботу позивача у зазначеному періоді та не вирішення питання щодо списку/постанови КМУ, до якого віднесено таку професію, суд вважає вимоги позивача про віднесення цього періоду до пільгового списку робіт, затвердженого постановою КМУ від 31.03.1994 № 202, такими, що не підлягають задоволенню через їх передчасність та вважає за необхідне зобов`язати відповідача розглянути питання про включення періоду роботи позивача у ПрАТ «Шахтоуправління Покровське» з 15.06.2023 по 30.09.2023 до пільгового стажу на підставі записів трудової книжки позивача про роботу у зазначеному періоді.

Щодо врахування до пільгового стажу роботи позивача за жовтень та листопад 2023 року суд вважає за необхідне зазначити, що на час розгляду заяви позивача про призначення пенсії у відповідача була відсутня можливість встановити зайнятість позивача на пільгових роботах у зазначений період, оскільки копія трудової книжки позивача не містила запису про роботу на день подання заяви про призначення пенсії, в Індивідуальних відомостях про застраховану особу Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування відсутня інформація про нарахування та сплату страхових внесків у зазначений період.

Враховуючи відсутність в матеріалах справи відомостей про роботу позивача після 01.10.2023 суд вважає за можливе зобов`язати відповідача розглянути питання про включення до пільгового стажу періодів роботи позивача з 01.10.2023 по 30.11.2003. Оскільки положеннями п. 4.3. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", передбачено обмеження врахування стажу під час призначення пенсії місяцем, що передує зверненню за призначенням пенсії, тобто в цьому випадку це листопад 2023 року, підстави зобов`язання відповідача розглянути питання про врахування до пільгового стажу періоду з 01.12.2023 по 15.12.2023 під час повторного розгляду заяви позивача про призначення пенсії від 15.12.2023 відсутні.

Щодо врахування у складі пільгового стажу періодів зайнятості позивача на гірничих роботах за провідними професіями суд визначає наступне.

Згідно з матеріалами справи позивач:

в період з 14.04.2009 по 14.09.2009 був зайнятий на підземних гірничих роботах на посаді гірника очисного вибою роботу у ВП «Шахта Жовтневий рудник» ДП «ДУЕК», згідно з Індивідуальними відомостями про застраховану особу Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування зазначений період врахований за кодом підстави для обліку спецстажу ЗП3013А1 (працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах і за результатами атестації робочих місць).

в період з 08.06.2010 по 31.10.2010 був зайнятий за професією гірник очисного вибою у ТОВ «Вуглетехнік», зазначений період врахований відповідачем до пільгового стажу як робота за списком № 1, в матеріалах справи наявна довідка про підземні виходи від 15.09.2023 № 150923-1, згідно з індивідуальними відомостями про застраховану особу періоди період з червня по жовтень 2020 враховані до спецстажу за кодом підстави для обліку ЗПЗО13А1

з 06.12.2010 по 23.03.2012 позивач був зайнятий за професією гірник очисного вибою у Шахтопрохідне будівельне управління № 3 ТОВ «Шахтобудівельна компанія Шахтопроходка», зазначений період врахований відповідачем до пільгового стажу як робота за списком № 1, згідно з Індивідуальними відомостями про застраховану особу Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування період з грудня 2010 року по лютий 2012 року враховано до спецстажу за кодом підстави для обліку ЗПЗО13А1;

з 28.05.2012 по 06.10.2014 позивач був зайнятий за професією гірник очисного вибою у ТОВ «Шахтобудівельна компанія Шахтопроходка», зазначений період врахований до пільгового стажу як робота за Списком № 1. згідно з Індивідуальними відомостями про застраховану особу Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування період з червня 2012 року по жовтень 2014 року враховано до спецстажу за кодом підстави для обліку ЗПЗО13А1;

Згідно з пунктом 3 статті 114 Закону України № 1058 до провідних професій на підземних і відкритих гірничих роботах віднесені: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень). Оскільки згідно з наявними в матеріалах справи документами позивач в період з 14.04.2009 по 14.09.2009, з 08.06.2010 по 31.10.2010, з 06.12.2010 по 23.03.2012 та з 28.05.2012 по 06.10.2014 виконував гірничі роботи за професією гірника очисного вибою, що є провідною, зазначені періоди мають враховуватися у складі пільгового стажу саме як періоди зайнятості на підземних гірничих роботах робітника провідної професії.

З огляду на зазначене, вимоги позивача про зобов`язання відповідача врахувати як роботу за провідною професією на підземних гірничих роботах періоди роботи позивача з 14.04.2009 по 14.09.2009, з 08.06.2010 по 31.10.2010, з 06.12.2010 по 23.03.2012 є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Таким чином, враховуючи висновки суду про необґрунтованість неврахування відповідачем певних періодів роботи до пільгового стажу роботи, пільговий стаж роботи позивача під час розгляду наданої ним заяви від 15.12.2023 визначений відповідачем із порушеннями, що свідчить про наявність підстав для скасування рішення відповідача про відмову в призначенні позивачу пенсії та задоволення вимог в цій частині.

Щодо вимог про зобов`язання призначати пенсію на підставі ч. 3 ст. 114 Закону України № 1058, то зазначені вимоги не підлягають задоволенню, оскільки питання про призначення пенсії має вирішуватися після визначення територіальним управлінням пенсійного фонду тривалості пільгового стажу позивача із врахуванням висновків суду, викладених в цьому рішенні.

Отже, заявлений позов підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до частин першої, третьої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи часткове задоволення судом вимог позивача, суд вважає за можливе присудити на користь позивача з бюджетних асигнувань відповідача судові витрати у вигляді сплаченого судового збору в сумі 484,48 грн.

На підставі викладеного, положеньЗакону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», та керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 9, 12, 15, 19, 22, 25, 32, 72, 76, 77, 79, 139, 194, 205, 241-243, 245, 246, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Луганській області від 21.12.2023 року № 057250005265 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 .

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Луганській області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 за списком робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах, затвердженим Постановою № 202 від 31.03.1994, періоди роботи у ВП «Шахта 1-3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» (ДВАТ «Шахта 1-3 Новогродівська») з 01.02.1996 по 07.02.1996, з 01.04.1996 по 02.04.1996, з 01.07.1996 по 03.07.1996, з 01.08.1996 по 02.08.1996, з 01.04.1997 по 04.04.1997, з 01.05.1997 по 02.05.1997, з 01.09.1998 по 07.09.1998, 01.11.1998, 01.09.2001; у ТОВ «Вуглетехнік» з 28.09.2004 по 31.03.2008, з 14.04.2008 по 30.04.2008, з 15.05.2008 по 31.10.2008, з 02.11.2008 по 01.12.2008 та 01.11.2008; у ВП «Шахта Жовтневий рудник» ДП «ДУЕК» в період з 29.12.2008 по 13.04.2009.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Луганській області розглянути питання про включення до пільгового стажу ОСОБА_1 на підставі відомостей трудової книжки періодів роботи у ТОВ «КЕДР» з 02.01.1998 по 31.08.1998 та у ПАТ «Шахтоуправління «Покровське» (ПрАТ «Шахтоуправління Покровське») з 15.06.2023 по 30.11.2023.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Луганській області врахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 періоди роботи за провідними професіями підземних і відкритих гірничих роботах періоди роботи з 14.04.2009 по 14.09.2009, з 08.06.2010 по 31.10.2010, з 06.12.2010 по 23.03.2012, з 28.05.2012 по 06.10.2014.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 484 (чотириста вісімдесят чотири) грн 48 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відомості про сторін:,

ОСОБА_1 (позивач) адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2

Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (відповідач) місцезнаходження: Луганська область, Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9, ЄДРПОУ 21782461.

Суддя А.С. Михайлик