Рішення

від 29.09.2010 по справі 2-1595/10

ГОЛОПРИСТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-1595/10

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2010 р. м. Гола Пристань

Голопристанський районни й суд Херсонської області

у складі: головуючого судді Сорочана Ю.О.,

при секретарі - Деревенсь кій Н.А.,

з участю представника відп овідача - Блонського Д.М. ,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в м. Гола Пристань справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Голопристанської ра йонної державної адміністра ції про визнання права власн ості, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОС ОБА_4 звернулись з вище зазн аченим позовом до Голоприс танської районної державн ої адміністрації про визнанн я права власності.

Згідно поданої заяви позив ачі просили розглянути справ у у їх відсутність, позовні ви моги підтримали.

В позові зазначили, що Гол опристанською райдержадм іністрацією надано дозвіл на розробку проектів землеустр ою щодо відведення земельних ділянок у власність для веде ння особистого селянського г осподарства орієнтовною пло щею по 2,0 га кожному на територ ії Рибальчеської сільської р ади.

На підставі завдання на вик онання робіт Приватним підпр иємством «Виробничо-комерці йною фірмою «Геоінформкомпл екс»» було розроблено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власніс ть: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОС ОБА_4 по 2,0 га кожному для веде ння особистого селянського г осподарства, на території Ри бальчеської сільської ради, Голопристанського району Хе рсонської області із земель запасу сільської ради.

Відділом Держкомзему у Г олопристанському районі з емельним ділянкам присвоєно індексно-кадастрові номери: 6522384500:09:001:0200 (ділянка 1 - ОСОБА_2, п лощею 2,0 га); 6522384500:09:001:0201 (ділянка 2 - ОСОБА_3, площею 2,0 га); 6522384500:09:001:0202 (ді лянка 3 - ОСОБА_4, площею 2,0 га ).

В зв' язку з внесенням змін до Земельного кодексу Украї ни, які набули чинності з 10.12.2009 р . Закон України «Про внесення змін до деяких законів щодо с прощення порядку набуття пра ва власності на землю» розро блений проект землеустрою пі длягав розгляду Комісією з р озгляду питань, пов'язаних з п огодженням документації із з емлеустрою.

Зазначений проект земле устрою 13.05.2010 р. було передано на розгляд, створеної Голопри станською райдержадмініс трацією, постійно діючої Ком ісії з розгляду питань, пов'яз аних з погодженням документа ції із землеустрою, діяльніс ть якої регламентується ст.с т. 118, 186-1 Земельного кодексу Укра їни та постановою Кабінету М іністрів України від 23 грудня 2009 р. №1420 «Деякі питання реа лізації стані 186-1 Земельного к одексу України».

Згідно ч. 8 ст. 118 Земельного к одексу України розроблений п роект землеустрою щодо відве дення земельної ділянки пода ється Комісії з розгляду пит ань, пов' язаних з погодженн ям документації із землеустр ою.

Комісія протягом трьох ти жнів з дня одержання проекту надає відповідному органу в иконавчої влади чи органу мі сцевого самоврядування свій висновок щодо погодження пр оекту або відмови у його пого дженні. У разі відмови у погод женні проект повертається за явнику у зазначений у цій час тині строк.

Підставою відмови у погодж енні проекту може бути лише н евідповідність його положен ь вимогам законів та прийнят их відповідно до них нормати вно-правових актів.

У відповідності до п.п. 4,7 ст. 18 6-1 Земельного кодексу України організація роботи комісії, матеріально-технічне забезп ечення її діяльності та конт роль за дотриманням нею стро ків і порядку розгляду докум ентації із землеустрою здійс нюють органи, що утворили ком ісію, підставою відмови у пог одженні документації із земл еустрою може бути невідповід ність її положень вимогам за конів та прийнятих відповідн о до них нормативно-правових актів.

Однак, райдержадміністрац ією надано відповідь, що дору ченням голови Херсонської об ласної державної адміністра ції зупинено видачу будь-яки х розпоряджень в сфері регул ювання земельних відносин.

За таких обставин відповід ачем Голопристанською р айонною державною адміністр ацією допущено бездіяльніст ь, що виразилась у безпідстав ному не погодженні проекту з емлеустрою та не переданні з емельних ділянок.

Просять визнати право вла сності на сформовані земельн і ділянки площею 2,0 га кожна.

Представник відповідача - Голопристанської район ної державної адміністрації Блонський Д.М. не оспорюв ав фактичні обставини справи та не заперечував проти задо волення позову. Пояснив, що в к вітні 2010 року на адресу райдер жадміністрації надходило до ручення Голови Херсонської о бласної державної адміністр ації, яким вимагалось зупини ти видачу розпоряджень в сфе рі земельних відносин, в зв' язку з цим комісія по розгляд у проектів землеустрою при р айдержадміністрації не прац ювала.

Заслухавши представника в ідповідача, проаналізувавши матеріали справи, суд приход ить до висновку, що позов підл ягає задоволенню з наступних підстав.

Розпорядженням Голоприс танської районної державн ої адміністрації від 12.04.2010 р. №247 ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА _4 надано дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо в ідведення земельних ділянок у власність для ведення особ истого селянського господар ства площею 2,0 га кожному на те риторії Рибальчеської сільс ької ради Голопристанського району.

Приватним підприємством « Виробничо-комерційною фірмо ю «Геоінформкомплекс»» було розроблено проект землеустр ою щодо відведення земельних ділянок у власність. Земельн им ділянкам присвоєно індекс но-кадастрові номери: ділянц і ОСОБА_2, площею 2,0 га - 6522384500:09:001 :0200; ділянці ОСОБА_3, площею 2 ,0 га - 6522384500:09:001:0201; ділянці ОСОБА_4 , площею 2,0 га - 6522384500:09:001:0202. Згідно ві дмітки Херсонської регіонал ьної філії Державного підпри ємства «Центр державного зем ельного кадастру» обмінний ф айл прийнято, що свідчить про те, що відомості про спірні зе мельні ділянки внесені до де ржавного реєстру земель.

Згідно зі ст. 41 Конституції У країни та ст. 328 Цивільного код ексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набути м правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або нез аконність набуття права влас ності не встановлена судом.

У відповідності до п. б ч. 1 ст . 81 Земельного кодексу України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: безопла тної передачі із земель держ авної і комунальної власност і.

Згідно ч. 8 ст. 118 Земельного ко дексу України розроблений пр оект землеустрою щодо відвед ення земельної ділянки подає ться Комісії з розгляду пита нь, пов' язаних з погодження м документації із землеустро ю.

Комісія протягом трьох тиж нів з дня одержання проекту н адає відповідному органу вик онавчої влади чи органу місц евого самоврядування свій ви сновок щодо погодження проек ту або відмови у його погодже нні. У разі відмови у погоджен ні проект повертається заявн ику у зазначений у цій частин і строк.

Підставою відмови у погодж енні проекту може бути лише н евідповідність його положен ь вимогам законів та прийнят их відповідно до них нормати вно-правових актів.

У відповідності до п.п. 4,7 ст. 18 6-1 Земельного кодексу України організація роботи комісії, матеріально-технічне забезп ечення її діяльності та конт роль за дотриманням нею стро ків і порядку розгляду докум ентації із землеустрою здійс нюють органи, що утворили ком ісію, підставою відмови у пог одженні документації із земл еустрою може бути невідповід ність її положень вимогам за конів та прийнятих відповідн о до них нормативно-правових актів.

Згідно з ч.11 ст. 118 ЗК України у разі відмови органу виконав чої влади чи органу місцевог о самоврядування у передачі земельної ділянки у власніст ь або залишення заяви без роз гляду питання вирішується в судовому порядку.

Суд вважає за можливе засто сувати аналогію закону, у від повідності ст. 8 ЦК України оск ільки Земельний кодекс Украї ни прямо не визначає наслідк ів залишення без розгляду пр оектів землеустрою щодо відв едення земельних ділянок у в ласність для ведення особист ого селянського господарств а.

Згідно ч. 4 ст. 7 Закону Україн и «Про фермерське господарст во» у разі відмови органів де ржавної влади та органів міс цевого самоврядування у нада нні земельної ділянки для ве дення фермерського господар ства питання вирішується суд ом. Рішення суду про задоволе ння позову є підставою для ві дведення земельної ділянки в натурі (на місцевості), видачі документа, що посвідчує прав о власності або укладання до говору оренди.

У відповідності до ст. 16 Циві льного кодексу України та ст . 152 Земельного кодексу Україн и захист прав громадян та юри дичних осіб на земельні діля нки може здійснюватись шляхо м визнання прав.

У відповідності до ст. 392 ЦК У країни власник майна може пр ед' явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не виз нається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, я кий засвідчує його право вла сності.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10, 60, 179, 209, 212-215 ЦПК У країни, ст.ст. 8, 16, 328, 392 ЦК України, ч.11 ст. 118 ЗК України, ч. 11 ст. 118 ЗК Ук раїни суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_2, прав о власності на земельну діля нку площею площею 2,0 га для вед ення особистого селянського господарства, що розташован а за адресою АДРЕСА_1 када стровий номер 6522384500:09:001:0200.

Визнати за ОСОБА_3, право власності на земельну ділян ку площею площею 2,0 га для веде ння особистого селянського г осподарства, що розташована за адресою АДРЕСА_1 кадаст ровий номер 6522384500:09:001:0201.

Визнати за ОСОБА_4, право власності на земельну ділян ку площею площею 2,0 га для веде ння особистого селянського г осподарства, що розташована за адресою АДРЕСА_1 кадаст ровий номер 6522384500:09:001:0202.

Апеляційна скарга на рішен ня суду подається до Апеляці йного суду Херсонської облас ті через районний суд протяг ом десяти днів з дня його прог олошення.

Рішення суду набирає закон ної сили після закінчення ст року для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скар гу не було подано.

Суддя: