Рішення

від 15.04.2024 по справі 133/4009/21

КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

Іменем України

справа №133/4009/21

15.04.24

Козятинський міськрайонний суд Вінницької області в складі

головуючої судді Пєтухової Н.О.,

за участю секретаря судового засідання Штепи В.С.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши справу за позовом ОСОБА_3 доКомунального підприємства«Козятинська Центральнарайонна лікарняКозятинської міськоїради»,третя особа:Козятинська міськарада Вінницькоїобласті,про визнаннянезаконним наказупро звільнення,поновлення нароботі,стягнення середньогозаробітку зачас вимушеногопрогулу таморальної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду із позовом до відповідача про визнання незаконним наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.

Ухвалою суду від 06.01.2022 провадження у справі було відкрито за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою суду від 05.07.2022 позовну заяву ОСОБА_3 було залишено без руху, та надано строк для усунення недоліків зазначених в ухвалі суду.

На виконання ухвали суду від 05.07.2022 представник позивача адвокат Голуб Н.Є. надала позовну заяву в новій редакції, в якому просила визнати незаконним наказ т.в.о. директора КП «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради Олександра Євтушка № 185-о від 25.11.2021 року «По особовому складу» , згідно якого ОСОБА_3 , бухгалтера відділу фінансового обліку та звітності КП «Козятинська ЦРЛ» Козятинської міської ради з 30.11.2021 року звільнено у зв`язку зі скороченням чисельності та штату працівників за п.1 ст.40 КЗпП України; поновити її на посаді бухгалтера 1-ї категорії фінансово-економічного відділу КП «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради; стягнути з КП «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 01 грудня 2021 року по день винесення судового рішення; стягнути з КП «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради на її користь в рахунок відшкодування моральної шкоди 50 000 грн. 00 коп.

В обгрунтування заявлених вимог зазначила, що ОСОБА_3 з 01.05.2008 року по 30.11.2021 року працювала в КП «Козятинська ЦРЛ», яке з 17.03.2017 року було перейменовано на КП «Козятинська центральна районна лікарня Козятинської районної ради», а з 09.04.2021 року перейменовано на КП «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради, а саме: з 01.05.2008 року по 09.08.2021 року - на посаді бухгалтера відділу економіки та бухгалтерського обліку; з 10.08.2021 року по 02.09.2021 року - на посаді головного бухгалтера тимчасово; з 03.09.2021 року по 30.11.2021 року - на посаді бухгалтера 1-ї категорії фінансово-економічного відділу.

Наказом т.в.о. директора КП «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради Олександра Євтушка № 185-0 від 25.11.2021 року її було звільнено з займаної посади (за змістом наказу) «бухгалтера відділу фінансового обліку та звітності КП «Козятинська ЦРЛ» Козятинської міської ради з 30.11.2021 року у зв`язку зі скороченням чисельності працівників за п.1 ст.40 КЗпП України». В трудовій книжці зроблено відповідний запис під №6 про таке звільнення та зроблено запис, який не відповідає змісту наказу № 185-0 від 25.11.2021 року на підставі якого її звільнено, а саме, (за змістом запису в трудовій книжці) «звільнена з займаної посади бухгалтера 1-ї категорії відділу бухгалтерського обліку та звітності». Вважає своє звільнення незаконним, а наказ підлягає скасуванню з огляду на те, що згідно наказу т.в.о.директора КП «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради № 67-0 від 06.08.2021 року з 10.08.2021 року її було призначено на посаду головного бухгалтера терміном на 6 місяців, тобто до 10.02.2022 року з відповідачем у неї був укладений строковий трудовий договір. Крім того, наказом т.в.о. директора КП «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради №329-д від 03.09.2021 року «Про надання права другого підпису на платіжних, розрахункових, інших фінансових і банківських документах» визнано таким, що втратив чинність наказ КП «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради № 67-0 від 06.08.2021 року «По особовому складу» згідно якого її було призначено на посаду головного бухгалтера терміном на 6 місяців з 10.08.2021 року. Фактично, наказом т.в.о.директора КП «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради №329-д від 03.09.2021 року «Про надання права другого підпису на платіжних, розрахункових, інших фінансових і банківських документах» відповідачем достроково розірвано з нею трудовий договір, що був укладений строком на 6 місяців до 10.02.2022 року, що взагалі суперечить положенням ст.40 КЗпП України. Також зазначає, що наказ т.в.о. директора КП «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради №329-д від 03.09.2021 року «Про надання права другого підпису на платіжних, розрахункових, інших фінансових і банківських документах», яким визнано таким, що втратив чинність наказ КП «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради № 67-0 від 06.08.2021 року «По особовому складу» згідно якого її було призначено на посаду головного бухгалтера був прийнятий (за змістом наказу) «у зв`язку з реорганізацією комунального підприємства»..) на підставі Рішення 14 сесії 8 скликання від 03.08.2021 p. №476-VIII Козятинської міської ради Вінницької області. Однак, Рішення 14 сесії 8 скликання від 03.08.2021 p. №476-VIII Козятинської міської ради Вінницької області стосувалося затвердження статуту (в новій редакції) КП «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради, а не реорганізації і незрозуміло з яких підстав наказ т.в.о. директора КП «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради № 67-0 від 06.08.2021 року, яким її було призначено на посаду головного бухгалтера втратив чинність в цілому. Відповідно до рішення 11 сесії 8 скликання від 28.05.2021р. № 303-VII1 «Про реорганізацію комунальних підприємств охорони здоров`я» реорганізовано шляхом приєднання до Комунального підприємства «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради (код згідно ЄДРПОУ 35814729) Комунального підприємства «Міська лікарня» Козятинської міської ради (код згідно ЄДРПОУ 39878849) та Комунального підприємства «Козятинська стоматологічна поліклініка» Козятинської міської ради (код згідно ЄДРПОУ 35814755). Після прийняття цього рішення весь штат працівників Комунального підприємства «Міська лікарня» Козятинської міської ради та Комунального підприємства «Козятинська стоматологічна поліклініка» Козятинської міської ради був переведений на роботу до відповідача, після чого було прийнято рішення про скорочення чисельності та штату працівників відповідача (наказ №313-д від 20.08.2021р.) і незрозуміло з яких причин під скорочення підпали лише працівники відповідача, які пропрацювали там довгий час і жодного працівника КП «Міська лікарня» Козятинської міської ради, яке приєдналося до відповідача. При цьому, безпідставно перевага на залишення на посадах, чисельність працюючих на яких була скорочена, надавалася саме працівникам які були переведені до відповідача внаслідок реорганізації. Вважає, що її звільнено 30.11.2021 року з посади на яку вона не призначалася і не була переведена, а саме звільнено (за змістом наказу) « з займаної посади бухгалтера 1-ї категорії відділу бухгалтерського обліку та звітності», а переведення мало місце 03.09.2021 року на (за змістом наказу) «посаду бухгалтера 1-ї категорії фінансово-економічного відділу». Крім того, повідомленням від 20.09.2021 року №40 її повідомлено про скорочення чисельності та штату працівників та попереджено про можливе звільнення з посади бухгалтера 20 листопада 2021 року, повідомленням про запропоновану вакантну посаду від 04.11.2021р. №498 її попередили про скорочення посади бухгалтера відділу фінансового обліку та звітності з 30.11.2021 року та запропоновано посаду бухгалтера відділу бухгалтерського обліку та звітності на період декретної відпустки ОСОБА_4 . Повідомленням про запропоновану вакантну посаду від 23.11.2021 року №630 її попереджено про скорочення посади бухгалтера з 30.11.2021 року та запропоновано посаду бухгалтера відділу фінансового обліку та звітності на період декретної відпустки ОСОБА_5 до її фактичного виходу на роботу. Таким чином, звільняючи її 30.11.2021 року з посади бухгалтера 1-ї категорії відділу бухгалтерського обліку та звітності повідомленням від 04.11.2021р. №498 їй запропоновано вакантну посаду - ту саму посаду але на період декретної відпустки. В порушення ст.43 КЗпП України звільнення відбулося за відсутності попередньої на те згоди профспілкової організації. Відсутність обов`язкової попередньої згоди на таке звільнення виборного органу (профспілкового представника), первинної профспілкової організації, членом якої вона є, що є порушенням ч.3 ст.22, ст.26 ЗУ «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», ч.2 ст.243 КЗпП України. Вважає, що при звільненні відповідачем не враховано умови переважного залишення її на роботі встановлені ст.42 КЗпП України, а саме, наявність більш високої кваліфікації і продуктивності праці, наявність безперервного стажу на даному підприємстві ( з 2008 року по листопад 2021 року), наявність у неї дитини - інваліда, а також той факт, що вона навчається без відриву від виробництва і являється студентом 4 курсу 2021/2022 навчального року заочної форми навчання факультету бізнес- адміністрування та права Київського університету ринкових відносин Київського університету ринкових відносин.

З огляду на вказане, вважає, що роботодавець (відповідач) не дотримався процедури її звільнення за скороченням штату та чисельності працівників, звільнення відбулося з посади у відділі до якого вона не приймалася та не була переведена ; запис в трудовій книжці про звільнення не відповідає змісту наказу, на підставі якого такий запис був вчинений; звільнення відбулося за відсутності попередньої на те згоди профспілкової організації та не враховано умови переважного залишення її на роботі встановлені ст.42 КЗпП України, відповідно таке звільнення є незаконним, а її права мають бути відновлені.

Незаконним звільненням з роботи їй завдано моральної шкоди, оскільки, вона має дитину-інваліда і зобов`язана всіляко допомагати їй та підтримувати її у дорослому житті, позбавившись роботи і заробітку - єдиного засобу для існування вона, внаслідок незаконного звільнення приречення на залишення без засобів існування та боротьбу за виживання. Внаслідок цього погіршився мій стан здоров`я, підвищився тиск (через хвилювання) , з`явилися головні болі , вона втратила сон і спокій і через це , була змушена регулярно приймати ліки.

Вважає, що вказані дії з боку відповідача є порушенням її законних прав на працю, які завдали їй моральних страждань та матеріальної шкоди, які вона оцінює в 50 000 грн. 00 коп.

13.09.2022від представникавідповідача -адвокатаРадіщева В.О.надійшов відзивна позовнузаяву,в якомувін проситьвідмовити взадоволенні позову,обгрунтовуючи тим,що рішенням Козятинськоїміської радивід 28.05.2021року №303-VIII«Про реорганізаціюкомунальних підприємствохорони здоров`я»було вирішенореорганізувати шляхомприєднання доКомунального підприємства«Козятинська центральнарайонна лікарня»Козятинської міськоїради Комунальногопідприємства «Міськалікарня» Козятинськоїміської радита Комунальногопідприємства «Козятинськастоматологічна поліклініка»Козятинської міськоїради тазатвердити їхсклад.Таким чиномвідбулось об`єднанняматеріально технічної базита персоналутрьох медичнихзакладів.На моментоб`єднання данихзакладів позивач ОСОБА_3 працювалана посадібухгалтера відділубухгалтерського облікута звітностів Комунальномупідприємстві «Козятинськацентральна районналікарня» Козятинськоїміської ради.В подальшому,06.08.2021року,на підставізаяви ОСОБА_3 її булопереведено напосаду головногобухгалтера підприємстватимчасово строкомна 6місяців відповіднодо наказу№ 67-О.03.09.2021року згіднонаказу №83-Обуло визначено про те,що ОСОБА_3 ,бухгалтера першоїкатегорії,яка тимчасовогопризначена виконуючоюобов`язки головногобухгалтера,слід звільнитивід виконанняобов`язків з03.09.2021року таперевести напопереднє місцероботи бухгалтерапершої категорії.Таким чиномз 03.09.2021року ОСОБА_3 працювала напосаді бухгалтераКомунального підприємства«Козятинська центральнарайонна лікарня»Козятинської міськоїради.Внаслідок приєднаннядо основногопідприємства двохінших значновиріс штатперсоналу,внаслідок чоговідбулось дублюванняпосад.Зокрема,згідно тимчасовогоштатного розкладу,який бувзатверджений 04.08.2021року,у відділібухгалтерського облікута звітностіз`явилось двіпосади головногобухгалтера,дві посадизаступника головногобухгалтера,5посад бухгалтера,посади касирата провідногобухгалтера.Наказом Комунального підприємства «Козятинськацентральна районналікарня» Козятинськоїміської радивід 20.08.2021року №313-дбуло вирішеноу зв`язкуіз реорганізацією, необхідністю скорочення штату та чисельності працівників, вивести (скоротити) з тимчасового штатного розпису та тимчасового штатного розпису відділення профілактики з 30.11.2021 року штатні посади, серед яких була бухгалтера ОСОБА_3 . Також даним наказом було передбачено попередження працівників про наступне звільнення з 30.11.2021 року, зазначено, що тимчасовий штатний розклад втрачає чинність 30.11.2021 року та передбачено ряд організаційних заходів з його виконання.

22.09.2021 року ОСОБА_3 було письмово ознайомлено з повідомленням на № 40 від 20.09.2021 року про скорочення її посади та подальше звільнення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 40 КзПП України. 04.11.2021 року ОСОБА_3 було запропоновано перейти на посаду бухгалтера відділу бухгалтерського обліку та звітності ОСОБА_4 на період її декретної відпустки згідно письмового повідомлення за № 498 від цього ж числа. 08.11.2021 року ОСОБА_3 відмовилась від даної посади. Наказом підприємства від 28.09.2021 року № 353-д була створена комісія для визначення працівників, що мають переважне право залишитися на роботі при скороченні.

22.11.2021 року мало місце засідання комісії Комунального підприємства «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради для визначення працівників, що мають переважне право залишитися на роботі при скороченні, або таких, яких заборонено звільняти з ініціативи роботодавця. На вказаному засіданні вирішувалось питання можливої ротації на посадах бухгалтерів ОСОБА_6 та позивача ОСОБА_3 . Було заслухано думку головного бухгалтера ОСОБА_7 , яка вважала за потрібне залишити ОСОБА_6 на постійній посаді бухгалтера. При цьому вона вказала на те, що ОСОБА_6 має освітньо кваліфікацій рівень бакалавра, в той час як ОСОБА_3 має рівень лише молодшого спеціаліста. Крім того, головний бухгалтер ОСОБА_7 вказала, що ОСОБА_3 допускає систематичні недоліки в роботі, зокрема помилки при нарахуванні заробітної плати за допомогою програмного забезпечення, для роботи з яким вона пройшла відповідне навчання. Остання стверджувала, що посада бухгалтера має бути забезпечена працівником з вищою кваліфікацією та показниками продуктивності праці і даним вимогам відповідає ОСОБА_6 . Разом з тим було вирішено запропонувати ОСОБА_3 тимчасового вільну посаду бухгалтера на період декретної відпустки основного працівника ОСОБА_5 . 24.11.2021 року ОСОБА_3 було ознайомлено письмово з даною пропозицією (повідомлення від 23.11.2021 року № 630) де вона вказала що від цього відмовляється. Крім того зазначив, що посилання ОСОБА_3 про наявність в неї на утриманні дитини інваліда не відповідають дійсності, оскільки вказана дитина вже одружена і має свою дитину. ОСОБА_3 не надала доказів, що її дитина потребує стороннього догляду і що саме вона його здійснює.

ОСОБА_3 вказує про те, що її було звільнено з посади головного бухгалтера наказом від 03.09.2021 року № 329-д «Про надання права другого підпису на платіжних, розрахункових, інших фінансових і банківських документах», згідно якого було визнано таким, що втратив чинність наказ Комунального підприємства «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради від 06.08.2021 року № 67-О. Разом з тим згаданий наказ носить організаційний характер і спрямований для надання до державного казначейства з метою зміни в ньому інформації про носія другого підпису підприємства. Наказ від 06.08.2021 року № 67-О передбачав не тільки призначення ОСОБА_3 на посаду головного бухгалтера, а й надання їй права другого підпису. Тому, наказ № 329-д припинив чинність старого наказу і зв`язку із тим, що право другого підпису перейшло до ОСОБА_7 . В той же час підставою для переведення ОСОБА_3 з посади головного бухгалтера на посаду бухгалтера став наказ № 83-О від 03.09.2021 року. ОСОБА_3 була ознайомлена з даним наказом і не оскаржувала його.

Відносно посилань позивача на те, що її було звільнено не з тієї посади, на якій вона працювала. При цьому вона вказує, що з посади головного бухгалтера її було призначено на посаду бухгалтера першої категорії. Це також зазначено в її трудовій книжці. Про те в наказі про звільнення вказано, що її звільнено з посади бухгалтера. Також повідомлення про звільнення їй було адресовано як бухгалтеру, а не бухгалтеру першої категорії, через що вона вважає недотримання відповідачем вимог про завчасне повідомлення про звільнення. Такі доводи є надуманими і спростовуються наступним. В КП «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради ніколи в штатному розписі не було передбачено посади бухгалтера першої категорії. Це доводиться тимчасовим штатним розписом підприємства станом на 04.08.2021 року в якому вказані лише посади бухгалтера. Назва «бухгалтер першої категорії» з`явилась в наказі від 03.09.2021 року № 83-О, яким ОСОБА_3 було переведено на попереднє місце роботи бухгалтера першої категорії, що є опискою. Підтвердженням того, що це була описка є те, що в наказі вказано перевести ОСОБА_3 саме на посаду, яку вона займала попередньо (до призначення на посаду головного бухгалтера). А як було зазначено вище попередньо вона займала посаду саме бухгалтера - без зазначення «перша категорія». Для прикладу надаємо наказ за липень 2021 року, де ОСОБА_3 працює на старій посаді «бухгалтер», додавання «перша категорія» відсутнє. В той же час в оскаржуваному наказі про звільнення відповідачем була зазначена правильна посада бухгалтер, без зазначення «перша категорія». Позивачеві пропонувалось виправити вказані описки шляхом внесення зміни в трудову книжку, про те позивачка відмовилася від цього оскільки вважає своє звільнення незаконним в цілому. Разом з тим, факт описки не є підставою для того, щоб вести мову про допущення порушення прав ОСОБА_3 як працівника при звільненні і поновлення його на роботі.

Не відповідаютьдійсності твердження ОСОБА_3 про їїзвільнення беззгоди профспілковогокомітету,оскільки відповіднодо протоколузасідання профспілковогокомітету від24.11.2021року №12така згодабула надана. Також просить врахувати, що ОСОБА_3 майже одразу після звільнення була працевлаштована та працює там до цього часу. З огляду на це її вимоги щодо стягнення середньомісячного заробітку є намаганням збагатитись за рахунок відповідача.

27.09.2022 від Т.в.о. директора КП "Козятинська ЦРЛ" надійшли письмові пояснення щодо обставин скорочення.

28.09.2022 від представника позивача адвоката Голуб Н.Є. надійшло заперечення щодо приєднання до матеріалів справи наданого відповідачем відзиву.

Ухвалою суду від 28.09.2022 за клопотанням позивача було витребувано докази у справі; клопотання представника позивача про повернення відзиву відповідачеві, залишено без задоволення.

В судовому засіданні представник позивача адвокат Голуб Н.Є. підтримала заявлені позовні вимоги, та просила їх задовольнити.

Представник відповідача - ОСОБА_2 в судовому засіданні просила позовні вимоги залишити без задоволення, підтримала викладене у відзиві.

Третя особа ОСОБА_8 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про розгляд справи.

Третя особа - представник Козятинської міської ради в судове засідання не з`явився, хоч належним чином був повідомлений про час і місце розгляду, про що свідчить наявна в матеріалах справи розписка про вручення судової повістки.

Суд, заслухавши пояснення представника, а також пояснення представника відповідача, дослідивши письмові докази прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що згідно трудової книжки серії НОМЕР_1 від 10 липня 1992 року, ОСОБА_3 з 01.05.2008 року по 30.11.2021 року працювала в КП «Козятинська ЦРЛ», яке з 17.03.2017 року було перейменовано на КП «Козятинська центральна районна лікарня Козятинської районної ради», а з 09.04.2021 року перейменовано на КП «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради, а саме: з 01.05.2008 року по 09.08.2021 року - на посаді бухгалтера відділу економіки та бухгалтерського обліку; з 10.08.2021 року по 02.09.2021 року - на посаді головного бухгалтера тимчасово; з 03.09.2021 року по 30.11.2021 року - на посаді бухгалтера 1-ї категорії фінансово-економічного відділу.

Як вбачається із наказу т.в.о. директора КП «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради Грубеляса І.П. №67-О від 06.08.2021 ОСОБА_3 з 10.08.2021 призначено головним бухгалтером терміном на 6 місяців із надання права другого підпису для підписання платіжних, рахункових та інших фінансових і банківських документів.

Відповідно до наказу т.в.о. директора КП «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради Грубеляса І.П. №329-Д від 03.09.2021 у зв`язку з реорганізацією КП «Міська лікарня Козятинської міської ради» шляхом приєднання до КП «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради, на підставі Рішення 14 сесії 8 скликання від 03.08.2021 №476-VІІІ Козятинської міської ради Вінницької області право другого підпису на платіжних, розрахункових, інших фінансових і банківських документів надано головному бухгалтеру відділу бухгалтерського обліку та звітності КП «Козятинська ЦРЛ» Козятинської міської ради ОСОБА_7 ; наказ від 06.08.2021 №67-0 визнано таким, що втратив чинність.

Із копії повідомлення № 40 від 20.09.2021 вбачається, що бухгалтера ОСОБА_3 було повідомлено «Про скорочення чисельності та штату працівників»,у зв`язку з чим попереджено про її звільнення з посади бухгалтера.

Як вбачається із повідомлення про запропоновану роботу від 04.11.20211 №498, ОСОБА_3 було запропоновано посаду бухгалтера відділу бухгалтерського обліку та звітності на період декретної відпустки ОСОБА_4 .

Відповідно до пояснень ОСОБА_3 щодо запропонованої посади, остання відмовилась від такої посади у зв`язку відсутністю на те підстав.

Із повідомлення про запропоновану роботу від 23.11.20211 №630, ОСОБА_3 було запропоновано посаду бухгалтера відділу фінансового обліку та звітності на період відсутності основного працівника ОСОБА_5 , однак ОСОБА_3 відмовилась від запропонованої посади через відсутність на те підстав.

Відповідно до наказу т.в.о. директора КП «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради Олександра Євтушка № 185-О від 25.11.2021 , ОСОБА_3 було звільнено 30.11.2021 з посади бухгалтера відділу фінансового обліку та звітності КП «Козятинська ЦРЛ» Козятинської міської ради у зв`язку зі скороченням чисельності та штату працівників за п. 1 ст.40 КЗпП України».

Відповідно до Рішення 8 сесії 8 скликання Козятинської міської ради № 230-VIII від 09.04.2021, Козятинська міська рада вступила в права засновника КП «Козятинська центральна районна лікарня Козятинської районної ради».

Відповідно до Рішення 11 сесії 8 скликання Козятинської міської ради № 303-VIII від 28.05.2021 «Про реорганізацію комунальних підприємств охорони здоров`я», реорганізовується шляхом приєднання до Комунального підприємства «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради ( код ЄДРПОУ 35814729) комунальне підприємство «Міська лікарня» Козятинської міської ради (код ЄДРПОУ 39878849) та комунальне підприємство «Козятинська стоматологічна поліклініка» Козятинської міської ради ( код ЄДРПОУ 35814755).

Рішенням Козятинської міської ради Вінницької області 14 (п) сесії 8 скликання від 03.08.2021 № 476-VІІІ затверджено статут (в новій редакції) КП «Козятинська ЦРЛ» Козятинської міської ради.

До матеріалів справи долучено свідоцтво про народження ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , серії НОМЕР_2 , де матір`ю останньої зазначено ОСОБА_3 .

Із довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААА №320036 вбачається, що ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 має ІІІ групу інвалідності з дитинства безстроково.

Відповідно довідки ректора Київського університету ринкових відносин від 23.09.2024 ОСОБА_3 є студентом 4 курсу 2021/2022 навчального року заочної форми навчання факультету бізнес-адміністрування та права.

Відповідно до наказу в.о. директора КП «Козятинська центральна районна лікарня Козятинської міської ради» №83-О від 03.09.2021 ОСОБА_3 , бухгалтера першої категорії, яка тимчасово призначена виконуючою обов`язки головного бухгалтера, звільнено від виконання обов`язків з 03.09.2021, та переведено на попереднє місце роботи бухгалтера першої категорії.

Відповідно до наказу №387-вк від 26.08.2021 ОСОБА_3 з 09.08.2021 перебувала у основній оплачуваній відпустці, тривалістю 14 календарних днів.

Наказом т.в.о. директора КП «Козятинська ЦРЛ Козятинської міської ради» від 26.07.2021 ОСОБА_3 надано матеріальну допомогу на оздоровлення у зв`язку зі щорічною відпусткою з 09.08.2021

Відповідно до тимчасового штатного розпису КП Козятинська центральна районна лікарня, Т.в.о. директора КП «Козятинська ЦРЛ» 04.08.2021 затверджено штат у кількості 640,250 штатних одиниць з місячним фондом оплати праці усіх працівників 4295167,00 грн.

Відповідно до протоколу № 6 від 22.11.2021, у зв`язку з допущенням систематичних недоліків в роботі, зокрема помилки при нарахуванні заробітної плати за допомогою програмного забезпечення, для роботи з яким ОСОБА_3 пройшла навчання, переважне право залишитись на роботі при скороченні, комісією вирішено залишити бухгалтера ОСОБА_6 , яка має вищу кваліфікацію та продуктивність праці.

Відповідно до наказу № 313 д від 20.08.2021 р «Про затвердження штатного розпису, скорочення штатних посад та чисельності працівників», з тимчасового штатного розпису, зокрема із фінансового відділу виведено (скорочено) по одній посаді головного бухгалтера, заступника головного бухгалтера, провідного бухгалтера, бухгалтера, касира.

Відповідно до наказу №2-к від 10.01.2022 ОСОБА_3 прийнято на посаду бухгалтера централізованої бухгалтерії управління освіти та спорту Козятинської міської ради.

Згідно довідки №175, середній заробіток ОСОБА_3 , яка працює на посаді бухгалтера управління освіти та спорту Козятинської міської ради, за 2022 рік становить 10419,11 грн.

26.11.2021 на ім`я голови профспілкового комітету КП «центральна районна лікарня» Козятинської міської ради» було направлено подання про надання згоди на розірвання 30.11.2021 трудового договору з працівниками КП «Козятинська ЦРЛ» Козятинської міської ради у зв`язку зі скороченням чисельності штату працівників.

Протоколом №12 Засідання профспілкового комітету КП «Козятинська ЦРЛ» Козятинської міської ради від 24.11.2021 надано згоду на розірвання трудового договору із бухгалтером ОСОБА_3 ..

В матеріалах справи наявна доповідна та пояснювальна записка ОСОБА_3 , із яких вбачається, що в ході роботи в програмі Дебет+, ОСОБА_3 допустила помилки у зв`язку із недосконалим знанням даної програми.

Відповідно до наказу № 353 д від 28.09.2021 року КП було створено Комісію для визначення працівників, що мають переважне право залишитися на роботі при скороченні, або таких, яких заборонено звільняти з ініціативи роботодавця.

Рішенням Козятинської міської ради Вінницької області від 19.08.2021 №277 затверджено структуру КП «Козятинська ЦПЛ» Козятинської міської ради.

З 01.12.2021 затверджено новий штатний розпис КП «Козятинська центральна районна лікарня» на 458,5 штатних одиниць.

20.08.2021 Т.в.о. директора КП «Козятинська ЦРЛ» затверджено техніко-економічне обслуговування скорочення чисельності та штату працівників КП «Козятинська ЦРЛ» Козятинської міської ради, з метою забезпечення можливості покриття витрат по оплаті праці та інших видатках, що дозволить підприємству дотримуватись загальної фінансової дисципліни у господарській діяльності, привести свої витрати у відповідність до фінансової спроможності підприємства в нових фінансово-економічних умовах.

Згідно довідки №62 про середню заробітну плату ОСОБА_3 , на посаді бухгалтера КП «Козятинська ЦРЛ» Козятинської міської ради, середня заробітна плата за 11 місяців 2021 року (січень-листопад) становить 183948,30 грн, за 1 місяць 16722,57 грн, за один день 569, 50 грн.

До матеріалів справи долучено штатний розпис КП Козятинська ЦРЛ на 01.01.2021 на 485 штатних одиниць з місячним фондом оплати 3284069,5 грн, який в подальшому було змінено станом на 01 березня 2021 та станом на 30 березня 2021 року.

Згідно долученої до матеріалів справи довідки №2 про середню заробітну плату, середня заробітна плата ОСОБА_3 за вересень жовтень 2021 року становить 13158,07 грн.

До матеріалів справи також долучено витяг з акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КП Козятинська ЦРЛ» Козятинської міської ради за період з 01.01.2021 по 31.08.2023, відповідно до якого, в період виконання обов`язків головного бухгалтера ОСОБА_3 з 10.08.2021 по 02.09.2021 було виявлено ряд порушень щодо нарахувань заробітної плати , премій та доплат працівникам.

Вирішуючи спір суд виходить з такого.

Відповідно до пункту 1 частини першоїстатті 40 КЗпП, Українитрудовий договір,укладений наневизначений строк,а такожстроковий трудовийдоговір дозакінчення строкуйого чинностіможуть бутирозірвані власникомабо уповноваженимним органомлише увипадку змінв організаціївиробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників.

Звільнення з підстав, зазначених, зокрема, у пункті 1 цієї статті, допускається, якщо неможливо перевести працівника, за його згодою, на іншу роботу (частина другастатті 40 КЗпП України).

У частині першійстатті 42 КЗпП Українипередбачено,що прискороченні чисельностічи штатупрацівників узв`язкуіз змінамив організаціївиробництва і праці переважне право на залишення на роботі надається працівникам із більш високою кваліфікацією і продуктивністю праці.

При рівних умовах продуктивності праці і кваліфікації перевага в залишенні на роботі надається працівникам, яким залишилося менше трьох років до настання пенсійного віку, при досягненні якого особа має право на отримання пенсійних виплат.

У відповідності до положеньч.1-3 статті 49-2 КЗпП України, про наступне вивільнення працівників персонально попереджають не пізніше ніж за два місяці. При вивільненні працівників у випадках змін в організації виробництва і праці враховується переважне право на залишення на роботі, передбачене законодавством. Одночасно з попередженням про звільнення у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці власник або уповноважений ним орган пропонує працівникові іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі, організації. При відсутності роботи за відповідною професією чи спеціальністю, а також у разі відмови працівника від переведення на іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі, організації працівник, на власний розсуд, звертається за допомогою до державної служби зайнятості або працевлаштовується самостійно.

Вимогичастин першої - третьоїцієї статті не застосовуються до працівників, які вивільняються у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці, пов`язаними з виконанням заходів під час мобілізації, на особливий період, а також у зв`язку з неможливістю забезпечення працівника роботою, визначеною трудовим договором, у зв`язку із знищенням (відсутністю) виробничих, організаційних та технічних умов, засобів виробництва або майна роботодавця внаслідок бойових дій.

За змістом п.10 ст. 42 КЗпП, при скороченні чисельності чи штату працівників у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці переважне право на залишення на роботі надається працівникам з більш високою кваліфікацією і продуктивністю праці.

При рівних умовах продуктивності праці і кваліфікації перевага в залишенні на роботі надається працівникам, яким залишилося менше трьох років до настання пенсійного віку, при досягненні якого особа має право на отримання пенсійних виплат.

Як вбачається із Рішення 11 сесії 8 скликання Козятинської міської ради № 303-VIII від 28.05.2021 «Про реорганізацію комунальних підприємств охорони здоров`я», реорганізовується шляхом приєднання до Комунального підприємства «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради ( код ЄДРПОУ 35814729) комунальне підприємство «Міська лікарня» Козятинської міської ради (код ЄДРПОУ 39878849) та комунальне підприємство «Козятинська стоматологічна поліклініка» Козятинської міської ради ( код ЄДРПОУ 35814755)

Результатом зазначеної реорганізації стало об`єднання всіх працівників трьох лікарень у тимчасовому штатному розписів з дублюванням посад працівників, що призвело до збільшення фонду оплати праці, та виник дефіцит коштів на оплату праці та господарські потреби підприємства тощо.

20.08.2021КП «КозятинськаЦРЛ» Козятинськоїміської ради,на підставірішення виконавчогокомітету Козятинськоїміської ради№ 277від 19.08.2021 «Про затвердженняструктури комунальногопідприємства «Козятинськацентральна районналікарня «Козятинськоїміської ради»,було виданонаказ попідприємству №313д «Прозатвердження штатногорозпису,скорочення штатнихпосад тачисельності працівників», відповідно до якого відбулось скорочення посади лікарів, фахівців з базовою та не повною вищою медичною освітою, молодший медичний персонал, інші працівники, спеціалісти (не медики) з 30.11.2021.

Тобто, у відповідача мали місце зміни в організації виробництва і праці, що також мало наслідком скорочення чисельності та працівників. В ласником підприємства була дотримана процедура звільнення працівників, зокрема, щодо дотримання строків та порядку попередження працівників про подальше їх звільнення.

Як вбачається із протоколу засідання комісії для визначення працівників, що мають переважне право залишитися на роботі при скороченні №6 від 22.11.2021, ОСОБА_3 такого права не мала, через недоліки в роботі.

Щодо твердження позивача про те, що її було звільнено не з тієї посади, на якій вона працювала, слід зазначити, що ОСОБА_3 , відповідно до наказу №67-О від 06.08.2021 було призначено головним бухгалтером терміном на шість місяців з 10.08.2021. Натомість, відповідно до наказу від 03.09.2021 №83-О, ОСОБА_3 було переведено на попереднє місце роботи бухгалтера першої категорії. При цьому, згідно дослідженого в судовому засіданні штатного розпису КП «Козятинська ЦРЛ» Козятинської міської ради, така посада, як «бухгалтер першої категорії» відсутня. Вказане свідчить про помилку в написанні даного запису, оскільки згідно записів в трудовій книзі ОСОБА_3 займала посаду бухгалтера. Таким чином зроблена описка в написанні займаної посади не дає підстав для визнання недійсності наказу, та позивач має можливість у будь-який час звернутись до КП «Козятинська ЦРЛ» Козятинської міської ради для виправлення вказаного недоліку.

Доводи позивача щодо відсутності згоди профспілкового комітету на звільнення та недотримання процедури, спростовуються протоколом №12 засідання профспілкового комітету КП «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради від 24.11.2021, із якого вбачається надання згоди профспілковим комітетом на звільнення працівників, в тому числі бухгалтера ОСОБА_3 .

Твердження позивача про те, що невраховано умови переважного залишення її на роботі згідно ст. 42 КзПП України не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, оскільки, як вбачається із протоколу №6 від 22.11.2021 засідання комісії, що мають переважне право залишитися на роботі при скороченні, або таких, яких заборонено звільняти з ініціативи власника, підставою надання такої переваги іншому працівнику, а не позивачу, зумовлено тим, що ОСОБА_3 в ході роботи допускались суттєві недоліки в роботі. Крім того, позивачем не надано доказів наявності в неї більш високої кваліфікації по відношенню до працівника, якому надано перевагу в залишенні на роботі. Натомість щодо недостатнього рівня продуктивності в роботі свідчать наявні в матеріалах справи пояснювальні записки ОСОБА_3 , в яких вона визнала свої недоліки в роботі.

Також не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні доводи позивача щодо неврахування на її утриманні дочки інваліда, що надає переважне право в залишенні на роботі, так як позивачем не доведено, що дочка знаходиться на її утриманні. Натомість, як вбачається із матеріалів справи, дочка позивача повнолітнього віку та має власну сім`ю.

Отже, відповідачем не були допущені порушення норм закону при звільненні ОСОБА_3 .

Відповідно до ч.3 ст. 235 КЗпП, при винесенні рішення про поновлення на роботі орган, який розглядає трудовий спір, одночасно приймає рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи, але не більш як за один рік.

Пунктом 32 постанови Пленуму Верховного суду України від 6 листопада 1992 року N 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів» визначено, що у випадках стягнення на користь працівника середнього заробітку за час вимушеного прогулу в зв`язку з незаконним звільненням або переведенням, відстороненням від роботи, невиконанням рішення про поновлення на роботі, затримкою видачі трудової книжки або розрахунку він визначається за загальними правилами обчислення середнього заробітку, виходячи з заробітку за останні два календарні місяці роботи.

У Постанові Об`єднаної Палати Верховного Суду від 10 жовтня 2019 року у справі № 369/10046/18 (№ 61-9664сво19) зазначено, що середній заробіток за час вимушеного прогулу за своєю правовою природою не є основною чи додатковою заробітною платою (винагородою, яку роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу), а також не є заохочувальною чи компенсаційною виплатою у розумінні статті 2 Закону України «Про оплату праці», тобто середній заробіток за час вимушеного прогулу не входить до структури заробітної плати, а є спеціальним видом відповідальності роботодавця за порушення трудових прав працівника.

Тобто, обов`язок сплати середнього заробітку може бути наявним у роботодавця, якщо були порушені права працівника.

У цій справі, на думку суду, такі порушення відсутні, оскільки звільнення позивача з роботи було здійснено на підставі положень чинного законодавства. Вимога про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу є похідною від вимоги про скасування наказу про звільнення з роботи та її вирішення напряму залежить від вирішення вимоги про скасування відповідного наказу.

Враховуючи, що наказ про звільнення позивача з роботи є законним, підстав для стягнення з відповідача на користь позивача грошових коштів - середнього заробітку за час вимушеного прогулу, немає.

Що стосується позовних вимог в частині стягнення моральної шкоди, то слід зазначити наступне.

Згідно з ч. 1 та 2 ст.23 ЦК України, особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає: 1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів; 3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку зі знищенням чи пошкодженням її майна; 4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.

Відповідно до ч. 3, 4 ст.23 ЦК України, моральна шкода відшкодовується грішми, іншим майном або в інший спосіб. Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості. Моральна шкода відшкодовується незалежно від майнової шкоди, яка підлягає відшкодуванню, та не пов`язана з розміром цього відшкодування.

За змістом ст. 237-1 КЗпП, відшкодування роботодавцем моральної шкоди працівнику провадиться у разі, якщо порушення його законних прав призвели до моральних страждань, втрати нормальних життєвих зв`язків і вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя.

Судом було встановлено правомірність звільнення позивача, а отже - порушення її прав, як підстава для відшкодування моральної шкоди, -відсутня.

Встановивши,що увідповідача дійсномало місцескорочення чисельностіта штатупрацівників узв`язкуіз змінамив організаціївиробництва іпраці,позивача булоналежним чиномпопереджено прозвільнення,отримано згодупрофспілкового комітету,суд доходитьвисновку,що звільненняпозивача зроботи напідставі пункту 1статті 40 КЗпП Українивідбулося з дотриманням вимог трудового законодавства та без порушень прав ОСОБА_3 .

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до ч.1ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно ч. 6 ст. 141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору при зверненні до суду з даним позовом та у задоволенні його позовних вимог відмовлено у повному обсязі, то суд приходить до переконання, що судові витрати по сплаті судового збору необхідно віднести на рахунок держави.

Керуючись ст. 40,42,49-2, 235, 237-1 КЗпП України, ст. 15, 23 ЦК України, ст. ст. 12, 13, 76, 78, 81, 89, 141, 229, 235, 259, 263, 264, 265, 268 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залишити беззадоволенняпозов ОСОБА_3 до Комунального підприємства «Козятинська Центральна районна лікарня Козятинської міської ради», третя особа: Козятинська міська рада Вінницької області, про визнання незаконним наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.

Рішення може бути оскаржене до Вінницького апеляційного суду протягом 30 днів з моменту проголошення.

Суддя Наталя ПЄТУХОВА

Дата документу 15.04.2024